第三个步骤——预警筛选
①当年烟叶种植的整体情况,普遍丰收还是普遍欠产,以及烟农的平均亩产水平。
②排除烟叶站点为了按时完成收购任务,加班收购烟叶,已向专卖内管部门备案的情况。
③考虑烟农受灾情况。
④地处边界地区的烟农,应作为重点关注对象。
(2)调查核实
1)调查核实的开展:
①询问相关人员。
询问对象包括行业内人员和行业外人员。
询问的方式:一般询问和专门询问
询问的方法:电话询问和现场询问
②实地检查。
一是查看烟农生产场所。
二是检查收购资金发放和去向。
三是暗中监控收购站。
2)现场检查、实地监管方法的运用:
①对烟叶收购站(点)的检查;
②对残次、废弃烟叶管理的检查。
(3)对日常监管中发现问题的处理 X
对日常监管中查出的不规范问题,各级局要在收到调查报告后2周内进行核实处理。
(1)对轻微违规问题,一般是指违反行业规范要求或企业内控自律制度,未造成严重后果的问题或行为,应对被监管单位或部门指出存在的问题,提出整改意见,并监督整改落实情况。
(2)对一般违法违规问题,指违反烟草专卖法律法规的行为,由有管辖权的烟草专卖行政主管部门处理。
(3)对重大违法违规案件或问题,一般是指涉案金额较大,涉嫌构成犯罪的行为,应当及时上报并移交有处理权限和管辖权限的单位和部门进行处理。

