乐与故人同郯城县城市总体规划(修编)文本
方公里以内。
12.2 发展对策
(1)进一步强化城区功能，发展周边城镇，优化职能分工，形成规模合理、分工明确、开放型、多功能、现代化的城镇空间布局。
(2)城市总体结构在“两园一区、东西互动、城林相伴”城市格局的基础上，重点发展马头新区与工业园区之间的用地，主城区同时扩展，与之联成一片，各组团进一步完善各自功能。
(3)完善城区外环、大外环对外交通快速路及城市主要交通性干道网。城市各分区建立独立完善的路网系统，通过快速路及干道网，将各区、园联为一体。
(4)调整完善城市各片区用地布局，按“相对独立，就地平衡”的原则，完善城市分区功能。
(5)建立各级城市公共中心，优化城市中心区，建立完善配套各种文化中心、科教中心、体育娱乐中心、休疗养中心、批发贸易中心、仓储转运中心等。
(6)加强基础设施建设，使之达到现代化城市设施标准。 (7)继续加强城市生态绿化系统保护和建设，开发和利用白马河、沂河、沭河三大河流的沿河生态景观走廊及城区东北一域的板栗园的生态景观斑块，创造具有鲜明地方特色的城市文化。
第十三章 临沂市郯城县城市总体规划强制性规定
根据《城市总体规划强制性内容暂行规定》条例，郯城县城市总体规划在编制过程中，通过对城市发展所遇到问题的深入分析及在社会重大转型期对未来城市发展的多方面预测，贯彻可持续发展观念，保证城市良性循环，健康发展，对规划实施作出以下强制性规定：
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13.1 市域内必须控制开发的地域 (1)风景名胜区
县域内省级重点文物保护单位二处：郯国故城和黑龙潭旧石器遗址。
县级重点文物保护单位五十三处：主要为新村银杏村、于公墓、孝妇冢等。
主要风景名胜区：马陵古道，神舟古栗园。 (2)城市饮用水地下水源一级保护区。
(3)基本农田保护区为县城内耕地、园地、林地约938平方公里。 13.2 城市建设用地
(1)规划期内城市建设用地为47.2平方公里。城市近期以主城区为依托集聚发展，远期以向西发展为主，向东、北扩展为辅，向东发展不超过哈长铁路，向西发展不跨越京沪高速公路。规划将马头镇纳入新规划城区范围，促进郯城——马头一体化发展。由于郯城地处临南平原腹地，用地条件较好，能适应各类建设用地的需要，大部分用地属于适宜建设用地。
(2)城市各类园林和绿地具体布局
城区内结合原县级文物保护区如：郯子公园，孝妇冢，于公墓等名胜古迹为主体形成城市公园；以白马河东侧和城区内主要干渠为依托，形成宽100-300米的滨河生态绿地；城市外环路两侧设100米环状绿带；在白马河两侧、沭河东南侧、围带河两侧宽100-300米范围内，220kV、110kV、35kV高压走廊外围分别在40米、25米、10米范围内规划生产防护型绿地，此类用地性质不得更改。
13.3 城市基础设施和公共服务设施
(1)城市主干道为东西—南北走向，在城市出入口：火车站、汽车
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站，高速公路出入口和城区中心地段大型人流，物流集散地规划大型停车场8处。
(2)取水井周围为饮用水地下水源一级保护区，保证集水有一定滞后时间，并防止一般病原体污染；给水管网采用环状布置形式，排水管网为雨污分流制；城区现有马头镇220KV变电站和郯北，郯南两座110kV变电站为县域和城区供电。
(3)公共服务设施用地布局
在郯东路以西、建设路以北、郯西路以东、人民路以南地段建设商贸中心，用地约68公顷；在哈长铁路以西；文明路以东范围内规划物流中心，用地约36公顷；在北外环以南，文化路以北区域规划旅游服务中心，用地约45公顷；在郯东路中段以西地块建文化广场；城区东部结合体育中心建设高级综合性文化娱乐中心；在皇亭路以南，富民路以东，文明路以西，南外环路以北建设大型体育设施，用地45公顷；规划在白马河东岸，工业园西南角设置一座污水处理厂，在主城区南外环、李墨干渠附近设置一座污水处理厂；拟建在马陵山选址新增一处垃圾处理厂。
13.4 城市防灾工程
郯城属于地震烈度8度区，一般建筑物、构筑物按8度设防，重点建筑物、构筑物提高设防标准。利用城市道路广场、绿地和其它空旷场地等作为重要的避灾通道和场所，任何个人和单位不得侵占。在居住区和重点公共场所应满足相应的避灾通道和场所。规划人均占有避灾场地不小于4.0平方米，服务半径不大于500米。保障城市路网与外围的联系，确定城市主要对外通道按规范提高建设要求。
加强对城市道路的管理，严禁违章占道，确保消防车道通畅，主城区内部道路适当拓宽取直，并设回车场。工业区、仓储区用地要留有符合规范的消防通道和回车场。
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城区设人防工程建设控制点50～60个，居住用地内保证2%的地下空间，远期按总人口的30～40%人均1～1.3平方米的人防工程面积标准设置。
13.5 近期建设规划 (1)近期建设重点
·依据新的城市总体结构，形成“两区一园”的初步格局。主城区初步形成商贸中心和物流中心；工业园区起步建设，首期规模为2平方公里；马头新区初步形成主干道路网及联接主城的对外道路。
·完成联系马头新区和主城区的城市大外环路建设、城南火车站和马头新区各增建长途客运站一处；新建、扩建城市主干道：富民路、皇亭路、建设路、文明路、北外环路，打通主城区若干支路与干道的连接，初步形成城市交通性内环。
·结合旧城改造和新区建设，新辟墨泉公园、东马乐园、神舟古栗园等城市公园；疏通治理窑上干渠、护城河等城区内部河道水渠，建设两侧环状绿化体系，初步形成城市生态框架。
(2)近期发展规模：规划人口20万人，建成区用地23.6平方公里，人均城市建设用地118m2/人。
(3)近期建设的具体位置
主城区在现状基础上在北外环以南，文明路以西，南外环以北，昌盛路以东及原老城区工业用地、工业园启步区范围内发展建设，用地规模约19.47平方公里；马头新区以原马头镇区为核心，结合高速公路出入口向西拓展，用地规模约4.13平方公里。
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目 录
第一章 总 则 .....................................................................................1 第二章 县域城镇体系规划 ..................................................................3 2.1 县域社会经济发展战略............................................................3 2.2 县域城镇发展战略 ...................................................................5 2.3 县域城镇体系规划 ...................................................................5 2.4 县域基础设施规划 ...................................................................8 2.5 县域旅游发展规划 .................................................................10 2.6 社会设施规划.........................................................................10 2.7 环境保护规划.........................................................................12 第三章 城市发展战略目标 ................................................................13 3.1 区域定位 ................................................................................13 3.2 战略指导思想.........................................................................14 3.3 城市发展总体思路 .................................................................14 3.4 城市经营策略.........................................................................14 第四章 城市性质和城市规模 ............................................................14 4.1 城市性质 ................................................................................14 4.2 城市人口规模.........................................................................14 4.3 城市用地规模.........................................................................14 第五章 城市总体布局........................................................................15 5.1 城市发展方向.........................................................................15 5.2 城市空间结构.........................................................................15 5.3 城市组团 ................................................................................15 第六章 总体规划布局........................................................................16 6.1 居住用地规划.........................................................................16 6.2 工业用地规划.........................................................................16
