人海汹涌大学本科毕业设计（论文）
工程师和业主签认后作为工程结算的依据。施工单位在办理工程签证时，要严格按照合同规定的时间进行，改变以往到工程竣工才把工程签证送监理工程师签认的做法。如某工程项目施工单位在完成了砌砖工程后才收到要修改内墙间隔的工程变更通知，这时施工单位应立即请监理工程师到现场确认已砌内墙的数量，并及时办理工程签证手续。如果到工程竣工才办理，就无法确认已完成的工作量，施工单位就蒙受损失。
5.2.5 及时调整合同造价和编制工程价款的结算
工程量清单是合同的一部分，当工程中标后，中标价即为合同。在定额计价的方式时，一般是工程开工，接到施工图纸后编制工程预算，在工程量清单计价的形式下，一般施工企业认为有了中标价，就知道工程的造价，往往忽视了在施
工过程中对合同造价调整。因为在投标报价时，工程量是暂定的，如工程量清单与图纸不一致时以工程量清单为准，此外，有时招标图纸不齐全，而且未经图纸会审。因此，施工企业在工程中标后必须对施工图纸进行复算，与建设单位、监理公司对数，核实工程造价，及时调整合同造价，在施工过程中还要对设计变更、图纸修改等编制补充预算。工程价款结算是指承包商在工程实施过程中，依据承包合同中关系付款条款的规定和已经完成的工程量，并按规定的程序向建设单位（业主）收取工程价款的一项经济活动。施工企业在编制工程价款的结算时，要以当期的实际完成的工作量作为计算依据，包括设计变更、图纸修改，如果不将设计变更、图纸修改内容计算在内，施工企业就少收了工程进度款，待工程竣工结算时才收回，就影响了企业的资金周转。
5.2.6 正确处理工期、质量、造价三者之间的关系
合理地实施求是地确定项目建设的实施目标。一般来说，建设单位在项目建设实施阶段的目标往往是项目建设的短工期、低造价和高质量。项目建设目标的理想状态是同时达到最短工期、最低造价和最高质量，但实际上是很难实现的。由项目的三大目标组成的目标系统，是一个相互制约、相互影响的统一体，其中任何一个目标的变化，都势必引起另外两个目标的变化，并受到它们的影响和制约。因此，在制定项目建设目标时，应该先对各种客观因素和执行人可以采取的可能行动及这些行动的可能后果进行综合研究，实施求是的确定一套切合实际的衡量准则，经过对具体情况的具体分析，制定项目建设的具体目标。
正确处理工期与造价的关系。缩短施工工期，可以降低施工企业的固定成本，有益于降低建筑安装工程费用。工程造价的内容有分部分项工程费，措施项目费，其他项目费，规费和税金，其中综合单价包括人工费，材料费，机械
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费，管理费，利润，风险费。其他条件不变的前提下，工期的缩短，会直接导致管理费，风险费用的减少，从而降低工程造价。但是，如果采用赶工的方法缩短工期，便需投入更多的人力和施工机械，需采用新型材料和技术措施，因而人工费、机械费、材料费就会增加，加大建筑安装工程费用。
正确处理质量与造价的关系。工程质量是指竣工的工程应当达到设计图纸的技术要求、符合国家规范和标准要求的特性。工程质量标准是从工程的性能、寿命、可靠性、安全性和经济性五个方面综合考虑制定的。在工程建设中，只有质量合乎要求的工程才能投入生产和交付使用，才能发挥投资效果。假如质量不及格，就需要进行各种各样的补救方法，例如，爆模就要把突出来的凿去；出现蜂窝就要再次倒混凝土，甚至重新施工。
