挥其经济优势,历史文化资源优势和自然风光优势,同时也要加强会议旅游,节事旅游,商务旅游,修学旅游,博物馆旅游,宗教旅游,美食旅游等,实现综合发展.要充分发挥辐射作用,带动西部组团的旅游发展;三门峡是西部组团的二级中心城市,并承担着豫晋陕旅游协作的西大门职能与黄河旅游带河南的起点站,是洛阳应该辐射带动的重点;通过小浪底的开发带动济源.区域协作是洛阳强化中心城市职能,减少郑州阴影效应的重要途径.
(2)安阳城市旅游发展 安阳定位于综合性旅游城市,要做足,做精,做活,做俗文化旅游,使之成为河南华夏文化之源的重要窗口;尤其重视发挥安阳工业城市所带来的商务旅游潜力,以\商源\为重点培育城市流通业,使之成为晋冀鲁豫边区的流通中心,并尽可能扩大辐射圈;利用航校与国际滑翔基地资源,发展\飞天\特种旅游;重视发展休学旅游,考古旅游,寻根祭祖旅游,红色旅游和庙会旅游等等.发挥协作带动作用,与鹤壁,濮阳合作,整合文化资源,形成体系,促进整个区域城市旅游的发展.
(3)南阳城市旅游发展 城市旅游发展定位是综合驱动型的区域旅游中心城市,坚持旅游开发与城市建设一体化的原则,发挥交通优势,重视发展商贸旅游和城市观光;重点在做好四圣人的文章,开发\沿白河游憩带\城市旅游产品体系.作为西南部的中心城市和面向豫陕鄂的协作中心,南阳与湖北襄樊,十堰武当山,陕西商洛等联手共同组建跨区域产品体系和营销联盟的条件良好;对内重点是加强与伏牛山所跨各市的联系,打造大伏牛山品牌,与信阳联手,共享京广线的中转客人. (4)信阳城市旅游发展 信阳的城市旅游发展模式是综合驱动型,要注意在区域经济发展战略中,加强第三产业的地位,积极发展流通业;城市建设要坚持和旅游发展相结合,注意旅游休闲功能的配套;依托鸡公山和南湾湖,加强浉河城市风光带的建设,提高休闲度假功能,使信阳成为著名的\休闲之都\重视红色旅游,打造\大别山红色旅游圣地\品牌,采用寓教于游的方式,做成大众旅游产品.围绕大别山开展鄂豫皖广泛的区域旅游协作,以长江中下游地区为市场主体,面向更加广阔的中南地区和华北市场,联手打造大别山品牌.
(5)商丘城市旅游发展 城市旅游发展模式仍定位在综合动力型,主要目标是将商丘建设成区域旅游中心城市;利用交通优势,加快发展地方经济,提高辐射力,成为旅游交通,服务,文化,商贸中心,成为服务功能齐全的服务中心和游客集散中
心;加大商丘古城的保护和开发力度,重视潜文化资源的转化;应该充分利用\商源\文化,策划开展商业节庆旅游,申办商丘\世界商业文化论坛\打造商城形象.加强个周口的协作,增强对周口东北部的辐射能力;作为面向淮海旅游协作区的前沿城市,充分利用经济协作区的合作条件,积极开展省际合作,将产品直接推向沿海并扩大内销影响力.
4.3 实施城市旅游景观环境塑造工程
为推动河南省城市旅游的发展,从战略高度出发,在全省各旅游城市实施城市旅游景观塑造工程,塑造有河南特色的旅游城市景观.
(1)根据自然与文化分析和受众感知调查,确定和塑造各城市的旅游形象; (2)城市景观建设的总体指导思想是:建设旅游城市,树立河南特色;
(3)城市景观突出\中原文化,现代城市\特色,确定塑造与整治方案和相应对策; (4)推动和实施各大城市的地标型景观建设;
(5)对城市居民形象进行塑造,实施\好客度培育系列工程\(6)提升重点节事活动档次,丰富其内容,扩大其规模; (7)确定河南各大城市景观解说系统的制作思想和主要内容.
第七章 区域旅游协作规划
1 区域旅游大协作原则
(1)注重大区域资源整合,提高主体竞争力原则; (2)政府主导与市场运作相结合的原则; (3)以产品-市场为核心,城市为依托的原则; (4)点线面结合,交通为纽带的原则; (5)大旅游思维,系统性协作原则. 2 区域旅游协作战略思路
(1)建立相邻政府间旅游协调机构,协调配套区域旅游一体化政策; (2)制定多层次区域协作战略目标和发展规划; (3)优化旅游大环境,加快与国际旅游的接轨;
(4)努力培育旅游协作的市场环境,让企业成为协作的第一主体;
(5)建立区域旅游协作信息系统,提高网络技术的支持水平; (6)防止条块分割,尝试\复合行政\(7)打造区域协作旅游品牌,强化整体形象; (8)大力加强红色区域旅游协作; (9)破除壁垒,开展全方位实质性合作.
