北船余音政所）
（2）加强水、电、气、交通和通讯等城市生命线工程恢复能力建设，及时开展破坏情况调查和快速抢修。加强废弃物、污染物清理和无害化处理能力建设，配备必要的工程装备与移动式无害化处理设备。（交管所、水务站、环保办、电信支局、农电站）
（3）建立健全各类突发公共事件报灾核灾机制和灾情评估机制，建立灾情评估标准体系，规范灾情评估程序、内容和方法等。（镇有关职能部门）
（4）依托有关部门和科研机构，加强灾情评估和重建规划能力建设，进行中小学校、民房住宅现实和潜在损失（损害）普查评估，开展地震、水旱灾害、台风、地质灾害、森林火灾、突发环境事件、重大传染病疫情、动物疫情等灾害的调查评估，做好灾后重建统一规划、分步实施工作。（镇民政办、文卫办、科技办、农副办、建管所、水务站、国土所、环保办）
（5）全面落实恢复重建项目管理制度和恢复重建资金监管机制。（镇政府）
（6）按照有关规划和相关标准，开展应急避难场所、人口疏散地域（基地）和紧急疏散通道建设，按社区人口密度和发展趋势预留足够的应急避难空旷地，选择在城市广场、市区公园、成块绿地、学校操场和体育运动场等空间面积较大的处所拓展应急避难功能，增建必要救灾设施，储备一定数量的应急器材和物资。合理布局各个场所的紧急疏散路径，规范紧急疏散通道建设标准，设立疏散指向标识。（各街道、社区）
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9、科技支撑体系建设。
（1）加强公共安全领域应急技术科研力量，建设完善一批应急科技支撑机构。加快推进公共技术服务平台建设，发挥基础支撑作用。（镇科技办）
（2）开展对各类突发公共事件发生机理、演化规律、致灾机理和破坏机理等科学研究，为灾害防御和控制提供理论基础。
（3）加大应急管理标准化工作力度，组织力量研究制订各类应急人员资质管理与培训考核等标准规范，完善应急能力评估、应急救援绩效评估体系，并把应急管理工作指标纳入各级部门工作绩效的考核体系。（镇应急办）
10、宣传教育体系建设。
（1）积极构建各级各类宣传教育平台，形成政府、社区、农村、企业、学校有机结合的安全宣传教育体系。镇政府根据地区特点，编发形式多样的公共安全知识读物或制品，建设应急管理宣传教育网站，开展公共安全主题宣传日（周、月）活动。加强学生应急安全知识教育，把公共安全知识纳入中、小学和幼儿园教学内容，并充分利用少年宫、文化馆等开展宣传教育活动。发挥各部门现有的教育培训机构作用，为从业人员提供安全培训。社区、农村等基层组织充分利用宣传栏、讲座、科普展览等形式，开展面向公众的宣传教育活动。企业结合自身特点，对职工开展多种形式的安全教育。各级各类媒体加强对应急知识的宣传普及，在有关栏节目中刊播应急知识。（镇政府）
（2）建立各级有应急管理机构、政府相关部门与媒体的联系机制，及时向公众发布突发公共事件信息。完善政府信息发布制度和新闻发
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言人制度，建立突发公共事件新闻报道快速反应机制、公众心理干预机制、舆情收集和分析反馈机制，注意发挥主流媒体的作用，正确引导舆情，动员向社会共同应对危机。（镇政府有关职能部门会同宣传部门落实）
三、重点工程和示范项目任务分解
1、应急综合平台及指挥系统。利用现有办公设施和政府系统办公业务资源网络，建设平台基础支撑系统和综合应用系统，建立镇应急处臵固定、机动、现场指挥系统，实现值守应急、信息汇总、事态跟踪、指挥协调、专家研判和视频会商等功能。（镇应急办牵头）
2、突发公共卫生事件应急处臵中心。建立全镇突发公共卫生事件信息网络体系和应急处臵指挥体系，建立突发公共卫生事件应急决策指挥系统的信息、技术平台，制订技术标准规范和开展应急演练工作，使之成为全镇各类突发公共卫生事件的监测预警中心和应急处理技术支持中心。（镇文卫办）
3、安全生产指挥中心。建设安全生产综合监管决策指挥、安全生产事故应急救援指挥、重大危险源监管信息调度、安全生产指标考核管理信息、安全生产事故隐患举报处臵、安全生产委员会信息调度、安全生产信息资源7个中心，形成预防和处臵各类安全生产事故的平台。（镇安监办牵头）
4、应急管理教育培训基地。以镇党校和社区党校为重点，加强设施设备建设，建立镇应急管理教育培训基地。（各街道、镇应急办牵头）
5、各有关部门针对不同类型突发公共事件的发展趋势和特点，结合各领域专项规划的实施，开展预防和应付暴雨、雷电、台风、水旱
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灾害、地震、地质灾害、火灾、危险化学品事故、道路交通事故、突发环境事件、疫病疫情、食品安全、群体性事件等方面的示范项目。各街道、村（居）开展社区应急综合性示范项目建设，结合社会主义新农村建设规划和实施农村综合防灾减灾示范项目。（各街道、村（居）、各相关单位）
四、有关政策措施的研究制订
1、将应急管理经费纳入镇公共财政预算，给予优先安排和保障，建立完善财政专项转移支付制度，逐步加大对经济薄弱地区的扶持力度。研究落实与应急管理相关的优惠政策措施，建立政府采购应急相关产品制度。建立应急管理公益性基金，鼓励自然人、法人或其他组织开展捐赠和援助活动，逐步提高受灾群众生活救济补助标准。（镇财政所、民政办、应急办）
2、充分发挥保险的社会管理功能，鼓励保险公司加大产品和服务创新力度，为突发公共事件的应急处臵提供保险服务。（镇应急办）
3、建立健全应急资金管理使用监督制度，加强财政、审计等部门对应急资金的专项管理和资金使用效果的评估工作。（镇财政所、应急办）
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