最经典最通俗的宏观经济学讲义 (6)

那么利息率有什么特点?它如何影响投资需求呢?那么利息我们知道是由货币的供给或货币的需求来决定的,也就利息率在凯恩斯看来,不能看作是储蓄或投资的报酬,而应该看作货币供给和货币需求决定的一种价格,也就是货币市场上的价格。那么这个货币供给是由中央银行的货币政策决定的。比如说我们人民银行决定今年的货币供应量,M1、M2分别增长多少。那么这个政策一定,我们2001年的货币供应量,大体上就决定了。因此货币供给是由一个国家的中央银行的货币政策决定的,那么只要货币政策不改变,货币供应量就不会改变。因此凯恩斯说,货币供给是没有弹性,他不能随时变化,不能像产品市场上的价格一样随时的变动,所以货币供给是没有弹性的。那么货币需求呢?简单的说呢就是消费者想在手头持有货币的一种需要或要求,凯恩

恩斯把这种需要称为流动偏好,也就是流动偏好表明的是货币需求。那么既然货币供给是没有弹性的,所以凯恩斯主要分析的是货币需求对利息率的影响。他认为对利息率的影响起最主要作用的是货币需求,也就是流动偏好。那么货币需求有什么决定呢?凯恩斯认为消费者之所以要在手头持有一部分货币,或者说所以生产企业之所以要在手头经常保留一部分流动资金,主要是出于不同的动机,对于消费者来说,他持有货币的需要是出于三种动机。凯恩斯分别把它归纳为交易动机、谨慎或者是预防的动机以及是投机的动机。这三种动机决定了消费者对货币的需求。

那么什么叫做交易动机,所谓交易动机就是由于在日常生活当中,消费者的收入或支出在实点上是分离的。什么叫做在实点上是分离的呢?比如说做为我们拿工资的这一点最明确,假定说我月初发工资,那么我每个月月初发工资,我不是每天都发工资,是不是?因此我这个月月初拿了工资以后,我就要算一算我留下多少钱应付这三十天的开支,能够使得和下一个月月初发工资能够接上茬。也就是说收入是在月初的某一天得到,但支出要持续这三十天,因此这在实点上收支分离的。那么要为了应付这日常的开支,我就要经常在手头持有一部分货币,因为我每天都开销,因此我就要想一想在手头持有多少货币,应付每一天的开支的需要。这个叫做处于交易动机的货币需求。

那么第二种动机 叫做谨慎动机或者叫预防动机。所谓谨慎动机或者预防动机是指在经济生活中会有未预料到的支出,或者会出现有利的购买机会。那么为了满足这种需要,我们就要在手头持有一部分货币。比如说根据交易动机的货币需求,假定说我每天开支要花二十块钱,那么一个月下来我算了一下留600块钱,但是你仅仅有600块钱并不能应付全部的交易的需要,为什么呢?假定说有一个朋友从外面来了,我要请他吃饭,假定最便宜吃一个麦当劳我要花80块钱,那么如果说我仅仅满打满算每天留二十块钱的开支,那这意味着我请朋友吃饭以后,我剩下还有四天的开支没法打发了,因为我把这80块钱请朋友吃饭了。因此我们在这个之外还要有一个谨慎和预防动机的货币需求,因此在这个交易动机以后还要持有更多的货币数量来应付日常的开支需要,这个叫做谨慎或预防动机的货币需求。那么现在我们改革开放以后,谨慎或预防动机的货币需求持有量越来越多。比如说医疗制度的改革,使消费者要留一部分钱来应付生病的开销。那么这个就是一种谨慎或预防动机的开支,还有应付意外事故要留一部分钱