3 区域旅游协作战略核心——旅游城市协作体系建设 3.1 河南门户城市的选择
(1)门户城市确定 选择原则:无论采用何种交通方式,游客从外地或外国进入河南境内的第一个地级旅游城市. 航空门户:郑州,洛阳,南阳
铁路门户:安阳,焦作,信阳,南阳,三门峡,商丘,济源
公路门户:安阳,焦作,濮阳,商丘,周口,信阳,南阳,开封,三门峡,济源 (2)门户城市功能 旅游集散服务中心,旅游形象展示中心,旅游协作互动中心. 3.2 对应协作旅游城市的选择
选择原则:地缘相邻,人文同源,功能互补,级别对等.暂定外省协作城市: 表2 五大协作区对应城市 协作区 河南门户城市 对应外省协作城市 晋冀鲁豫协作区 安阳,濮阳
长治,邯郸,邢台,聊城,菏泽,济南,泰安 淮海协作区 商丘,周口
菏泽,徐州,连云港,宿州,亳州,阜阳,淮北 鄂豫皖协作区 信阳
六安,安庆,合肥,黄冈,武汉,孝感,随州 鄂豫陕协作区
南阳
襄樊,十堰,商洛 豫晋陕协作区 三门峡,济源,焦作
渭南,西安,商洛,运城,临汾,晋城 3.3 旅游城市协作体系建设对策
(1)立足发展大旅游,拓宽发展空间,建设综合型旅游中心城市; (2)面向大区域,完善旅游环境,提高城市整体素质; (3)注重城市精神风貌,提升文化品位,增强城市竞合能力;
(4)加强区域协作,优势互补,在竞争与合作中抢占区域发展有利位置;
融入区域,突破区域,是全球化条件下旅游城市发展的途径,而在区域合作中旅游无疑是最为有力的促进力量. 4 区域旅游协作的地域建设
抓住中国区域经济\中部崛起\机遇,充分发挥中原文化底蕴深厚的优势,以旅游为媒介和桥梁,远交近联,建立以\诚信,互利,共赢\为宗旨的旅游协作网络,进而扩大河南在国内国际的正面影响.最终获得更好,更快的发展,达到\崛起\目标. \联\而不\合\是每个联合体最担心的.区域旅游协作近期工作的重点,是政府牵头,建立协作机构,制定协作方案,联络协作区范围内的旅游景区,旅行社和星级饭店,完善企业层面的联合体组织体系,进入实质性运作. 4.1 协作体系的层次
(1)国际层面的协作 欧亚大陆桥-黄河协作地带,东起鲁苏,西至欧洲,串联中国最有文化底蕴的地带,目前尚无实质性合作.战略目标:通过合作,使河南成为欧亚大陆桥-丝绸之路国际旅游带中国段引擎和东部龙头.协作方式:主要使横贯大陆之旅的联合营销:日韩—苏鲁—河南—陕西—甘宁青—新疆—中亚国家—欧洲. (2)国内层面的协作 与河南非邻接省份的旅游协作,目前协作成效不显著. 1)京广线旅游协作体系 北起首都,南至广州,在河南境内串连安阳,鹤壁,新乡,郑州,许昌,漯河,驻马店和信阳;联络了京津,中原,鄂中,湘中,珠三角五大城市群和京,安(安阳),郑三大古都.南北人文差异显著,自然地带鲜明.
协作目标:整体构成中国南北旅游脊柱,河南成为京广线旅游带重要旅游目的地;
推动南北自然地带体验游和中华文化大观游,设计夜行昼停旅游卧铺专列,通过京哈线延伸至哈尔滨,粤海铁路至海南岛,穿越亚洲大陆六个纬度自然带. 2)大京九铁路旅游协作带 北起首都,南至香港九龙,目前已建立沿线16城市组成的大京九经济协作带.串联了河南省濮阳,商丘和信阳三市,南北连接庐山,井冈山,大别山,鄱阳湖,白洋淀等著名风景名胜;沿线多为革命老区,是国内红色旅游景区相对集中,交通便捷的地带.
协作目标:京港旅游轴线;河南通过协作,创造大京九红色旅游支点和商务旅游节点.重点营销大别山红色旅游和推动商丘大流通业发展. 3)陇海线旅游协作体系 欧亚大陆桥的东段.
(3)邻省层面的协作 围绕全省范围内以及与周边协作进行的\无障碍旅游\工程意向,规划建立北部的晋冀鲁豫协作区,东部的淮海协作区,东南部的鄂豫皖协作区,西南部的豫鄂陕协作区和西部的豫晋陕协作区. 4.2 主要省际协作区
(1)晋冀鲁豫旅游协作区 区域协作的具体内容可以包括整合区域旅游形象.树立太行山旅游品牌形象和黄河旅游形象等;整合旅游产品,推出精品线路,如震撼,惊喜山河系列,沉醉,深厚历史文化系列,悠游中原行系列,振奋,感动红色之旅系列.在该协作区,河南方面以安阳为中心城市之一.
(2)淮海经济协作区的旅游一体化 淮海经济协作区位于苏鲁豫皖四省接壤地区,是实现旅游一体化的载体,以旅游资源为依托,以历史文化为线索,以黄河故道为纽带,积极构建\五核六点\的重点旅游格局,形成景点密集,主题各异,形象鲜明,功能协调的五大旅游区,逐步实现区域旅游一体化.在这个体系中,河南方面以商丘为中心城市之一.重点围绕儒道文化,汉宋文化,淮海战役,黄河故道绿色生态,进行区域旅游资源整合,实现优势互补.
(3)鄂豫皖红色旅游协作区 自然地理实体单元上以桐柏山—大别山为主体,包括周边地区.区域旅游协作应该包括整合老区旅游形象,树立红色旅游品牌形象,塑造\千里跃进,将军故乡\旅游形象,以避暑度假和绿色休闲为共同打造的品牌.河南方面的中心城市是信阳.
(4)豫鄂陕楚汉文化旅游协作区 本区域自然生态条件优越,楚汉文化蕴含丰富,又以诸葛亮三国文化和道家文化最为突出.协作内容应包括整合区域旅游形象,

