凉夜微暖第四章 合同管理
建设工程合同是指具有平等法律地位的有关法人为了实现某种建设工程特定目的，通过招标投标而签订的确定相互权利和义务关系的协议，属于经济合同范畴，适用于我国的《合同法》及有关法规。
建设工程合同管理是反映对建设工程各类合同的依法订立和履行所作的全过程、全方位的管理。管理的内容既包括合同文本的选择，合同条件的协商与谈判，合同协议书的签署；又包括合同履行、检查、变更、违约的处理，合同争议、纠纷的解决以及对合同标的物实施最终的总结与评价等重要方面。合同管理从过程上可以分为合同签订阶段的管理与合同履行阶段的管理。建设工程合同管理的目的在于通过合同管理，使合同当事人各方在合同实施过程中自觉地、认真严格地遵守合同中各项规定和要求，按照各自的职责履行其权利和义务，维护各方的权利，发扬好协作精神，处理好伙伴关系，做好各项工作，顺利、完整地完成好合同标的。
一、合同管理内容 1. 合同管理的主要内容
（1）建立和健全合同实施保证体系。
（2）制定合同管理工作制度和工作程序，形成有序的合同管理体系，保证合同目标的实现。
（3）监督业主、分承包商、供应商按合同施工和供货，达到合同约定的各项目标和要求。
（4）协调工程的业主、勘察设计、分承包商、设备和材料供应商
等有关各方之间的关系；协调各标段之间的关系，保证合同顺利实施。 （5）跟踪合同实施情况，及时收集合同实施的信息，进行分析，找出偏差，做出判断，并采取有效措施。
（6）建立合同变更管理程序；分析和处理合同变更，确认合同变更的数量；对各种合同条件和技术要求引起的争议进行商务处理。 （7）审核收入、支付申请。按照合同约定做好合同价款的收支付工作。
（8）其它与合同履约有关的内容。 2. 合同文件的种类及管理
（1）我公司现涉及的合同文件的主要种类有：建设工程施工合同、建设工程施工分包合同、劳务合同、购销合同、租赁合同及联营合同等。
（2）合同文件的正本、副本及有关的各种资料，须由专人妥善保管，定期分类、装订，主管领导应经常检查合同文件内容的履行情况。 （3）公司经理是企业的法定代表人，公司经理及公司经理的授权委托人方有权以公司名义签订合同文件。
（4）分公司经公司授权后，在授权权限和有效期限范围内可以公司的名义签署合同。
（5）公司物资部门所签订的购销合同、租赁合同，应由物资负责领导签署并承担责任。购货签约之前，应对货物样品进行严格检查。各项货物、产品必须要有产品合格证书，要货到验收后付款。除特殊情况外，一般不预付定金或押金。
（6）分公司劳务合同的签订：
① 计划内与计划外合同制工人的劳务合同，由公司经理或其授权委托人按有关规定签署。
② 临时工合同由分公司与劳务输出地区（或单位）的劳动服务公司签署。
（7）劳务分包工程合同文件，原则上由分公司参照公司的合同范本与外联单位直接洽谈签订。
（8）在不影响各分公司经营开拓积极性的情况下，分公司签订的建设工程施工合同，在合同文件签订后报送公司合约部一份正本（或副本）备案。
3. 工程施工合同应具备的主要条款 （1）合同主体资格要明确合法、信用可靠；
（2）工程概况（项目批准文号、工程名称、地点、结构型式、工程范围、内容、建筑面积、造价等）； （3）施工期限（开竣工日期）； （4）承包方式；
（5）施工准备工作（物资采供、图纸会审、单位工程施工组织设计、平面布置等）；
（6）物资供应（双方分工及转帐结算、价差处理方式）； （7）定额、价格、费用标准、预结算编审； （8）工程价款的支付、结算办法；
（9）施工技术管理（开竣工报告、进度计划、统计报表、图纸资
料、技术变更等）；
（10）质量管理、竣工验收及保修办法；
（11）经济责任（违约责任、损失处理、奖罚办法）； （12）其他事宜。
具体以公司相关合同范本为准。 二、合同管理职责划分
1. 市场部在签约过程中的合同管理。
签约过程中的合同管理工作的重点，是从合同管理的角度认真审查研究对承包商的投标行为、履约行为产生重要影响的相关招标文件，全面分析合同文件中的潜在风险，为决策者的投标决策和报价策略提供出正确的、有效的措施、建议。签约过程中的合同管理由市场部负责，其管理内容包括：招标文件、投标文件、承诺书、中标通知书、施工合同、补充合同、保修合同、与承建工程有直接关系的协议等等。以上资料均为原件正本。 （1）市场部深入分析招标文件
分析招标文件的重点应放在投标人须知、合同条件、规范及图纸等文件上。投标须知是约束投标人、规定投标人在投标过程中所拥有的权利与义务关系的主要文件；合同条件、技术规范及图纸则为承包商投标报价的主要计算依据及日后进行施工的基本依据，关系着承包商能否中标，履约时能否盈利。承包商必须通过对这些合同文件深入、细致地分析研究，做好以下管理工作：
① 了解、掌握合同文件中各项实质性要求，以便在投标中作出
正确回应。
② 严格遵守招标文件中对个重要事项的具体时间规定： A. 招标文件澄清的时间； B. 投标有效期的起止时间； C. 现场考察和标前会议的时间； D. 投标文件投递截止的时间； E. 开标的时间；
F. 签订协议及提交履约保证的时间等。
市场部必须遵守招标文件中对上述各事项所作的具体时间规定，以免错失机会或造成违约。
③ 确定工程的实施范围与合同工期。
④ 归纳并列出招标文件中的问题，并及时提交业主方澄清。 ⑤ 明确合同风险，为正确投标报价提出策略建议。
详细分析合同所采用的计价方法、计量方法、合同价格范围、价格调整方法、价款支付方式及索赔的相关规定，明确合同中潜在的各种风险，提出应对的有效措施及合理的投标报价策略，必要时将合同评审提前进行。
（2）力争签订合理的承包合同
开标之后，须以符合企业的经营策略、满足企业的投标策略为前提，制定出谈判、签约的方案及对策，预先明确可以让步及必须坚持的问题各有哪些，设计好如何控制谈判过程和谈判气氛，尽最大努力要求采用标准的合同范本，积极争取自己的正当权益，确保签订一份
