十里画廊
通区位、生态环境等综合比较优势。积极推进区域合作，按照同位交融、错位发展、优势互补的原则，推进宜荆荆城市群形成更加紧密的经济联系与合作，逐步向“同城化”方向发展；积极推进鄂西生态文化旅游圈资源整合、体制协调和工作联动，共同培育鄂西精品旅游线路和精品名牌。继续抢抓对口支援机遇，加强与各对口支援省市的联系、交流与合作，互利共赢，共同发展。积极主动服务中省驻宜单位，在产业发展、项目建设、人才资源、社会管理等方面加强衔接协调，实现一体化发展。继续做好援藏、援疆工作。（30）建设创新型城市。建立健全以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导科技资源向经济一线聚集。大力加强技术研发的公共技术平台和公共服务平台建设。引导和支持骨干企业建立工程技术研发中心、工程实验室等研发机构。选择一批关键技术、共性技术和前瞻性技术进行联合攻关，形成一批国内领先、国际一流、拥有自主知识产权的核心技术。完善产学研合作利益机制，鼓励建立产学研联盟。加快建立技术转移中心、科技企业孵化基地等创新服务机构，形成以研发生产、市场经营、风险投资为链条的公共服务平台。鼓励科技成果以股份制等多种形式参与分配。建设技术产权交易中心。实施知识产权战略，增强企业核心竞争力。创新科技投入机制，建立财政拨款、企业投入、金融贷款、社会资金相结合的多元化、多渠道科技投入体系，充分发挥财政性科技资金的引导、示范、放大效应，积极发展创业风险投资，引导社会资金投向企业技术创新和高技术产业。（31）加快建设人才强市。坚持党管人才的原则，加快推进人才强市战略。
以创新型人才为重点，统筹推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村适用人才、社会工作人才等各类人才队伍建设。积极推进省域副中心城市人才试验区试点，围绕经济社会发展重点领域、重点行业和重大项目，大力引进各类人才和人才团队。充分发挥宜昌国家级高新区的承载功能，建设高层次人才创新创业基地和综合服务平台，吸引集聚一批优秀创新人才特别是产业领军人物，研发和转化一批前沿科技成果，做大做强一批高新技术企业，培育一批知名品牌。建立健全科学的创新型人才评价、使用、激励、流动机制，营造人尽其才、才尽其用、充满活力、更加开放的人才环境。 八、充分发挥党的领导核心作用，为实现“十二五”规划提供根本保证
圆满实现“十二五”规划，核心在党，关键在人。全市各级党委要切实加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高各级党组织推动科学发展的能力和水平。（32）加强和改善党的领导。以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，深入开展创先争优活动，全面加强和改善党的领导。各级党组织和全体党员要坚定理想信念、坚持党的宗旨，把学习宣传党的历史和不断掌握科学的新思想、新知识、新经验结合起来，始终走在时代前列，承担起引领发展进步的重任。加强各级领导班子建设。加强和改进干部教育培训，注重实践锻炼。坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主。进一步深化干部人事制度改革，创新和完善干部选拔任用机制，健全科学的领导班子和领导干
部考核评价制度，建设善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍。以“五个基本”、“七个体系”建设为重点，做好抓基层打基础工作。（33）发展社会主义民主政治。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。巩固和壮大最广泛的爱国统一战线。切实做好民族和宗教工作。扩大基层民主，依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权。完善听证、论证和专家咨询制度，提高决策的科学化民主化法治化水平。坚持党管武装，不断推进国防动员、民兵预备役和双拥共建工作。加强对工会、共青团、妇联等人民团体的领导，充分发挥群团组织联系群众的桥梁和纽带作用。强化依法行政意识，加快依法治市进程。（34）充分发挥共产党员和领导干部的作用。全市共产党员要坚定不移贯彻党的理论和路线方针政策，落实省委省政府和市委决策部署，为推动发展新跨越作贡献。各级领导干部要树立正确的世界观权力观事业观，牢记党的宗旨，坚持党的群众路线，进一步密切同人民群众的血肉联系，创造性做好新形势下的群众工作。加强反腐倡廉建设，严格执行党风廉政建设责任制，切实抓好教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等各项工作，扎实推进惩防腐败体系建设。深入开展党性党风党纪教育，加强领导干部廉洁自律和严格管理。加大查办违纪违法案件工作力度，着力解决群众反映强烈的突出问题。大力弘扬为民清廉、务实创新的工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义，以实实在在的发展业绩取信于民。
市委号召全市各级党组织和全市人民，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入落实科学发展观，解放思想，锐意进取，团结拼搏，务实创新，为推动经济社会发展新跨越，圆满实现“十二五”规划目标，加快建设省域副中心城市、长江中上游区域性中心城市、创建世界水电旅游名城和全面建设小康社会而努力奋斗！
