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主要以产业间贸易为主，原料产品、初级加工产品和低附加值产品占主导地位，深加工产品、高科技和高附加值产品所占比重较低。尤其是俄方，出口结构的能源化、低级化正是其国内产业结构畸形的表现。尽管两国贸易具有较强互补性，但整体水平仍有待提高。 3.1.2 服务贸易结构失衡
中俄服务贸易产业发展不平衡表现在服务进出口主要集中于传统服务产业。运输、旅游和其他商业等传统服务产业在中俄服务贸易中占主导地位,而建筑、金融、通讯、计算机和信息服务业及特许权使用等项目在中国服务贸易中的比重相对较小。2011年,中俄服务进出口总额为1257.4亿美元。其中,排名前两位的旅游和运输服务进口额和出口额为393. 4亿美元和304.1亿美元,占中国服务进口总额和出口总额的31.3%和24.2%。也就是说,这两大传统服务产业进出口额占中国服务进出口总额的55.5%，而现代服务产业,包括通讯、保险、金融、计算机和信息服务业及特许权使用等项目占中国服务进出口总额的比重却很小。 3.1.3 区域贸易结构失衡
中俄间的区域贸易是中俄两国因地理相邻性、资源共享性和经济互补性而形成互惠互利的经贸关系。中俄区域贸易结构失衡表现在两国贸易主要发生在两国接壤的绥芬河市。
中方的东北三省是中方对俄贸易的主要地区，其中黑龙江省对俄贸易占东北三省对俄贸易的80%以上，由于地缘优势，黑龙江省的对俄贸易主要集中在与俄罗斯接壤的绥芬河市。由于东北地区为我国重工业基地与俄罗斯在产业结构上有共同性，因此东北省区出口到俄罗斯的服装、纺织品、轻工产品等多为我国东南沿
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海地区生产的产品[6]。而我国的中部和西部的内部省市与俄方的贸易只停留在表面上，或者与俄方没有贸易。
3.2 贸易限制较多
3.2.1 关税壁垒限制
俄罗斯关税壁垒较高，为保护本国民族工业的发展，俄罗斯加强了对进口的调控。其整体平均关税税率为10.5%，但汽车、烟、酒、糖等产品的平均关税税率25%—30%，服装、鞋、轻纺产品的平均关税税率为15%—20%[7]。并经常通过临时性提高某些进口商品关税的做法限制进口。近几年来俄罗斯进口商品的平均关税略有下降，但是仍然有10%以上商品被征收25%以上的高关税，包括汽车、塑料制品、部分纺织面料及服装、白糖、烟草、酒精等，上述商品的平均进口税率高达30%[8]。俄罗斯征收较高关税的产品正是中国最具竞争优势的产品，十分不利于中国对俄罗斯的出口。另外，俄罗斯对中国进口产品实施的歧视性的政策。也使中俄贸易受到制约。 3.2.2 技术壁垒限制
俄罗斯针对进口商品制定的许多质量标准，高于中国的同类商品的质量标准，尤其是在食品、服装、家用电器方面，由于两国质量标准体系的不一致，在一定程度上影响了中国商品的出口，并且俄罗斯针对中国商品的技术贸易壁垒还有进一步增强的趋势，更不利于扩大我方商品的出口[9]。从市场供给现状来看，当今的俄罗斯各类进口商品应有尽有，我国的出口商面临的竞争也愈加激烈。随着俄罗斯居民收入差距的加大，其消费市场需求已呈现出多层次化的发展趋势，虽然中国在中低档商品方面仍将会有一定市场，但在高端消费市场中，欧美、韩日对俄
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出口仍居于主导地位。面对这一事实，我们需要改变经营策略，以推动双边贸易的深入发展。
3.2.3 投资壁垒限制
俄在发展对外经济的过程中重视外资的引进，为此也采取了多种措施，力求减少对外国投资者经营活动的限制，以扩大吸引外资的规模。但俄罗斯现行的投资管理制度仍然在事实上对外国投资造成了经营障碍。例如，俄罗斯颁布的《外国投资法》明确规定，俄罗斯联邦政府应为外国投资者设立单一的注册登记管理机关，但至今这一规定尚未落实。实践中，俄罗斯还要求外国企业在俄罗斯境内每增设一家分支机构，都必须重新登记注册，给外国企业的经营带来了很大的不便和额外的费用支出。俄罗斯还明确规定外国投资不得进人俄罗斯战略性产业，包括武器生产、核材料生产、核设施建设、海洋渔港水利设施建设、卫生防疫及战略矿藏的开发等9种产业[10]。对允许外资进入的部分产业，具体包括:电信业、白酒业、空业及银行业，俄罗斯仍保留了各种限制。
