清欢渡劫融发展更为协调。2007年末金融机构人民币存款余额561.71亿元，为1980年的269.4倍，年均增长23.0%，其中城乡居民储蓄存款220.58亿元，年均增长24.0%。金融机构人民币贷款余额484.35亿元，为1980年的234.1倍，年均增长22.4％。保险业起步虽晚，但发展迅猛。2007年全市保险公司保费收入11.73亿元，为1985年的410.1倍，年均增长31.5%。其中，财产保险费收入4.93亿元，年均增长26.6%；人身保险费收入6.80亿元，增长50.1％。至2007年末，全市已拥有各类金融机构23家，其中证券业机构1家，银行业机构9家，保险业机构13家。
通过合理配置通信资源，鼓励竞争，促进了现代通信业的发展，信息化水平明显提高。全市邮电业务总量自2006突破10亿元，2007年达到12.87亿元，为1978年的305.7倍，年均增长21.8%。年末固定电话普及率60.54部/百人，移动电话用户104.24万户，互联网宽带用户13.42万户，分别比2000年末增加37.49部/百人、86.43万户和11.91万户，年均增长分别达14.8%、28.7%和36.7%。
七、社会事业全面发展，和谐社会稳步推进
教育事业快速发展，办学条件明显改观。一是基础教育水平较快提高。两县两区均通过了省“教育强县”考核，落实了义务教育经费保障机制，普及九年义务教育、普及从幼儿园到高中的十五年教育。经过30年的发展、调整和改革，2007年，全市有小学68所，在校学生4.87万人；初中和高中分别38 所和16所，在校学生分别为2.64万人和1.69万人；幼儿园132所，在园幼儿2.17万人；全市10045名外来务工子女在各类学校接受义务教育，入学率99.13%。三十年来，舟山基础教育从幼儿园入园率25.5%，读满小学85.9%，初中入学率85.78%，高中入学率22.52%的低水平状态发展到2007年幼儿园入园率96.1%，读满小学100%，初中入学率99.24%，高中入学率97.38%。全市高中毕业生升入高等学校也从1978年恢复高考时300余人到2007年的6243人，增长近20倍。教师素质有较大提升，小学、初中、高中专任教师学历合格率逐年上升，2007年分别达到99.87%、99.58%和97.23%。二是职成教育、高等教育发展壮大。经过合并重组，2007年全市有职业中学5所，在校学生11083人，技工学校4所，在校生1415人。2007年，我市全日制普通高校由1978年的2所增加到3所，在校学生由1978年的745人增加到20809人，教职工由224人增加到1574人。
科技创新硕果累累。一是科技投入不断加大。2006年我市两区两县已通过了全国科技进步先进县的考核验收，定海区荣获省科技强区称号。2007年，全市科技经费投入总额由2003年的2.29亿元增加到6.71亿元，年均增长32.3％，科技经费投入占GDP的比例由2003年的1.33％提高到1.73％，其中R&D经费支出3.45亿元，占GDP的比例从2005年的0.76%提高到0.89％。二是专利、品牌数量扩大。1985-2007年，全市共申请专利累计1686件，其中发明277件,专利授权量累计达到924件，其中发明31件。而2007年，我市专利部门受理的国内专利申请量就有318 件，其中技术含量较高的发明专利为75件，发明专利占比为23.6%，专利授权量191件，其中授予发明专利6件。2007年末全市有中国名牌产品4个，其中水产品1个；省级名牌产品43个，其中水产品名牌28个。三是技术市场稳步发展。八十年代技术贸易金额每年在30万元
左右，1995年上升到350万元，2007年全市技术市场成交合同数56项，成交金额达到1103万元。四是科技项目攻关成果显著。全市围绕海水养殖、海产品精深加工、船舶修造、海水淡化、海洋工程及节能减排等海洋经济重点产业的共性和关键技术问题，组织实施了一批创新性强、前瞻性好、经济社会效益较高的重大、重点科技攻关项目。1978-2007年全市累计争取了国家级科技项目113项、省级科技项目1271项，安排市级科技项目2289项；累计争取国家科技经费近1亿元、省级科技经费近1.2亿元，安排市级科技经费5000多万元。2007年，全市组织实施各类科技计划项目449项，其中国家级15项，省级139项。
