十二、安全生产资金保障制度
为了进一步加强安全生产管理,确保对安全技术措施费使用的及时、到位,根据国家安全生产法并依据本公司《财务管理制度》和《资金运用制度》的规定,结合本公司实际,制订安全生产资金保障制度如下:
(一)房建公司设立安全生产专项资金专户,安全生产措施费专用于保障工程项目安全生产,实行专款专用,不得挪作他用;
(二)安全生产措施费按计划列入项目成本。工程项目开工初期,项目部必须依据项目工程安全专项方案或措施,编制安全生产措施费用使用计划,报公司安全、物资部门审核,经公司主要领导审批后,报房建公司安全部门、物资审核,经房建公司部门负责人和主要负责人审核、审批后,由财务部门安排资金支付,所列费用方可计入安全生产措施费。
(三)安全生产措施计划所列的设备、设施及材料必须用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等,必须由公司统一到指定生产厂家或商店购买,并做好验收、使用等管理。安全生产措施费包括:
1、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出;
2、配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;
3、开展重大危险源、事故隐患评估、整改、监控支出;
4、安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出;
5、配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;
6、安全生产宣传、教育、培训支出;
7、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;
8、安全设施及特种设备检测检验支出;
9、其他与安全生产直接相关的支出。 十
三、安全生产教育培训制度
为了规范教育培训工作,提高全员的安全意识、操作技能和防范事故的能力,依据国家新《安全生产法》和《建筑施工安全检查标准》(JGJ59)以及《建筑企业职工安全培训教育暂行规定》(建设部建教【1997】83号文件)的相关要求,特做如下规定:
(一)教育和培训时间
1、企业法人代表、项目经理每年接受安全培训时间,不得少于30学时;
2、专职管理和技术人员除按照建教(1991)522号文件《建设企事业单位关键岗位持证上岗管理规定》的要求,取得岗位合格证书,并持证上岗外,每年还必须接受安全专业技术培训,时间不得少于40学时;
3、其他管理和技术人员每年接受安全培训的时间不得少于20xx年仍需接受
17 有针对性的安全培训,时间不少于20xx年接受安全培训的时间,不得少于15学时;
6、待、转、换岗的职工,在重新上岗前,必须接受一次安全教育培训,时间不得少于20xx年不少于15学时、15学时、20xx年安全教育培训时间不少于16学时。
(二)教育和培训的形式要求
教育和培训按等级、层次和工作性质分别进行。管理人员的重点是安全生产意识和安全管理水平;操作者的重点是遵章守纪,自我保护和提高防范事故的能力。
1、新工人(包括合同工、临时工、学徒工、实习和代 培人员)必须进行公司、项目部和班组的三级教育。
2、电工、焊工、加工、机械操作工及起重工、指吊工、各种机动车辆司机等特殊工种工人,除进行一般安全教育外,还要经过本工种的专业安全技术教育。
3、采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工作岗位 时,对操作人员进行新技术、新岗位的安全教育。
(三)安全教育内容
1、公司级教育内容
⑴ 劳动保护的意义和任务的一般教育
18 ⑵ 安全生产方针、政策、法规、标准、规范和安全知识,教材可选:《建筑法》、《安全生产法》、《安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59)以及鞍钢房建公司《建筑施工安全技术规程》、《建筑施工安全技术交底》(20xx年进行一次考核复审,未按期进行复审的,所持证书视为无效。
(五)特种作业人员作业时,必须遵守本岗位安全技术操作规程,杜绝违章操作。
(六)特种作业人员必须每年按规定接受年度教育。
(七)特种作业人员在一个月内出现两次违章,除按公司奖惩办法处理外,一律辞退;由于违章作业造成事故,必
20xx年实现“轻伤以上事故为零”等安全考核目标的单位(项目部),按公司与项目部签定的《年度安全承包合同》所注明的奖励额一次性兑现。
2、对在房产集体公司干部例会上,安全工作受到嘉奖的单位,公司按照嘉奖额的50%,奖励项目部有关人员(其奖励比例为:项目经理40%,项目副经理30%,安全员20xx年“轻伤以上事故为零”的目标计划,对安委会成员给予一次性奖励。
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4、公司对在安全生产工作中做出突出贡献的单位给予500—5000元奖励;对在安全生产中做出突出贡献的个人给予20xx年终考核结果做为干部晋升、评先的重要考核依据之一,也纳入生产经营考核内容之中。
十八、企业职工伤亡事故报告制度
为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故,积极采取预防措施,防止伤亡事故,特制定本制度。
(一)发生伤亡事故后,事故现场有关人员应立即上报项目经理及安全员;项目经理及项目部专职安全员立即将发生事故的时间、地点、过程、伤亡情况上报安全部门;安环部应立即上报公司主管领导及公司主要领导;公司主要领导在1小时内按有关规定上报鞍钢房建公司安全部门及上级有关部门。
