学游泳的猫猫第九条 节约用地的措施。公共图书馆的建设，特别是在用地条件十分有限的情况下，应充分和合理利用地下空间，提高土地利用率。 第十条 节约和保护公共图书馆建设用地的措施。公共图书馆应尽可能利用原有场地进行改、扩建，以集约用地。
调研发现，有些城市由于用地条件有限，将公共图书馆搬迁至远离旧城中心的地方建设新馆，旧馆址改作他用。致使新馆缺少读者，原馆多年积累的固定读者群又失去了经常使用的读书场所。因此，提出保留原馆舍使用性质，可改建成相应规模的公共图书馆分馆，这样既可以继续为原有读者提供日常公益性服务，又有利于公共图书馆服务网络的逐步形成。
第十一条 用地确实困难的城市或地区，公共图书馆的建设应根据实际情况，在满足公共安全的前提下，采取提高容积率和建筑密度等方式适当降低建设用地标准。
第三章 基本术语
第十三条 服务半径原则上是以读者到达公共图书馆的时间为限定标准来制定的，我们对不同类型的公共图书馆提出了不同的服务半径要求。
第十四条 服务人口通常是指公共图书馆服务半径内，能够享受其日常公益性服务的规划总人口数。它是指：所在城市的规划总人口、所在县城关镇的规划总人口、所在镇的镇区规划总人口等。规划总