,意外事故比如说失业了,那么失业光靠政府的那些救济金不够应付生活,所以现在存一点,以防万一我这个企业倒闭,或者我以后不能工作了,那么也要留一部分钱。因此除了交易动机以外,还要有谨慎或预防动机须要持有一部分货币。那么交易动机的货币需求也好,谨慎动机的货币需求也好,都是一个人收入的增长数,也就是说一个人的收入水平越高,他基于交易或谨慎动机持有的货币数量就越多。那么这可以观察到日常生活中的一个现象,那就是什么?一般的工薪阶层,他经常保留在钱包或者口袋里的现金是不多的,恐怕也只有几百块钱或几千块钱,但是收入很高的这些大款,他经常保留在手头的现金是很多的,我们经常可以看到这些人会经常雇一个保镖给提一个密码箱,里面放大量的现金来应会日常的开支,是不是。这就是收入和他的交易或谨慎动机的货币需求成同方向变化的一个例子。所以一个人的收入水平越高,这两动机持有的货币需求就越多,一个人的收入越低,基于这两种动机持有的货币需求就会越少。所以我们说它是一个增函数的关系,就是这两个动机产生的货币需求和收入水平之间是一个同方向变化的关系。

第三个动机是投机动机的变化需求。所谓投机动机的货币需求,是指人们在股票债券上进行投资来赚取股票或债券的差额,从中获得利润。那么这种投机动机的货币需求,是利息率的减函数,也就是说进行投机动机的货币需求,是跟利息率程反方向变化,也就是说如果利息率越高,那么这种投机动机的货币需求就会越低,反过来说这种投机动机的货币需求的动机就会越高。之

所以会这样呢?主要是由于利息率和股票市场的价格,或者说债券市场上的债券价格,有一个反方向变化的关系,也就是说利息率越低这个证券市场上的价格就会越高,那么证券市场上价格的变化会引起投资者看涨或看利息率的变化,比如说现在这个利息率比较低那么证券市场的价格就比较高。由于证券市场价格比较高,投资者就有一种看跌的心理,就是预期不久证券市场的价格会下降,所以投资会把股票或者债券抛出去,换回货币,因此增加了货币的持有,这就是投机动机的货币需求增加了。那么利息率降了,投机动机的货币需求增加了。反过来如果利息率比较高,债券市场上价格就比较低,比较低投资者有一种看涨的心理,他认为这个价格迟早会上来。这种看涨的心理会促使投资者减少货币的持有,更多的投资债券,也就是更多的购买债券。因此利息率提高会使得投机动机的货币需求减少,所以利息率或投机动机的货币需求成反方

向变化的关系。那么整体来说,货币需求也就流动偏好,有交易动机谨慎或者预防动机,和投机动机这三种动机共同决定。但是凯恩斯认为,对利息率影响最重要的是投机动机的货币需求,也就是说证券市场上的行为对利息率的的影响最为重要。当然这个情况同我们国家不同,我们国家这个利率基本上还是计划经济的那一套,也就是说我们的利率仍然是由中央银行的政策的规定的,包括国内存贷款的利率。那么我们的利率没有市场化,和西方发达国家不一样,西方发达国家的利率是市场化的,也就是说是由货币市场或金融市场上的供求变化来决定的。我们国家不是这样,不是按货币市场或金融市场上供求变化来决定的,而是由中央银行的政策决定的,这实际上是计划经济留下的产物,也就是说在市场经济改革的趋向上我们这一块的改革还是比较慢的,也就是说利率市场化的程度还是非常之低,我们只有对大额的外币存款,已经开始放开,也就是大额外币存款的存户,可以去和商业银行去谈判利率的高低,也就是说这可以通过供求来决定。但是其它类的存款和贷款利息率,仍然是由中国人民银行决定,连商业银行自身都不能决定。那么在发达国家,因为他的国内市场比较发达,包括他的金融市场,这个利息率是由市场上的供求关系来决定的,那么在这种情况下,对利息率影响最大的就是投机动机,也就是说这个资本市场上的投机行为。那么,那也可能大家知道,大家说了,你说这个发达国家的利率由金融市场上供求行为来决定,但是我们经常听说美联储的格林斯潘说是把美国的利息率调了多少,比如说提高了多少,下降了多少。实际上他们那个报纸上所说的那个美联储所调的那个利率,跟我们所说的那个利率不是同一个概念。他所调的就是美国联储,就是美国的中央银行,他调的主要是两种,利率有很多种。那么他主要调的主要是两种,一种就是美联储给商业银行的贴现率,还一个就是美联储规定的商业银行之间的隔夜拆借的利息率,这是很短时间,短期的利息率,那么美联储实际上每次调的都是这两个指标,或者是其中一个指标,而并不是调整商业银行和客户之间的存款贷款利息率。因此他所说的这个利息率调整跟我们所说的这个利息率不是一个概念。那么美国的中央银行他的利息率调整虽然不直接规定各个商业银行跟客户的存款贷款的利息率,但是他会影响或指导这些存贷款的利息率,实际上这个贴现率规定了各个商业银行存贷款的一个限度。比如说商业银行拿一批商业票据去中央银行贴现,中央银行扣除的贴现率是5%,那