(二)发生伤亡事故时,事故单位必须立即启动本级预案,组织抢救受伤人员,保护事故现场。清理现场必须经过上级主管部门同意。因抢救人员或防止事故扩大等原因需要移动现场物件时,必须做出明显标志,详细记录或者摄影、录像。
(三)事故单位必须按“四不放过”的原则,制定防范措施,对事故责任人进行处理。
(四)事故单位有关领导及安全管理人员,按鞍钢房建
26 公司及公司《安全考核与奖惩制度》有关规定处理。
十九、特种防护用品管理制度
(一)特种防护用品的采购由公司供应部门统一负责。
(二)特种防护用品的采购,必须经安全生产监督管理部门认可,具有“三证一标志”的产品,否则出现事故追究相关人员责任。
(三)职工的劳动防护用品,必须按规定及时发放,不得拖延,更不能以现金代替劳动防护用品发放,否则出现问题追究相关责任人的责任。
(五)劳动防护用品必须实行定期检查、检验制度,超出使用年限的必须给予报废。
(六)项目部要建立劳动防护用品及劳保品发放登记台帐。
二
十、施工现场不扰民制度及措施
(一)施工噪声控制
1、施工现场的噪声设备应设臵在远离居民区的一侧,在规定时间内进行作业。
2、禁止在22时至翌日6时进行可能产生噪声的施工作业。如需在该时段因不可中断的技术原因和其它特殊情况,确需连续施工作业的,应提前向建设主管部门和环保部门提出申请,经批准后方可进行作业,并告知附近居民。
3、夜间运输材料的车辆进出施工现场,严禁鸣笛,装
27 卸材料要轻拿轻放;对用鸣笛方法叫门或找人将给予重罚。
4、在中、高考期间,禁止在21:00至翌日6:00时施工。
(二)施工粉尘控制
1、对建筑物进行拆除作业时,应当采取洒水或喷淋等措施;
2、施工现场周围应当设臵硬质、密闭围挡。其高度不得低于2.5米;
3、道理及出入口应当进行硬化,设臵车辆自动冲洗设施,并保持正常使用;车辆应当冲洗干净后,方可驶出施工现场;
4、出口应当设臵标准扬尘公示牌,并保持出入口通道及道理两侧各100m范围内的清洁;设专人清扫、保洁,降低尘土的飞扬。
5、物料堆放不得超出场地。易产生扬尘污染的物料应当采取密闭存放或覆盖等措施;建筑垃圾、工程渣土应当在48小时内及时清运;对不能外运的应当采取洒水或者覆盖防尘网等措施。
6、高空作业应当设臵立体防尘网,在建筑物上运送易产生扬尘的物料,应当采取密闭方式运送,禁止高空抛掷、扬尘。
7、现场储存水泥、白灰的设备、设施要进行全封闭,碎石等散料要采取覆盖措施,做好粉尘源的控制。
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(三)施工中固体废物的控制
1、施工中产生的施工垃圾和生活垃圾要分类密闭存放,并及时掩埋或运出施工现场。
2、施工现场运输易产生扬尘的物料或施工垃圾的车辆,应当采用封闭式运输车或采取覆盖形式。
3、对轻体固体废物(如墙体保温材料等易碎、易漂浮材料)应用编织袋盛装后,存放在指定地点,防止轻体废物随风漂浮,造成周围环境污染。
(四)污水排放管理
1、施工现场要设臵排水沟及沉淀池,现场废水不得直接排入市政污水管网。
2、临时厕所应是水冲并设臵化粪池,化粪池做抗渗处理。
3、食堂、洗漱室、淋浴间的下水管线应设臵隔离网,并应与市政污水管线连接,保证排水畅通。
二十一、职业健康检查制度
为了维护劳动者的合法权益,健全职业健康安全管理体系,根据国家劳动保护法,对施工现场的电焊、砂浆搅拌及砼浇灌作业存在的职业危害,建立岗前、在岗期间、离岗时和应急后的健康检查制度。
(一)上岗前,项目部应对接触职业危害因素的人员进行登记、建档及申报。公司有关部门组织接触职业危害因素
29 的人员进行上岗前职业健康检查,项目部不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害因素的作业。
(二)在岗期间应当组织接触职业危害因素的人员定期检查。
(三)组织接触职业危害因素的人员离岗时进行健康检查,对未进行离岗时健康检查的人员,不得解除或终止与其订立的劳动合同。
(四)当接触职业危害因素的人员遭受或可能遭受急性危害时,应及时组织健康检查或医学观察。
(五)建立健康监护档案,记录接触职业危害因素的人员的身体健康状况。
(六)公司每年组织一次在职职工健康体检,并把检查结果及时通知本人。
二十二、班前安全活动制度
班组长每天岗前必须对组员进行岗前安全教育,并认真做好记录。
(一)班前教育制度
1、班组长应根据当天的施工任务,组成临时互保对子,抽考岗位操作规程及作业标准。
2、对当天的工作环境、主要工作内容、各个施工环节存在的危险和有害因素,进行辩识分析及风险预测,有针对性地进行“安全技术交底”和风险提示,制定防范措施。
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3、对没参加班前会的人员要进行安全补课,否则不准上岗。
4、做好班前会议记录。
(二)班前检查制度
1、班组长岗前应检查班组上岗人员劳动防护用品佩带情况。
2、班组长岗前应检查每个岗位周围作业环境是否存在安全隐患,检查机械设备的安全保险装臵是否安全可靠。
(三)开展安全生产标准化活动
1、学习掌握公司《施工现场设备设施安全标准》及岗位安全技术规程,提高自身安全技能和责任意识。
2、定期开展隐患辨识与风险评价活动。通过分析本工种、本岗位存在的事故隐患或不安全因素,掌握消除隐患的方法,增强个人安全意识和防范事故的能力。

