科技发展现状战略及主要政策完整版(9)

喇叭婲 分享 2021-04-05 下载文档

要重点支持在农业、基础工业、支柱产业以及环保产业等领域,建设若干具有一定规模和技术含量高的重大科技产业化工程。通过对已有科技成果的重组配套、系统集成,或以引进技术的消化吸收与自主开发相结合的方式,推动形成一批由新技术支撑,对产业发展能够起到典型示范作用的先导产业群,加快高技术产业发展,带动传统产业技术水平提高。

要使企业的新产品、新技术开发能力有较大的提高,使企业成为科技成果转化和应用的主体。选择一批有条件的大型企业或企业集团建立技术中心,并鼓励和支持高校、科研院所的科技力量以各种形式进入技术中心。加强成果转化过程中的工程化研究,以解决产业发展中的关键技术、共性技术和重大成果转化中的工程化问题,“九五”期间,将利用国内外资金,建设一批国家工程技术研究开发中心。鼓励部分科研机构转变成从事技术咨询、技术服务的中介机构,为广大中小企业的研究开发服务。

——加强基础研究和科研基础设施建设

“九五”要继续增加自然科学基金以支持基础研究。基础研究要为经济长远发展服务,

自然科学基金项目要在资助面上研究项目和自选课题的同时,把一些与未来新兴产业联系密切的交叉学科领域作为资助重点。并要选择一些我国有优势、有基础、处于国际前沿的项目纳入国家重点科技计划。科研基础设施建设方面,要在对已有国家重点实验室进行调整、充实、提高的基础上做好工作;确保科研教育信息网、国家专利信息系统的建设;根据国力的可能和工作进程,适时地建设若干重大科学工程。

——深化科技体制改革,促进经济与科技的结合。

在深化经济体制改革基础上,加大科技体制改革的力度。坚持实行“稳住一头,放开一片”的方针。除少数院所外,大部分科研院所要通过多种形式与企业结合;在开发型科研院所中推进企业化管理,采取鼓励政策,促使一些有条件的科研院所,逐步发展成为高技术企业,探索建立一种与社会主义市场经济相适应,符合科技发展规律,有利于科技经济密切结合型的科研生产体制。

要保持和稳定一批精干科研力量从事基础研究、社会公益性研究和国家重点科技项目研究工作,从资金投入、设施建设等方面予以重点支持。在重点科技项目管理中,继续倡导开放、流动、联合。

加快科技管理体制改革,转变政府职能。要充分发挥中央、地方、行业的积极性,在宏观管理、政策调控前提下,组织各方面力量,在不同层次上相互衔接、补充、配套。国家科技发展计划重点安排基础性研究和公益性研究,跨部门、跨行业、多学科,对国民经济和社会发展起关系和支撑作用的重大科技项目,对未来新兴产业发展起重要支撑作用的高技术研究等。地方科技发展计划重点是为地区经济协调发展的总体目标服务,为区域经济的振兴提供科技支撑。行业科技发展计划的重点是推动行业的科技进步,解决行业发展中的共性技术,切实推进高技术对传统产业的改造。

加强科技计划管理,形成由科技界、经济界专家参加对政府财政科技经费使用状况和国家重大科技计划的执行进行评估审议的机制。


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