么这样一来你从中央银行拿回来的现金用于发放贷款的话,你向企业索要的贷款的利息率必须高于5%,否则你如果是等于5%或低于5%,你商业银行就要赔钱。所以他实际上是规定了,他这个利息率的调整实际上就是规定了或者是指导了商业银行的贷款利息率的高低,他会影响商业银行的利息率贷款的变化,那么同时他也会影响存款利息率的变化。比如说如果我贴现,贴现率5%,那么存户跟我说存款的利率要高于5%,那么我肯定就不愿意吸收更多的存款,我去贴现,所以他也会影响存款利息率的变化。因此在发达国家并不具体规定商业银行他的存款和贷款的利息率的多少,无论是一个月的、三个月的、六个月的、三年的还是五年的,但是它这个贴现率的变化,隔夜拆借率的变化会影响各类存款贷款利息率的变化。因此这个做法跟我们的情况大大的不一样,我们不仅贴现率是中央银行决定的,那么各类存款,各类贷款,各类利息率都是由中国人民银行决定的,因此我们这个利息率没有市场化。那么在利息率市场化的情况下,投机的动机会显著的影响利息率的变化,那么在这种情况下,利息率会随着货币供给、货币需求的变化加以调节,也就是说如果货币需求不变,也就是消费者货币需求还是不变的话,货币供给增加,会在一定范围内降低利息率。那么同样的,如果是货币供给不变,货币需求发生改变的话,那么会提高或者降低利息率,比如说货币供给不变,如果货币需求增加会抬高利息率,如果货币需求减弱,会降低利息率。但是货币供求的变化,他在降低利息率方面是有一个限度的,也就是说如果货币需求状况不变,也就是消费者的投机动机、交易动机或谨慎动机不变,中央银行增加货币供应量,只能在一定范围内降低利息率,不可能把利

