成洛大道(东延线)建设工程 项目可行性研究报告
2、经济社会发展规划 1)成都市
根据《成都市国民经济和社会发展十二五规划建议》,“十二五”时期(2011年至2015年),是成都市建设世界现代田园城市的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。科学制定“十二五”规划,对于抓住和用好各种有利机遇,深入实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略,巩固和扩大我市统筹城乡改革发展成果,加快推进世界现代田园城市建设,开创成都科学发展新局面,具有十分重要的意义。
按照建设世界现代田园城市“三步走”战略步骤,今后五年,建成中西部地区创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强的现代特大中心城市。
“十二五”期间的发展目标是:
综合经济实力显著增强。经济总量迈上万亿元台阶,人均地区生产总值达到上万美元,财政收入稳步增长,综合竞争力领先中西部城市,对全省、全国经济发展的贡献明显提高。结构调整取得明显成效。新型工业化、新型城镇化、农业现代化水平显著提高,城乡区域发展更加协调。现代服务业、高新技术产业和战略性新兴产业实现跨越式发展,现代产业体系基本形成,“两枢纽三中心”地位显著提升。科技创新能力显著提升,经济增长的科技含量明显提高。
城乡社会建设全面进步。城乡一体的现代教育体系初步形成,高水平发展义务教育,高标准普及学前和高中阶段教育,实现免费中等职业教育。覆盖城乡的基本医疗制度不断完善,人民群众健康水平不断提高。文化、体育事业加快发展,人民群众的精神文化生活更加丰富。民主法制更加健全,人民权益得到切实保障。社会管理制度更加完善,社会更加和谐稳定。
人民生活水平大幅提高。基本实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。城乡居民收入差距进一步缩小。
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2)金堂县
根据《金堂县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,“十二五”期间,金堂县经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略和建设“世界现代田园城市”的历史定位和长远目标,全面实施我县“解放思想、加快发展,建设丘陵地区城乡统筹。示范县”的追赶型跨越式发展总体思路。以加快转变经济发展方式为主线,突出“工业强县、现代农业、山水田园城市”三大战略,推动三次产业跨越发展,全面加快工业化和城镇化进程;以保障和改善民生为根本目的,全面加快社会事业,协调发展;以改革创新为动力,全方位推进改革开放;以低碳发展为方向,着力推进绿色增长、可持续发展。力争建成经济发达、城乡优美、社会和谐的丘陵地区城乡统筹示范县。
“十二五”期间的发展目标是:
综合经济实力显著增强。经济保持持续高速增长,地区生产总值年均增速保持在18%以上,到2015年,经济总量突破300亿元大关,人均地区生产总值翻番,达到5000美元,财政收入大幅增长,全口径财政收入突破100亿元。结构调整取得明显成效。综合城镇化率达到50%,三次产业结构比例调整为15:50: 35。城乡社会建设全面进步。主要劳动年龄人口平均受教育年限达到14年,年均人口自然增长率控制在4‰以内。人民生活水平显著提高。农村居民人均纯收入年均增长13%以上,城镇居民人均可支配收入年均增长12%以上,城乡居民收入差距进一步缩小。
3)龙泉驿区
根据《成都市龙泉驿区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,龙泉驿区坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻中央“主题’、“主线”战略思想和省委“一主三化三加强”基本思路,按照市委总体战略、建设世界现代田园城市和“西部
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第一、全国一流”要求,全面增强“四化一持续”战略思维,以“两个带头”统揽经济社会发展全局,以改革开放和科技创新为动力,以保障和改善民生为根本目的,加快推进以汽车产业为重点的三次产业追赶型跨越式发展,深入推进以世界现代田园城市示范线为重点的城乡一体化,扎实推进“汽车龙泉”、“田园龙泉”、“幸福龙泉”取得战略突破,为把龙泉驿区建成令人向往的创业家园、让龙泉人民成为世人羡慕的幸福群体夯实基础。
综合经济实力跨上新台阶。地区生产总值达到1050亿元,年均增长19.5%,人均地区生产总值达到15000美元;财政收入突破300亿元,年均增长24.4.%。综合城镇化率达到80%。
人民生活水平得到新提高。城镇居民人均可支配收入达到35600元,年均增长15%;农民人均纯收入达到19700元,年均增长17%,城乡居民收入差距不断缩小。
城乡社会事业实现新进步。高中阶段教育普及率达到98%以上,年均人口自然增长率控制在4‰以内。
3、主要经济社会指标预测
