控制吥住自治州政府工作报告
斯口岸铁路的前期工作，争取早日纳入国家规划；加大民航旅客的吞吐量，争取开通伊宁、塔城、阿勒泰三市间互航、内地直航和中亚国际航线。加快能源建设，积极开发可再生能源，到2015年，电力总装机达2500万千瓦以上；加强城乡输电网的建设与改造，完善和延伸220千伏主干网架，加快建设伊宁—凤凰、伊犁—库车双回路750千伏和准北750千伏输变电工程；加快玛依塔斯、老风口、布尔津、吉木乃等风电开发建设，大力推广光伏太阳能发电等清洁能源生产；加大农村电网建设力度，提高农村供电可靠性，解决好抗震安居房和生态移民户的通电问题。
切实加强生态文明建设。合理开发和利用资源，全面实行资源利用总量控制、供需双向调节、差别化管理。大力开展水能、风能、太阳能等可再生能源的开发利用，在塔城地区重点打造百万千瓦级风电基地和太阳能综合利用示范基地。强化循环经济试点工作，实现土地集约利用、废物交换利用、能量梯级利用、废水循环利用和废物集中处理。提高资源开采利用率，全州煤矿回采率达到65%以上。加强生态环境保护工作，落实减排目标责任制，强化污染物减排和治理，建立健全污染者补偿制度，提倡低碳生活方式，规范全社会节能行为。加强伊犁河、额尔齐斯河、乌伦古河流域和塔城老风口地区生态环境综合治理，加快重点防护林、天然林和湿地保护等重点生态工程建设，争取将库鲁斯台草原湿地保护列入国家级重点工程。“十二五”末，有效控制主要污染物排放强度，全州万元GDP产值化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物分别控制在6.6公斤、0.4公斤、9.8公斤和6.4公斤以下。
(四)实施对外开放战略，提高对外开放水平
加快转变外贸增长方式，进一步扩大对外贸易。从数量规模型增长向质量效益型增长转变，从低成本、低价格优势向综合竞争力优势转变。优化进出口商品结构，加快提高出口商品的竞争力。优化市场结构，巩固传统出口市场，积极开拓新兴市场，增强抗御和化解风险的能力。大力推进霍尔果斯特殊经济开发区建设，加快中哈霍尔果斯国际边境合作中心和伊宁口岸建设。积极推进巴克图、都拉塔、吉木乃、塔克什肯等口岸基础设施建设，开展边民互市和过境旅游工作，提升通关能力，突出贸易特色，建立一批出口加工区，依托资源优势建设出口产品加工基地、商品物流基地、东联西出承接基地。紧紧抓住中俄西线输气管道建设的契机，早日打通中俄喀纳斯直达运输走廊。充分发挥比较优势，坚持“引进来”与“走出去”并重的原则，支持和鼓励有条件的企业多形式、多渠道“走出去”。扩大利用外资规模，提高利用外资水平。做好出口基地备案工作，加大地产品出口力度。加快发展面向中亚、西亚的食品、轻纺、建材、机电、制造以及会展、商贸物流和文化产业。
(五)发展社会各项事业，切实保障和改善民生
着重发展科学技术，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，加强科学研究与高等教育有机结合，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，促进科技成果向现实生产力转化。优先发展教育事业，按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的要求，积极发展学前教育，巩固提高“两基”成果，加快普