息率降低到很低的水平,这个情况凯恩斯称作流动偏好心理,也就是利息率到某一个低息水平以后,不再随着货币供给的增加而进一步下降。这和产品市场上情况不一样,产品市场上可能是对该种产品需求不变,产品的供给不断增加,会使得价格不断下降,但是货币市场不一样,这个称作货币市场的流动偏好心理。为什么会出现这种流动偏好心理呢?可以这样来解释,由于这个利息率很低,这个时候的债券价格很高,这个投机市场的债券价格或股票价格很高,因此消费者的看跌心理加强,所以现在他倾向于大量持有货币,而不再把钱花出去。或者可以这样来理解,比如利息率很低,持有货币的机会成本就很低,持有货币的机会成本是什么,因为个钱我可以放在口袋里,也可以存在银行里面取利息,那么我把钱放到口袋里,就不能得到这种存款的利息,因此我持有货币的机会成本就是我失去了银行存款的利息,那么由于现在这个利息率很低,因此我持有货币的机会成本就很小,也就是说利息上没有多少损失,所以人们现在倾向于手中大量持有现金。那么这样一来中央银行发放再多票子,都会进入消费者的钱包,因此在利率市场上不会引起什么变化。那么现在我们活期存款的利息率很低,那么通过调查我们发现,这一两年来,活期存款的增长的比较缓慢,虽然总的存款还是不断攀升,但是活期存款增长比较慢。因为什么,存一年存个几万块钱也得不到几块利息,那你有时候还不够花功夫钱,很多所以就不存活期存款,现在存活期存款很大的原因是出于安全方面的考虑,因为你把比较多现金放在家里不安全,被小偷偷了,所以很多人不出于活期存款的利息率的考虑而去存款,而是出于安全的原因而去存款。那么这个活期存款的利息率很低,就是因为现在持有货币的机会成本很低。那么这个利息率不容易下降到比较低的水平,他就带来了问题,这个我们休息一会,等一会我们再来讨论。

他不容易降低,尤其是到了某一个比较低的水平以后,不再随着货币供应量的增加而进一步下降,这种情况是在经济不景气的时候常常会出现。比如说日本,日本98年到99年,利息率基本上处于流动偏好心理的状况,就是说日本的中央银行虽然不断增加货币的供应量,但是金融市场上的利息率就是下不来,因此投资的情况就不好。那么现在我们把投资的这两个因素综合起来,由于投资一方面取决于投机的利润率,一方面取决于利息率,那么我们就得到结论,当资本边际效率和利息率相等的时候,投资规模就停止。也就是说投资规模就决定了,投资不会再增加。也就是说从一个企业来说,当你预期的利润率大于利息率的时候,你肯定愿意增加投资,那么随着投资的

不断增加,预期的利润率下降,利息又在某一点停止不动,那么或迟或早资本边际效率和利息率相等,当这两者相等的时候,投资就不会再增加。凯恩斯认为由于资本边际效率长期下降,利息率由于流动偏好不容易自动的降低,所以有资本边际效率和利息率相等的这一点所决定的投资等量,不能完全填补由于边际消费倾向所造成的收入和消费的缺口,这就导致经济生活中的总需求不足。简单的说是由于边际消费倾向的存在,使得消费支出落后于收入的增加,那么由于资本边际效率递减,和流动偏好心理的存在,使得投资不能足够大以至于完全填补收入或消费之间的缺口。所以凯

凯恩斯认为,经济社会的正常的情形是总需求小于总供给,他把这种情况称作有效需求不足,他认为这是经济生活中的一种正常的经济情况,就是市场机制的自动调节,总是会有效需求不足。那么这个结论和古典学派的结论恰好相反,所以凯恩斯这个结论是比较悲观的,那么他就解释了三十年代大危机和二十年代英国长期蔓延萧条的原因,原因是什么呢?那就是有效需求不足,为什么有效需求不足呢?因为存在边际消费倾向,因为边际效率递减规律,因为存在流动偏好规律,所以总需求总是小于总供给,因此带来失业,带来生产过剩,他认为原因是在这里。那么通过这个凯恩斯这个系统的分析,现在就找到了经济中为什么会存在总需求不足,这个原因要从消费者的消费的行为,要从生产者的投资行为去寻找,消费行为和投资行为上去寻找。那么这就像看病一样,一个发烧,发烧是一个表现,就像宏观经济当中的失业和通货膨胀一样,那么发烧的原因是什么呢,可能有各种各样的发烧,那么凯恩斯就找出这个原因何在。他把它概括为三大规律,那就是边际消费递减规律,资本边际效律递减规律,和流动偏好的心理规律。这三大规律他认为这是总需求不足的原因所在。那么既然把这个原因找出来了,经济学家们的任务并没有全部完成,也就是说你把病因找出来,还要根据这个病因开一个处方,怎么来治病。凯恩斯为此给英国的政府和美国的政府开了处方,怎么解决这个总需求不足。那么凯恩斯开出的处方呢就是宏观经济不能依靠自由放任,要有政府干预,也就是说凯恩斯的分析是从两部门出发的,但是他最后的落脚点是三部门经济,需要有政府介入宏观经济活动,否则宏观经济的环境就是失业和生产过剩,也就是总需求不足。那么要解决这个问题,就需要政府干预,这样凯恩斯就由两部门分析就走向三部门。那么政府如何干预呢?根据我们前面所说的三部门经济,总需求是由消费需求加投资需求加政府开支构成的,因此我们就找到怎么干预的途径和方法。那就是分别是要刺

