千里清秋
泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书 2 方案编制总则
⑿《水土保持工程概算定额》（水利部水总[2003]67号） ⒀《福建省水利水电工程设计概（估）算编制办法》（闽水[2005]73号） ⒁《福建省水利水电建筑工程预算定额》（闽水电[1997]计201号） ⒂《水利水电工程施工机械台班费定额》（闽水电[1997]计324号） 2.2.6 相关技术文件及资料 ⑴《泉州市东海云山片区安置房一期工程设计方案》（2010年3月 泉州市城市规划设计研究院）。
⑵《泉州市东海隧道工程西接线及云山片区安置房一期用地房屋拆迁补偿安置实施方案》。
⑶其他相关资料。 2.3 方案编制执行标准
根据《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）的有关规定，开发建设项目水土流失防治标准的等级应按项目所处水土流失防治区和区域水土保持生态功能的重要性来确定。
根据《水利部关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》（水利部公告[2006]第2号）和《福建省人民政府关于划分国家级水土流失重点防治区的通告》（闽政[1999]205号文），本项目建设所在地丰泽区列为国家级水土流失防治重点监督区，本方案执行防治标准一级。 2.4 方案编制指导思想
全面贯彻《中华人民共和国水土保持法》及《福建省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》，坚持“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的水土保持方针。
最大限度地保护和合理利用水土资源。在防治项目建设引起水土流失的同时，保障项目的正常运营，更好的发挥经济效益和社会效益，促进项目所在地区经济社会的可持续发展。根据人与自然和谐相处、社会经济与生态环境协调发展的原则，绿化、美化项目区环境。
⑴努力防治施工期间新增的土壤侵蚀，保护当地生态环境，实现项目区生态、社会和经济效益的同步发展。
⑵预防为主，防治并重，积极预防和治理项目建设可能造成的水土流失，维持水土资源的可持续利用。
⑶加强施工期间的管理和防护。 2.5 方案编制原则
遵照《中华人民共和国水土保持法》及相关法律、法规、规定的要求，本着“预防为主、保护优先、防治并重、因地制宜、因害设防、水土保持为生产建设
福建省水利水电工程局有限公司
8
泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书 2 方案编制总则
服务”的原则，在调查、分析、研究的基础上，确定工程建设在相应各时段内需采取的水土保持措施，核定工程量，安排实施进度和投资，落实方案实施的保证措施。具体遵循以下原则：
⑴以“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁治理”为原则。贯彻和执行国家和地方有关水土保持的法律法规，编制符合国家对水土保持、环境保护的总体要求的水土保持方案。
⑵预防优先、注重防护的原则。根据工程建设造成的水土流失，提出对主体工程的施工组织设计优化的建议，通过采取有效的防护措施，以及对主体工程方案的优化和施工组织设计优化可最大程度减少弃渣和工程量，达到减少水土流失的目的。
⑶水土保持植物措施设计与工程措施设计相结合进行综合防治的原则。植物绿化和工程措施是水土保持的两项重要措施，这两项措施能够相辅相成，互相补充，增强防治效果。在水土保持方案实施中应将两种措施有机结合，因地制宜。
⑷水土保持措施设计与主体工程的保障设计相结合的原则。在编制设计过程中应当保持二者协调一致，结合工程施工的实际情况，提出水土保持措施实施的进度计划，使水土保持措施与主体工程的设计深度和特点协调。同时水土保持方案的编制要在主体工程设计和已实施的水土保持工程的基础上进行，充分利用主体工程自身具备的水土保持功能以及已经实施的水土保持设施，保证方案的可操作性。
⑸重视项目建设施工过程中水土保持管理措施的及时有力。应注意施工过程中各个环节的合理安排和有力控制，将由于施工过程中作业不合理造成的水土流失量降到最低。
⑹重点突出和综合防治相结合的原则。结合工程的实际情况，遵循全面防治和重点治理相结合、防治和监督管理相结合的设计思路，合理布置各项防治措施，建立选型正确、结构合理、功能齐全、效果显著的水土流失综合防治体系。同时要根据实事求是、因地制宜的原则，力求定性合理，定量准确，使项目建设单位在水土流失防治责任范围内有效控制并负责治理新增的水土流失，防治原有的水土流失。
⑺坚持生态环境效益优先的原则。在进行水土保持措施布局时尽可能考虑采用植物措施，恢复土地生产力，实现土地生产的可持续性发及生态环境的良性循环。
2.6 方案编制深度及设计水平年
按照《开发建设项目水土保持方案技术规范》中“其编制内容及深度与项目主体工程所处的阶段相适应”的规定，该项目的水土保持方案编制为可行性研究