所以，控制工程造价必须贯彻技术与经济相结合的原则，既要保证工程质量，控制进度，又要把降低工程造价的观念渗透到整个建设过程的每项工作中去。
5.2.7 做好施工现场的管理
施工过程情况多变，要深入现场获取第一手资料，掌握工程进度，及时发现投资偏差，采取适当纠偏措施，科学地预测未完工程，适时发现潜在问题，取得造价控制主动权。施工过程要严格按照施工组织设计进行，保证施工进度及施工质量，做好安全管理的工作。另外，还要注意工程材料、设备的管理。根据本人在工地的经验，材料、设备的管理，对造价影响很大。材料的堆放应该有序，分类，方便运送。有用的材料不浪费，取用的时候要方便，模版，支架等材料尽量保证可以循环再用。对于设备，应保证其效率最大化，并做好其保养维护工作。减少材料及设备方面不必要的支出。
5.2.8 提高相关人员的素质
在工程建设中，人员的素质至关重要，而目前各单位单位人员的素质亟待提高。很多工程出现事故，工程质量出现问题，很多都是由于工程人员素质不过关造成的。前段时间在番禺一个在建厂房坍塌，而所查出的原因是施工违规，监理虚设。施工人员没有按照正常的操作程序进行施工，而监理人员既没有及时加以制止也没有把情况上报，从而导致墙体的整体坍塌。这里固然有施工人员的责任心问题，但是，施工人员的技术水平不高也是一个重要的原因。因此，提高人员的素质，首先要提高施工人员的素质，施工单位要保持一个稳定的技术力量的核心队伍，然后要有一个规范化的管理，再有就是技术的更新。其次，是监理人员的素质，监理人员应该严格要求自己，遵守职业道德，有强烈的责任感，不断提高自己的综合素质及专业素质。
5.2.9 做好市场材料及设备的询价，建立询价体系
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建设工程的材料及设备费一般要占工程总成本的60％以上，显然控制材料成本是控制施工阶段造价的一个重要方面。首先，企业应系统关注机构公布的价格，与社会咨询机构保持联系。监理起企业自身的价格信息网络，保持信息渠道的通畅，及时准确的把握不同地区及不同规格的材料、半成品的价格信息，保证工作人员可随时随地地调用及监督，做到资源共享。要进一步建立与商家及厂家的经济往来关系，寻找物美价廉的产品；其次，要控制材料的采购单价，还应在系统价格的基础上，定期绘制主要材料的时间价格曲线图，分析材料的周期变化规律，结合技术曲线的分析及市场经济的运行状况，委托人的通货膨胀及通货收缩状态，研究判断不同地区、不同材料的短期及中期走向，在参照价格信息的基础上，增加理性分析的因素，把握材料的走向趋势，将其分析成果应用在开发生产中。
以上九个方面施工阶段造价的控制，相辅相成，缺一不可，可以有侧重，不可有忽视。对于造价管理这个大课题，远不止这些内容能够囊括，还需要具体问题具体分析，不但要求造价人员不断努力，还需要施工过程中的项目经理，监理人员等有关人员共同努力，使之不断完善成熟。
第6章 施工阶段工程造价控制的发展
随着加入WTO的时间越来越长，我国所遇到的挑战也越来越多。我国进入了迎接挑战、抓住机遇和加速发展的新时期。与世界发达国家比较，我国工程造价管理起步较晚，管理人员业务水平相对滞后，市场信息不充分。鉴于新的国际国内环境，我国在工程造价管理方面如何求进步，求发展呢?