激消费需求、刺激投资需求、扩大政府开支。那么凯恩斯提出的政策主张呢,主要是围绕增加这三个变量提出来的,那他具体来说提出了三大类政策,一类政策叫做刺激消费的政策,第二类政策叫做货币政策,第三类政策叫做财政政策。

我们简单的说说呢这个政策主张。刺激消费的政策,那么刺激消费我们知道消费需求的增加一方面取决于消费者的收入,另一方面取决于消费倾向,因此从这个方面来着手刺激消费需求增加,就有这样一些办法,一个办法就是要增加收

入。增加收入,凯恩斯认为主要是增加第一收入阶层的收入,凯恩斯说要增加穷人的收入为什么呢?因为根据我们前面所说的道理,富人他的收入水平高,他的平均消费倾向比较低,而穷人收入低,他的平均消费倾向就比较高。因此把一部分收入由富人转移给穷人,那会扩大穷人的开支,从而会提高整个社会的平均消费倾向。所以凯恩斯主张要对社会财富进行再分配,通过向富人征税的办法 ,把富人的一部分钱拿来,然后再分配给穷人。那么怎么进行再分配呢?凯恩斯提出了一些主张,比如说开征遗产税,那么实行累进所得税,这实际上都针对高收入的富人阶层的,穷人没有多少遗产,那么累进所得税呢,受损失的主要是富人。那么穷人本来就没有多少大收入,所以累进所得税他也赚不了多少。所以凯恩斯主张开展遗产税和实行累定所得税,这是一个办法。还一个办法凯恩斯主张要鼓励消费,那么怎么鼓励消费呢?凯恩斯提出的主张一个是主张发展消费信贷。发展消费信贷就是你现在没有多少钱可花,但是你可以把未来的钱拿到现在来花。消费信贷实际上就是把未来的钱拿到现在来花,也就是说向未来的收入透支,这不是提高了眼前的消费倾向?这是一个办法,叫做发展消费信贷,也就是信用消费。还有一个办法凯恩斯主张怎么鼓励消费呢?他说鼓励要鼓励人们多花钱,他说他举了一个例子,比如说这个富人有钱,那么富人有钱的时候在他还活着的时候,他就可能给自己造一个很漂亮的坟墓,比如说像浙江温州那一带,老早的时候,人还健在的时候坟墓就造得很漂亮,甚至为小孩子造好了坟墓,因为他有钱对不对。可是凯恩斯说这种消费行为可以鼓励,鼓励富人每个人造一个坟墓,鼓励他要造两个或三个坟墓,多造坟墓,为什么要多造坟墓呢?因为修坟墓一方面要耗废资源,本来现在社会的产品就过剩了,比如说水泥过剩了,砖过剩了,钢筋过剩,那么他多造坟墓必须要多耗废这些资源,那么就

吸纳了这些过剩的产品。还有一个就是他造坟墓不可能自己造,他就要雇人,现在失业人比较多,把这些失业者雇来以后呢,他要给他发工资,这样就解决了这些失业人的工作手收入的问题,所以他说要鼓励富人多造坟墓,那么他说古代埃及的法老实际上修这个金字塔并不完全都是坏事,他说现在如果富人有钱,也不妨鼓励他们去修金字塔。他说这样可以解决消费需求不足,这是他在消费需求上的刺激消费的主张和建议。那么关于货币政策,凯恩斯认为,主要要推行廉价的货币政策,所谓廉价的货币政策,就是通过增加货币供应量降低利息