本报告采用定性分析与定量计算相结合的方法,按如下思路和步骤对项目影响区的经济社会发展主要指标进行分析预测。
首先,以各项目影响区国民经济发展的历史数据及发展趋势为基础,运用二阶多项式、指数回归分析等趋势外推方法,初步预测项目影响区在规划期各特征年的经济社会指标值。结合各项目影响区国民经济“十二五”规划提出的“十二五”期间发展目标,从总体上把握项目影响区的经济社会发展趋势,预测未来项目影响区的主要社会经济指标值。
1)人口预测
区域人口的增长在很大程度上由政府的政策及本地区人口年龄结构、育龄妇女比例来决定,因而人口预测主要是依据项目各影响区域的人口规划和“十二五”规划,分析预测未来的人口发展速度。
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通过对各影响区域历年人口资料,采用模型进行回归分析预测。项目影响区人口预测模型及相关检验如下所示。
项目影响区人口预测模型及相关检验
影响区域 成都市 金堂县 龙泉驿区 多项式模型 相关系数 对数模型 相关系数 y=0.7361x2+1.524x+974.66 R2=0.9914 y=47.452Ln(x)+945.4 R2=0.7657 y=0.0122x2+0.1708x+82.345 R2=0.9459 y=1.7625Ln(x)+81.338 R2=0.7928 y=0.06x2+0.074x+45.81 R2=0.985 y=10.50Ln(x)+29.33 R2=0.913 2)地区生产总值预测
地区生产总值预测采用定量分析与定性分析相结合的方法,通过对历史年份GDP进行回归分析,按照预测模型确定未来年份GDP指标。项目影响区GDP预测模型及相关检验如下表所示。
项目影响区GDP预测模型及相关检验
影响区域 成都市 金堂县 龙泉驿区 多项式模型 相关系数 对数模型 相关系数 y=10.455x2+6.4974x+662.37 R2=0.9987 y=600.77Ln(x)+270.28 R2=0.7436 y=0.538x2-2.6429x+24.486 y=1.102x2-9.429x+68.58 R2=0.9787 y=24.938Ln(x)-1.2031 R2=0.6285 R2=0.997 y=118.3Ln(x)-174.6 R2=0.905 3)经济社会预测结果
通过定量计算和定性分析,并参照地区国民经济和社会发展规划指标,得到项目影响区人口和GDP预测结果见下表。
项目影响区人口预测结果
增长率(%) 地区 成都市 金堂县 龙泉驿区 2011-2015年 2016-2020年 2021-2030年 0.45 0.4 0.4 0.25 0.2 0.2 0.15 0.1 0.1 预测值(万人) 2010年 2015年 2020年 2030年 (实际) 1149 1175 1190 1208 88.5 59.2 90.3 60.4 91.2 61.0 92.1 61.6 项目影响区GDP预测结果
增长率(%) 地区 成都市 金堂县 龙泉驿区 2011-2015年 2016-2020年 2021-2030年 12 12 13 9 9.5 9.5 8 8.5 8.5 预测值(万人) 2010年 2015年 2020年 2030年 (实际) 5551.3 9783 15053 32498 131 368.5 230.9 363.4 821.7 678.9 1068.8 2416.6
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2.3 项目影响区域交通运输现状及发展 2.3.1 综合交通运输现状
1、成都市
在国家实施西部大开发战略和积极财政政策的支持下,成都市加快了综合交通体系的建设,形成以公路、铁路、水运、民航等多种交通运输方式组成的综合运输体系,成都市作为西南地区交通枢纽的地位更加显现。 1) 综合运输网
铁路:成都是西南地区最大的铁路枢纽,也是全国八个重点建设的国家级铁路枢纽之一。拥有宝成、成昆、成渝、达成等干线铁路,城际铁路成灌快速铁路也自成都枢纽引出。
公路:成都市公路网发达,已建成成渝、成南、成雅、成乐、成绵、成温邛、成灌、成彭、成都内环等高速公路,基本形成了以国道高速公路为主骨架,省道公路为干线,县道、乡道、专用公路为支线的城乡公路交通网。2010年全市公路通车里程已达20312km,其中,等级公路里程17923km,公路网密度为1.64km/km2。
航空:成都双流国际机场客流量居全国第5位,开通航线152条,国际直航航线9条,是我国西南地区的枢纽机场。2010年完成旅客吞吐量为2300万人次,货邮吞吐量44×104t。
水运:水运是成都市综合交通中辅助交通方式,主要承担旅游客运任务并分担部分货运任务,现有季节或区间通航河流16条,通航水库9座。
2)汽车保有量
2009年底,成都市机动车总量达到235.9万辆,其中汽车125.6万辆。全市历年汽车保有量如下表所示。成都市民用汽车的数量一直保持较高的增长率,预计随着成都经济的进一步发展,民用汽车的数量还将保持较高的增长率。
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