溺入森海达成一致的基础上，明确存贷地的形式、数量、价格、年限、宗地现状图及双方的权利和义务等，签署存贷地合同，办理存贷地证书，兑付存贷地费，从法律法规和诚实守信上规范土地流转的有关约定。三是发展规模经营。在维持基本农业用途不变的情况下，对农户存入的土地进行适当打包、整合或适度改造，贷给农业企业或种养大户等土地需求者，建设优势特色产业园区，推进土地的适度集中规模化经营。对于集体或农民入股的非农业用地，经土地主管部门批准，依法转为建设用地，通过招商引资方式，吸引客商发展二、三产业或建立生产原料车间，以此增加集体经济收入。
（四）政策扶持，考核奖励。县委、政府对土地信用合作社工作实行政策和资金“双扶持”，乡（镇）和村成立一个土地信用合作社，县人民政府给予3—5万元启动资金扶持，由县农经站代表县政府入股，农村土地信用合作社赢利后退出或转让给村集体。同时，把土地信用合作社试点工作纳入到乡镇N+X.Y目标管理考核，设立单项奖，对运作规范、存贷土地规模大、成效明显的土地信用合作社，分别给予1万元—3万元的奖励，鼓励土地信用合作社根据乡村产业发展需要，培育地方特色产业，促进产业规模化经营。
四、试行农村土地行用合作社的主要成效
（一）建立了土地流转市场，实现了土地有序流转。农村土地信用合作社，按市场经济规律运作，并以合法规范的协约来维护双方的权利，督促双方履行承诺，规范了流转程
