第24卷第1期(总第106期)王机、械管理开发新:对QMS、EMS三个管理体系认证与整合的探讨OHSMS2009年02月
风险评价和风险控制策划?(4.3.1);监测与绩效测量与监视(4.5.1);不符合、纠正与预防措施和事故、事件、不符合纠正和预防措施(4.5.2)三个要素。由于运行控制(4.4.6)和应急准备与响应(4.4.7)本身又是由多个程序文件组成的,基本上有30%的内容可以合写。因此,环境与职业健康安全管理体系的程序文件合写比例在
损失率、劳动生产率等。三个管理体系的整合应体现在管理体系策划(方针、目标、管理对象)的协调一致,以及与组织经营目标的协调一致。
3.3.2三个管理体系运行和维护要同步实施
1)管理体系的运行和维护通常包括:培训、日常
运行、监视和测量、不符合纠正和预防措施、内部审核、管理评审、文件修改、一体化监督审核等内容。
50%左右。质量管理体系中6个需要程序文件的条款,
有5个可以与环境和职业健康安全管理体系的程序文
件整合编写。一些质量管理体系涉及的现场管理要求也可以与环境、健康、安全的现场管理要求合并,例如:对于材料和化学品的储存、堆放和标识管理,对于供方的调查、评价和选择管理,对于设备和设施的管理,对于仪器和仪表的校准和维护管理,对于组织设计和过程更改的管理等。因此,应该结合本组织的实际情况,充分考虑可行性和可操作性,在组织已有的质量管理惯例的基础上,最大限度地兼容环境和职业健康安全管理要求。
2)作业整合就是将三个管理体系的上述各个过
程同步实施,以简化组织内部管理的步骤,减少三个管理体系维护的人力、时间、资金等资源投入。
3.4持续改进
持续改进是三个管理体系提出的要求,也是组织
内部管理和自我发展追求的目标。国际标准中持续改进的含义是:通过改进和强化管理体系达到提高组织各种绩效的目的。因此,三个管理体系达到浑然一体就是持续改进的内容。组织要经过不懈的努力才可能使管理体系从合并变成兼容,从兼容变成融合,从一时的融合达到长久的融合,实现三个管理体系的共同提高。这个过程通常可以从几个方面来考虑:过程控制的优化、管理职能的简化、管理人员的多能化、文件构成的简约化、记录设置的合理性、监视和测量的有效性、自我完善的推动力等。
4)对于第三层次文件即组织的“作业指导书”或
“操作规程”来说,由于不受必须按照要素进行描述的约束,因此完全可以将两个或三个管理体系的现场操作文件按照岗位的需要进行合并编写,从而大大减少了文件管理的工作量,也方便了作业现场的使用。
3.3作业整合
有了文件体系的整合,就有可能将三个管理体系
4结束语
建立管理体系,主要不是解决操作性问题,而是解
的运行、维护、现场管理活动、改进等进行合并,即作业整合。
决管理问题。管理体系是在持续改进中得到完善的,而这种改进是永无止境的。企业就是在这种发现问题、改正问题、进一步完善的循环中发展的。三个管理体系的整合需要从部分整合向全面整合发展,它不仅仅是管理体系文件的整合,也不是简单的管理职责合并。管理体系整合的目的是通过全面提升组织的内部管理水平,达到提高经济效益的最终目的。