6.1 要加强市场经济条件下的工程造价管理
要加强市场经济条件下的工程造价管理，遵循客观经济规律，培育和完善建筑市场，逐步放开工程定价，不断更新造价技术，把工程定价推向市场，并通过市场竞争形成工程造价，这符合国际惯例和历史发展潮流。
由于我国工程造价的发展滞后于国际市场，这就要求我们抓紧学习市场经济运行较好且符合国际惯例的造价管理模式，充分利用社会力量代表政府进行工程造价管理，按客观规律和社会需求展开研究，例如香港模式，它是以有信息的中介机构发布指数和价格采指导行业。境外工程造价管理大多不是政府行为，而是靠在社会上的影响力和信誉，靠工料测量师丰富的经验、可靠的资料、现代化管理手段，保证信息准确及时和以优质的服务取信于社会，已形成一套完整的由工料测量师根据市场行情来给建筑产品定价的模式。许多国家没有政府统一的工程造价计算定额，其招标投标价格完全由资深的测量师按市场来定，其建筑价格完全是市场价格。境外的部份工程造价管理方法已经开始向内地渗
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透，在工程建设中发挥着积极作用，如我国的南京金陵饭店，北京的长城饭店等招标工作就是由香港有关测量师行提供服务，随着计算机技术的飞速发展以及人工智能的深人研究，专家系统的建立与广泛使用已成为现实，因此引进香港模式来编制标底，对我国造价的发展有一定推动作用。
6.2 加强工程索赔管理工作
应高度重视工程索赔对工程造价的影响，加强工程索赔管理工作，使我国的索赔管理工作尽快与国际惯例接轨。
我国加入世界贸易组织，随着国际工程承包市场竞争的日趋激烈，我国市场的逐步放开，建筑企业将受到越来越多的冲击。因此，要逐步加强企业的自我保护意识，参与国际竞争，适应国际惯例，迅速掌握国际工程的索赔常识，高度重视工程索赔对工程造价的影响。在国际工程中，虽然我国在索赔管理方面已有许多教训，蒙受过巨额损失，但索赔工作一直是我国工程管理最薄弱的一个环节。这就要求我国跻身于国际工程的企业必须加速提高对索赔重要性的认识，讲究索赔策略和索赔技巧，做到着眼于重大索赔和合理让步以达到索赔目的，从而减少和转移工程风险，避免亏损，获取利润，保护企业自身利益。同时企业投标时应预见到索赔，以此作为降低报价的依据。为此，我国企业应努力培养自己的优秀索赔管理专家，深入细致地做到项目索赔管理工作，使我国的索赔管理工作尽快与国际惯例接轨。
6.3 建立健全工程造价管理的信息网络和全国统一的数据库
目前，我国各级工程造价管理机构收集、整理和发布的各类工程价格信息，严重滞后于国际国内两个大市场，其手段和管理方法不适应于科学化、信息化要求，并且也不适应于我国加入WTO以来国际竞争加剧的需要。因此要加快建立全国建设工程造价信息网，主要内容包括：各地已完成工程详细资料系统，建设工程劳务、材料、设备价格信息系统，建设工程造价指标信息系统，以及有关建设工程政策、指导性工程定额、造价工程师和工程造价咨询机构等内容。通过网络系统发布国内外有关信息，为政府和社会投资(包括外资)或参与建设项目各方(包括外商)提供信息服务，同时为我国建筑工程标底价的动态确定、买方价格逐步由市场需求形成创造条件。所以，我们造价管理部门要尽快适应市场经济改革带来的更高的管理和服务要求，转变职能，加强以服务求生存的意识，要以工作独占性为优势，多汇集整理各种工程造价资料，材料设备价格信息并予以发布，为工程计价咨询、评估、招投标计价服务，为今后造价部门的工作向政府内设部门或社会中介服务过渡打下基础。同时造价部门的工作人员，要熟悉人世后WTO运行的规则、按法律、法规办事，要依法行政，不得用陈旧的管理方法来管理现代的建设工程，尤其是建设工程造价。
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造价管理部门应当把搞好信息中心工作作为当前建设市场服务的主要工作，它的主要工作任务是在WTO新运行规则下，适应社会主义市场经济发展的要求，为工程造价计价和管理服务。必须及时透明、公开提供各种指导性工程定额指标、费用标准和工程造价需要的信息价格，通过客观、公正地提供经济技术服务，为保障工程建设各方的合法权益和工程造价的健康发展服务，以此开创更广阔的发展前景。
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