卫生事业加快发展。30年来，舟山市卫生事业的改革与发展成绩显著。主要健康指标在全省乃至全国领先，卫生技术力量和设施设备得到不断改善。2007年，全市各级各类医疗卫生机构由1978年的212家增加到407家，其中医院增加到20家。全市共有卫生工作人员6399人，其中卫生技术人员5396人。全市医疗开放床位3698张，每千人口床位数由1978年的1.77张上升到3.82张，比省平均数高0.48张；千人卫生技术人员数由1978年的2.6人上升到5.58人。全市传染病总发病率由1978年的1802.53/10万下降到2007年的330.7/10万，明显低于全省657.39/10万的总发病率。全市人均期望寿命由改革开放初期的68岁左右上升到2007年的76.59岁，比全省人均期望寿命高0.22岁。
文化、体育事业日益繁荣。30年来，一大批具有鲜明时代特征和海洋特色的精品脱颖而出，全市共有1400余件作品获省级、国家级奖项。2007年，全市拥有艺术表演团体3个，电影放映单位18个，座位0.99万个，群众艺术馆、文化馆、文化站共48个，公共图书馆4个，总藏书量由1978年的8.72万册增加到56.73万册。广播人口覆盖率、电视人口覆盖率分别由1990年的98%和90%提高到98.4%和98.3%。
群众体育如火如荼开展。2007年末，全市共有体育馆11个，全年举办参加全民健身活动158次，参加全民健身活动人数扩大到56.73万人。竞技体育取得发展。从1978年到2007年，全市共举行了7届全市综合性运动会，参赛人数从488名运动员增加到3000名。
八、劳动就业成效显著，社会保障体系不断完善
大力发展经济扩大就业渠道，通过实施积极的就业政策，使就业总量持续稳步增长。从业人员由1978年的45.69万人增加到2007年的60.05万人，增加了14.36万人，增长率为31.4%，年均增加4952人。随着城市化和工业化进程的加快，城镇吸纳就业的能力不断增强，就业岗位快速增加，带动了乡村富余劳动力不断向城镇转移，城镇从业人员数量持续增长，乡村从业人员数量稳步下降。全市城镇就业人员数量从1978年的9.53万人增加到2007年的25.41万人，年均增加5476人；乡村就业人员数量从1978年的36.16万人减少到2007年的34.64万人，年均减少524人。在就业总量持续稳定增加的同时，就业结构也得到了优化。2007年，全市第一产业就业人员11.69万人，比1989年减少17.01万人，年均减少9450人；第二产业25.15万人，比1989年增加了10.87万人，年均增加6039人；第三产业23.21万人，比1989年增加了10.75
万人，年均增加5972人。三次产业就业人员的比重由1989年的51.8 ：25.8 ：22.4转变为2007年的19.5 : 41.9: 38.7。
八十年代中期以来、城镇、农村保险制度不断完善，城乡社会保障体系逐步形成，覆盖面持续扩大。企业基本养老保险稳步发展，到2007年底，全市参加养老保险人数达到22.84万人，与1988年的5.9万人相比，增加16.94万人，增长3.9倍。渔农民基本养老保障政策逐步完善，至2007年底，全市已有9.07万名被征地农民纳入基本养老保障范围，基本实现了应保尽保，即征即保，并有3.58万人开始享受基本生活保障。2005年，全市实施了60岁以上渔农村老人“以奖代保”制度，保障金标准为每人每月30元，并逐年提高。至2007年底，全市已有10万老年渔农民享受每月42元保障金。城镇医疗保险和新型渔农村合作医疗制度覆盖面不断扩大。至2007年底，全市参加医疗保险人数达到22.75万人，与1996年医疗保险全面启动时的12.04万人相比，增加10.71万人，增长1.9倍。全市参加新型渔农村合作医疗人数达51.63万人，参合率为89.1％，全市平均筹资水平达到90.25元。失业保险、工伤保险、生育保险等逐步健全。到2007年底，全市失业保险的参保人数为12.40万人，共收缴失业保险基金5992万元；工伤保险参保人数达15.14万人，比上年新增5.09万人；生育保险的参保人数为10.56万人。新型社会救助体系进一步完善，城乡困难群众救助力度加大。1997年舟山全面实施城乡一体化最低生活保障政策，10年来，共有8.8万人次享受了最低生活保障，累计支出低保金达8735万元。最低生活保障标准则根据历年最低职工工资及物价上涨情况逐年调整，城镇低保标准从1997年的150元/人·月提高到250元/人·月，农村低保标准从80元 /人·月提高到150元/人·月。渔农村“五保”对象和城镇“三无”人员集中供养率分别达到95.4%和95.8%。
九、居民收入稳步提高，生活质量明显提升