率,来达到刺激投资的目的。他认为货币政策在一定范围内是可以做到这一点的,但是凯恩斯对这个问题,对这种政策报有谨慎的态度或者是不乐观的态度,他认为货币政策的效果是比较有限的。为什么呢?因为如果碰到流动偏好心理的话,货币政策对刺激投资没有什么作用。因为利息率降到某一点以后,他不再随着货币供应量的增加而进一步下降,因此中央银行增加再多的票子,也不管用,他不能刺激投资,所以凯恩斯并不看好货币政策。那么比如说在三十年代,三十年代那个大萧条,美国联储再增加货币供应量也不能解决投资的问题。那么98年99年,我刚才说了,日本的中央银行想了很多主意,也没有办法启动投资。所以利息率的作用在这种时候,这个货币政策他的作用是非常有限的。所以凯恩斯不看好货币政策,那么他比较看重的是第三个政策主张,那就是财政政策。

财政政策简单的说呢就是扩大政府开支。那么扩大政府开支就有两个问题要涉及到。一个问题是政府开支的钱从哪来?第二个是政府开支的钱要花到哪去?那么政府开支的钱一般来说有两个途径,他的来源。财政开支钱的来源。一个是通过增加税收的办法,另外一个办法就是借债的办法,借内债或借外债,这两个办法都是政府财政开支的奖金来源。凯恩斯不赞成通过增税的办法来增加政府的财政收入,为政府的财政开支筹措资金,而主张通过借债,为什么呢?凯恩斯说增加征税,这个税收不是来自生产者就是来自消费者。来自生产者,会减少生产者的收入,因此会减少生产者的投资需求。向消费者增加税收,会减少消费者的可支配收入,因此会减少消费者的需求。所以通过增加征税拿来的钱虽然扩大了政府的需求,但是同时却减少了消费者和企业的需求,因此这只是把一部分需求由企业或消费者转移到政府部门,那么这对增加需求总量没有什么好处,只是使总需求结构发生转变,不能增加

总需求的规模。所以凯恩斯认为,这种通过征税的办法扩大政府的开支,不是一个好办法,因此他主张借债。所谓借债就是目前通行的办法,发行国库券,也就是发行国债,凯恩斯认为应该采取这个办法。那么这样一来就导致政府负债,凯恩斯认为政府负债不是像古典学派那样,像家庭负债一样那样都是坏事,他认为不是那样,要改变理财的观念。这是政府开支的钱从哪来。那么下面的问题是政府的钱花到哪去呢?凯恩斯说政府的钱不能再花在企业投资的那些领域,不能花在有形产品的生产上,为什么呢?因为你花在企业本来已经投资的那些领域,那么你必将和私人企业

