上海市国民经济和社会发展“九五”计划与2010年远景目标纲要(24)

紫陌才韵 分享 2021-06-01 下载文档

上海九五计划

文明建设与精神文明建设两份满意答卷。

第一节 人口与就业

控制人口规模,提高人口素质,妥善处理人口、就业、资源、环境和发展之间的关系,促进上海经济与社会协调发展。

“九五”期间,要严格控制人口规模,合理调整人口布局。坚持计划生育和优生优育,做好提高人口素质的早期工作。加强机械迁移和流动人口管理,到2000年,上海常住人口控制在 1500万左右,户籍人口控制在1350万以内;坚持人口布局与产业布局相适应、就业地与居住地相结合的原则,逐步降低市中心区人口密度。要开展就业工程,保障充分就业。建立健全劳动力、人才市场和失业保险体系,设立再就业基金,注重发展服务业等吸纳劳动力多的第三产业和附加值高的劳动密集型城市工业,大力发展城乡集体经济,鼓励发展私营经济和个体经济,拓宽就业渠道,鼓励企业尽可能多地吸纳下岗待工人员再就业,做到企业安置、个人自谋职业和社会分流相结合,积极安排和引导下岗职工、失业人员重新就业。

第二节 文化、卫生与体育

一、文化事业

坚持“两为”、“双百”方针,弘扬主旋律,提倡多样化,繁荣文艺创作,加强文艺队伍与文化设施建设,加快文化产业发展步伐,发展文化市场,满足市民的精神文化生活需要,初步形成国际文化交流中心构架。

“九五”期间,要加快文化设施建设,丰富群众文化生活。集中力量建设上海大剧院、上海图书馆新馆、上海书城、上海东方马戏娱乐城、上海青年文化活动中心等骨干项目,重点充实完善社区公共文化设施,形成市、区(县)、街道(乡镇)三级文化娱乐设施网络和文化服务网络,运用高新技术装备大众文化传播媒介,扩大传播媒介覆盖面。同时,要加强各级各类档案馆建设。要繁荣文化事业,营造都市文化氛围。抓好“五个一”工程,力争出一批树得到、传得下的文化精品;大力发展广场文化和群众文化,扶持高雅艺术;积极开展国际文化交流,吸收世界优秀文化精华,发挥历史文化名城作用,形成上海独特的都市文化风貌。要培育各类文化市场,加快发展文化产业。大力发展电影、演艺、音像制品和书刊等各类文化市场,积极开拓国际文化市场,培育与现代化国际城


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