居民收入不断增加。2007年，城镇居民人均可支配收入和渔农村居民人均纯收入分别为19856元和9725元，比1978年增长64倍和80倍多，年均增长15.5%和16.3%。2007年末，城乡居民人民币储蓄存款余额达220.58亿元，而1978年只有3151万元，30年间增长了近700倍；人均储蓄余额也从36元增加到22813元。
居民消费水平不断提高。2007年城镇居民人均消费性支出12978元，渔农村居民人均生活消费支出7388元，分别是1985年的18.4倍和13.1倍，年均增长14.1%和12.4%。衡量城乡居民生活质量的恩格尔系数分别从1985年的53.8%和45.5%下降到2007年35.8%和38.8%。城乡居民拥有电冰箱、彩电、手机、空调、家用电脑等耐用消费品数量不断增加，消费升级趋势越来越明显。
居民居住条件不断改善。1985年城镇居民人均居住面积只有8平方米，到2007年末人均居住面积已达29.81平方米。渔农村居民人均住房面积由1982年的18平方米增至1998年的36平方米，再到2007年末的46.3平方米。此外在住房装潢上，城乡居民以往由于收入水平较低，几乎不对住房做装潢，进入90年代，尤其在跨入新世纪后，居民对住房美化非常重视，努力营
造一个舒适的家。2007年末，城镇居民有 98.5%的家庭独用自来水，93.0%的家庭有独立的厕所浴室，比1990年分别提高4.5和52.0个百分点；65.7%的家庭使用空调设备；56.7%的家庭使用管道煤气；40.3%的家庭计算机接入了互联网；有线电视普及率达100%。渔农村居民的居住环境和卫生设施也得到了进一步改善，住房有卫生设备的渔农民家庭占到70%以上。
十、城市功能布局进一步调整，城乡生态环境进一步改善
城市化进程加快推进，城市功能布局调整进一步优化。大岛建、小岛迁，舟山本岛“南生活、北生产”的城市空间发展格局正在形成，新城建设有序推进，定海、普陀城区功能日益完善，岱山、嵊泗两县城集聚功能进一步增强。至2007年底，全市共新建、改建城区主次干道100多条，市区道路总长由1990年的95千米增加到了308.7千米，人均道路面积由1990年的6.6平方米增加到了8.95平方米；市区铺设燃气管道达466.9公里，燃气普及率由1990年的40%提高到99%以上；人均生活用水量达到141.6升/日，供水普及率稳定在100%；建成区面积达到58.13平方公里，城市化水平已达到61.46%。
2007年生态市建设工作考核为全省第三。省社科联发布的《浙江民生报告》中，我市市区空气综合清洁指数排名全省第一。嵊泗县创建省级生态县通过了省验收，普陀山获全球生态旅游示范景区称号。全市已有3个全国环境优美乡镇，9个省级生态乡镇。已通过验收的小康建设示范村、环境整治村，累计达156个。城市集中式饮用水源水质达标率100％。化学需氧量（COD）排放量下降5.07%，二氧化硫（SO2）排放量下降3.79%。建成区绿化覆盖率达到38.35%，绿地率33.73%。城市人均公园绿地面积13.43平方米。重点生态公益林建成面积累计达到18.5万亩。海岛人居环境更加优美，舟山正在向海上花园城市迈进。
十一、展 望
从数字看30年的点点滴滴，是30年改革开放舟山取得巨大成就的汇聚，也是各行各业发展的一个缩影。正是改革开放，特别是舟山建市以来、舟山对外开放以来、进入二十一世纪以来，舟山经济社会发展蒸蒸日上，城市面貌日新月异；是抢抓历史发展机遇，开发海洋，在天时、地利、人和的大环境下，把握住了海洋经济的发展脉搏；是坚持以快争胜理念，积极发挥区位优势、资源优势和后发优势，审时度势，主动融入我省、长三角、全国乃至世界经济发展大潮的，才实现舟山经济社会发展的大步跨越。
展望未来，我们信心百倍。当前我市人均GDP已跨越5000美元，舟山经济发展阶段已迈入工业化中期阶段，可以说已进入一个高速稳定发展的黄金区间。以港兴市、工业强市、服务富市，在科学发展、创新发展、率先发展上下功夫，做好海洋经济“转型、发展、培育”三篇文章，以港航建设为突破口，实施临港工业和现代服务业双向驱动战略，加快转变经济发展方式，力争海洋经济发展在全省、全国前列。这幅发展宏伟蓝图愈加清晰，发展的方向和目标更加明确。舟山这颗璀璨的东海明珠在不久的将来必将大放异彩，以海洋经济发展为主线更加流畅。再用10年、
20年时间努力建设，再来一个30年稳定快速增长的发展时期，舟山在浙江省、全国快速崛起，在世界大港中会有令人瞩目的一席之地。这座美丽的海上城市也会因为海洋、港口而兴旺，而发展，成为新的“东方之珠”。