争夺市场,那么你花在有形产品的生产上,本当现在已经是生产过剩了,那么会进一步加剧过剩,他说这没有什么好处。因此政府的钱花在哪呢?他认为要花在私人企业不能够或不愿意投资的那些领域,和非有形产品的生产上,他呢把他叫做公共工程上的。比如说像修水坝,修铁路,修城市的自来水设施,供电系统,这些是政府的投资的目标。这些项目要么私人不愿意投资,要么私人无力投资,这些项目需要耗废大量的资金,但是它不会向社会提供有形的产品,不会加剧生产过剩,所以他认为政府的投资应该是这样来选择。那么由于一方面是扩大政府开支,另一方面也不增加税收,这必然会导致政府的财政赤字,凯恩斯说财政赤字在经济萧条的时候,生产过剩的时候,会有利于宏观经济的,因此不是坏事。他说不要像古典学派那样一味的追求财政收支平衡,预算可以不平衡,尤其是生产过剩的时候,在总需求不足的时候,应该要通过财政赤字的办法解决宏观经济问题。所以他反对古典学派的平衡预算的政策主张和理财思路。而且凯恩斯还说,如果一个国家他的公共工程修得很好了,比如说水坝也修得很好,发电厂也修得很好,铁路、公路、运河都修得很好,没有什么事情可做,他说政府还有办法解决总需求不足,什么办法呢?他说你不防让财政部把这些新钞票放到旧瓶子里去,把这些装满钞票的旧瓶子埋到废矿井里面去,然后雇人把这些装满钞票的旧瓶子挖出来,他说这样也可以解决需求不足。那为什么他这样说呢?这样说的目的是什么?政府找了一帮人干活,给一帮人付工资,但是同时却不向社会提供有形产品,是不是。不会加剧过剩,也就是说他增加了需求不会增加供给,对不对。增加了需求不会增加供给,因此可以解决问题。他说如果政府真是没有办法可想的话,不妨可以采取这个办法,或者再让人拿了工具在地下挖洞,挖坑他说这也可以解决问题。那么凯恩斯特别看重的是这种财政政策的效果,他认为这个财政政策的作用是明显的,是直接的,他对于启动总需求来说,是

作用是很大的。因此他向英国政府,向罗斯福政府都大力主张这种扩张性的财政政策,就是通过政府开支增加来扩张总需求。那么这是凯恩斯的模型以及他的政策主张。

下面我们要说的第三点叫做ISL模型,

(原录象带有断)总需求不足,那么….扩大内需,根据我们刚才所讨论的凯恩斯的主张那就是要扩大消费开支,扩大企业投资,扩大政府开支。那么为什么政府后来强调的积极的财政政策呢?那是这样,就是最初的时候,就是97年下半年到98年,政实际上还没有明确的提出来积极的财政政策,那个时候,主要使用的,或者说使用力度比较大的还是货币政策。后来看到货币政策的效果不明显。比如说扩大了信贷规模,扩大了货币供应量,不断的下调利息率,但是对启动投资或消费并不明显。所以到98年下半年开始,明确的提出实行积极的财政政策。所谓积极的财政政策,这个在我们研究经济学的人来看呢,这个说法实际并不好。这里所说的积极的财政政策,实际上是指扩大政府开支的财政政策,是不是?也就是通常的说法,叫做扩张性的财政政策。但是我们的政府不提扩张性的财政政策,他可能认为这个扩张性的财政政策是不好的,因为他要刺激经济,可能是不好的。那么就像给一个人用兴奋剂一样,这可能不是太好一个办法,所以他用了积极的,那么积极的可能是被认为是中性的词,中性的词。那么这个说法为什么不好呢?积极的财政政策,实际上这个提法不准确。为什么呢?我扩大政府开支也好,我减少政府开支也好,我推行扩张型的财政政策也好,我推行紧缩型的财政政策也好,都是积极的财政政策,是不是。我只要操作财政政策,我只积极的使用财政政策,不论是扩大开支还是缩小开支,都叫做积极的财政政策,只是我政府如果不做,面对经济形势的变化我什么都不做,那才是消极的财政政策,对不对?所以用积极的财政政策来取代扩张性的财政政策,这个说法是不准确,不好。那么如果按照这样理解,扩大政府开支规模叫积极的财政政策,那么我要减少政府的开支规模就叫消极的财政政策啊?这个说法可能不准确。所以我们认为还是用国际上通行的说法'扩张性财政政策'比较恰当。但是我们经济生活中,我们的日常生活中有很多相互的矛盾的现象,一方面我们强调要和国际关系接轨,但是另外一方面我们又创造了很多不同于国际惯例的一些说法和作法,是不是。比如说人家都叫扩张性的财政政策,我们非叫积极的财政政策,那么市场不景气了,我们不叫市场不景气,我们叫作


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