紫陌才韵上海九五计划
5.进一步扩大对内对外开放。坚持“长江牌”、“中华牌”和“世界牌”，积极发挥浦东开发开放的“龙头”作用和“辐射”效应，充分利用国内外两种资源和两个市场，使上海成为全国资金流、商品流、技术流、人才流和信息流的集散地和交汇枢纽，成为国内市场与国际市场的连接点。
6.集中力量打歼灭战。要善于抓住对全局具有重大影响的关键环节，明确有限目标，突出工作重点，发挥整体优势，把有限的人力、物力和财力集中起来，办好对经济建设和社会发展起关键作用的大事，加快建设进度，发挥最大的经济效益和社会效益。
7.不断完善“两级政府、两级管理”体系。按照责权利相统一的原则，进一步强化区县政府职责，赋予相应的权限；区县政府要按照加强社区管理的要求，相应扩大街道、乡镇的管理权力和财力，积极探索并逐步完善市区“两级政府、三级管理”和郊县“三级政府、三级管理”的新格局。
8.坚持两手抓，两手都要硬。以全面提高市民素质和提高城市文明程度为目标，大力发展科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业，坚定不移地推进社会主义精神文明建设，注意改善城市生态环境，切实加强社会治安综合治理，做到经济与社会协调发展，物质文明与精神文明同步建设。
二、主要任务
1.实施科教兴市战略，积极推进经济增长方式由粗放型向集约型的根本转变。坚持有市场、有质量、有效益、有后劲的经济增长方针，全面提高国民经济整体素质和经济运行质量。促进科技产业化和产业科技化，大幅度提高全社会科技投入。调整完善教育结构，巩固科技、人才优势。2000年，上海科技进步对经济增长贡献率力争由“八五”期末的30%提高到50% 。
2.继续坚持“三、二、一”的产业发展方针，初步完成阶段性产业结构战略性调整的任务。基本形成第三产业与工业并驾齐驱的格局，2000年第三产业占全市国内生产总值的比重提升到45%左右。基本确立六大支柱产业在工业结构中的主导地位，2000年六大支柱产业占全市工业总产值的比重提升到50%以上。基本确立高新技术产业在工业结构中的战略地位，200 0年高新技术产业占全市工业总产值的比重提升到20%左右。初步探索出一条农业由城郊型向都市型转变的新路，逐步构筑集约化、规模化和设施化的农业体系。
3.加快城市基础设施建设，在基本还清历史旧欠的基础上构筑现代化国际大都市的基本框架。在继续加快城市现代化建设和旧区改造的同时，重点转向连接国内外、辐射长江三角洲和长江沿岸城市的枢纽型骨干工程建设。广泛运用国际先进技术装备城市基础设施，强化城市综合管理，重点建设以“三港两路”为核心的现代化城市基础设施系统，为把上海建设成为现代化国际大都市奠定基础。