3.3 贸易环境欠佳
3.3.1 信息数据不一致
中俄企业相互缺乏了解，是当前制约两国贸易发展的重要因素。中俄双方信息交流不够顺畅，缺乏双方合作搭建信息平台的组织协调机制。驻外商务机构信息收集、整理和反馈的力度不够，中俄企业无法了解中俄两国目前的市场状况、投资环境、政府政策、工业及生产技术发展状况等方面的信息，国内工商企业不能及时得到合作信息，难以找到合适的合作项目和可靠的合作伙伴，这影响了两国企业间建立直接的经济合作关系。由于各国海关统计的不一致，每年两国海关
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统计的顺差都会相差10—30亿美元不等，加之包机包税等的货物不全部计入海关统计，中俄之间的贸易数据应该会随之增加，使得中国企业误判中俄经贸现状及走势[11]。
3.3.2 银行机构运作不规范
在贸易及金融秩序不规范的前提下，许多企业和个人的不合法贸易活动不能通过正常的渠道结算，因此，两国银行间正常贸易结算业务难以大规模开展。同时，由于易货贸易已不能符合世界经济的发展，而现汇贸易又难以在中俄贸易中得到广泛运用，加上结算手段不足，结算通道不畅都制约了双方的贸易。俄罗斯银行普遍缺乏信誉，使外商深受其害。尽管俄罗斯对原有的银行体制进行了改革，但目前银行的现状仍难以适应对外开放的需要，我国银行机构在对俄贸易过程中，也存在制度上的缺位。主要表现在：一是没有制定和形成明确的对俄汇率机制。虽然外汇管理部门允许和鼓励外汇指定银行对卢布和人民币进行挂牌交易，但由于卢布币值不稳，收购容易，卖出难使银行不敢挂牌经营；二是本币现钞结算的核销政策还存在一些弊端[12]。由于相应的出口退税和出口创汇补贴政策没有落实，用人民币办理核销则没有相应的奖励政策。 3.3.3 法律法规不健全
由于中俄两国发展市场经济的时间长，在法律制度上双方都没有为两国进行经贸合作提供有效保障。在俄罗斯企业私有化进程加快、法人更迭频繁的情况下，我方和俄方贸易企业之间经常出现被骗和拖欠债务的问题，这严重阻碍了双方经贸合作的发展。加之市场体制不健全，往往借助于行政手段对上问题进行干预，而政府行为有时违背了市场经济所要求的法制精神，这就要求完善中俄贸易法律
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法规，使双边贸易尽快走上合法轨道。
4中俄贸易问题存在的原因
由中俄贸易现状与存在的问题可以看出，中俄贸易近年来虽然保持较高速度增长，但两国的双边贸易规模总体上不大，且存在许多问题有待解决。为此，分析中俄贸易问题存在的原因以便提出解决方案，保证中俄贸易快速稳定发展具有重要的现实意义。
4.1 俄罗斯经济转轨
中俄贸易目前的状况取决于两国所处的不同经济发展阶段。中国是在国民经济初步工业化后开始了转轨进程，目前处于二次工业化阶段。而俄罗斯早已经完成了工业化，目前正面临如何解决后工业化转型的问题[13]。面对俄罗斯经济体制转轨下的特殊的市场环境，中国打入俄罗斯市场既有机遇也有挑战。一方面，俄罗斯市场潜力较大，而且需求层次多样化，这有利于中国开发俄罗斯市场，如由于俄罗斯重工业较发达而轻工业相对落后，食品、纺织品、家用电器等日用品在进口中占有相当大的比重，这正好为中国出口这些竞争力强的商品提供了便利；另一方面，由于俄罗斯市场发育不成熟，不利于中国企业进行开拓。这具体表现在信用度较低、现代国际贸易的支付手段不健全、俄罗斯政府管理不规范及世界其他国家较强的竞争压力等方面。中俄两国在经济发展阶段、经济发展水平、要素禀赋和劳动生产率方面的差异导致了产业内贸易发展的不振和相互直接投资不发达，相应的加工贸易和中间产品贸易在双边贸易总额中的比例过低，这种状况不利于两国之间的经贸关系的进一步发展。
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