福建省水利水电工程局有限公司
9
泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书 2 方案编制总则
阶段。
水土保持方案设计水平年指水土保持工程建成，初具规模并开始发挥作用的时间，一般为工程竣工后的第一年。本工程属于建设类项目，工程水土流失主要集中在施工期，计划于2012年底完成整个建设项目，结合施工期安排，本水土保持方案设计水平年拟定为2013年。
福建省水利水电工程局有限公司
10
泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书 3 项目概况
3 项目概况
3.1 项目的地理位置
泉州市东海云山片区安置房一期工程位于东海组团云山片区津淮街东段北侧部分地块,东海遂道连接线以东地块,总用地面积2.518hm2。
本项目坐落于大坪山南麓，用地范围为西北比临东海隧道连接线与现状千亿山庄及部分民房隔路相望,南侧为瑞士花园二期及伟铭房地产用地,东侧为规划城市公园。项目区属丘陵地貌，场地内大部分为民房及少量空地,场地地形地貌相对复杂,北高南低,西高东低,南北方向黄海高程在7.0～14.0m之间,东西方向高差在1.0～3.0m之间，整个场地的高差较大。本项目紧靠泉州市区中心，地理位置十分优越，且拥有优美的生态环境条件,是理想的居住地。 3.2 项目概况
⑴项目名称：泉州市东海云山片区安置房一期工程 ⑵建设单位：福建省泉州市土地开发有限公司 ⑶项目性质：新建
⑷建设规模：项目总投资21780万元，项目建设用地面积25176.5m2，地上总建筑面积90685.2m2，主要包括住宅套房875户、商业服务设施、活动中心（社区活动中心和老人活动中心）2个、物业管理中心1个、配电室1处、消控室1处、门楼1处、架空绿化以及架空停车库等。地下室面积14974.0 m2（战时作为人防掩蔽所，平时作为地下车库），共有停车位671个(其中地面停车位369个，地下停车位302个)。另外还对小区内交通体系、绿化管网等市政设施进行配套建设。
注：以上有关数据出自《泉州市东海云山片区安置房一期工程设计方案》（2010年3月 泉州市城市规划设计研究院）。
⑸规划用地性质及建设内容
规划用地性质：该用地性质为住宅用地，主要安排拆迁安置地、商业住宅混合区的建设。项目建设内容主要有：建筑单体工程（包括地下室）、道路工程、给排水工程、雨水工程、消防工程，其它配套工程包括电气工程、电梯工程及室外配套工程等。
⑹项目建设期
本项目建设期拟定为2年，计划于2012年12月底完工。 3.3 方案设计介绍
3.3.1 项目概况 ㈠规划指导原则
福建省水利水电工程局有限公司
11
泉州市东海云山片区安置房一期工程水土保持方案报告书 3 项目概况
①以现状为基础，充分考虑地形因素，尽量减少土石方量。
②满足拆迁的特别需要，并充分考虑社会将来发展带来新的精神和物质需求。
③规划道路尽量清晰、明确，保证行车安全与舒适，满足工程的可行与经济。 ④社区公共建筑的合理配置。公共建筑配置以满足拆迁安置居民的实际要求设置，既服务本区，亦兼顾周边居民方便使用，力求达到服务便捷。
⑤整体设计尽量增大绿地面积，达到均好的标准，建立生态化系统，充分体现以人为本的理念。
⑥建筑平面布局形成南北对流，东西布局对称呼应，强调中心绿地与城市广场的发散和聚合作用，方案特征鲜明，布局合理，配套设计完备，高雅、简洁明快，与基地风貌相适应，与周边环境相协调，突出山水园林城市的特征。
㈡设计目的和规划构思 ⑴ 设计目的
①适合拆迁安置要求，打造便捷高效、低投入的新型居住社区，满足拆迁安置的现实需要。
②充分协调经济、环境、实用、技术等方面的相互关系，发挥创造力，深入细致地考虑建筑空间的组合、建筑风格形式、内在居住功能、住区景观构成以及文化体育和生活配套设施等方面因素，使之成为泉州地区拆迁安置住宅项目的楷模。
③合理确定社区的职能、规模、发展方向，合理配套各类城市公共设施，努力营造新区高品质的人居环境，提升小区人气，与此同时，重点对城市绿地、公共商业、教育设施及环境进行相应的景观环境设计。
④创造山林社区高品质的人居环境，以适应新时期文明生活的需求，以合理的设计带动居住区全面走向现代化，塑造高雅新颖而又不失泉州地方特色的城市安置区，使之成为东海片区一道靓丽的风景线。
⑤以建设文明住区为目标，注重居住区人与人的关系，营造良好的邻里环境，建立完善的居住区步行游憩绿地系统，创造安全、方便、舒适的居住生活环境。
⑥坚持可持续发展思想、生态思想以及打造节约型社会的总体方针，使其真正落到实处。构筑居住区良好而独特的生态居住环境。
⑵ 规划构思
此次规划本着保护生态环境，塑造宜人景观的宗旨;规划充分考虑“以人为本”的设计原则，以“绿色、健康”为指导，将社会效益、经济效益与环境效益三统一作为基准点；以营造高品质的环境为目标、精心塑造生动和谐的居住空间形象。
福建省水利水电工程局有限公司
12
