清欢渡劫专业技术人员高中初级职称比例为1：5.5：7.3，高级职称人员仅占
7.2%，比例明显偏低。
从以上文化结构、年龄结构、职称结构及专业结构分析看：客观地讲文化结构、职称结构、专业结构不尽合理。之所以出现这种情况，一是人才流失大。随着改革开放和公司对外开发战略的实施，近两年多调出、自谋职业、对外开发等计76人，其中大学以上45人、大专21人、中专10人，高级职称12人、中级25人、初级39人。可见文化层次、业务技术相对较高，专业结构较为集中，工程类30人、文教卫生30人、财经类9人、其他7人，特别是采煤专业人才12人。公司今年六月份统计显示，矿井是集团公司人才流动最多的单位。二是受机构人员编制的限制，后备人才得不到有效的锻炼，人才流动又相对比较集中，致使个别专业人才出现短缺现象。人才流动集中，就导致个别专业人才短缺。虽然个别专业人才短缺，但我们整体后备力量还是比较充足的。我们还有前两年竞争上岗的54名后备技术岗（其中生产单位27人），2003年分到生产单位本科毕业生13人。今年预备按专业分配到生产单位本科毕业生13人，还有近600名工人岗大中专毕业生。以上人员我们可以在下步的人才招聘、竞争上岗中作为主要人力资源有效配置。
（二）选题理由
1.人力资源开发与管理对企业发展的基础性作用
促进企业发展、经济发展有三个最基本的因素：资本资源、自然资源和人力资源。过去一般都认为，只要有丰富的自然资源和足够的资金，就可以促进企业的经济繁荣。但在第二次世界大战之后，不少在经济上高速发展的国家，如日本和前联邦德国，都不是自然资源很丰富的国家，均得力于他们对人力资源的运用和有效的经营技术。正如日本索尼公司董事长盛田邵夫所说： 如果说，日本式经营真有什么秘诀的话，那么，我觉得‘人’是一切秘诀最根本的出发点。 人们对人力资源有了以下新的认识：
（１）把人力视为资源，并且它是一种具有巨大潜在能力的资源；
