中俄贸易存在的问题及对策探析 (2)

5.2.2 把握投资合作进程，以投资带动贸易 ....................... 19 5.2.3 培养、引进高层次人才 ................................... 20

结束语 .............................................................. 20 参考文献 ............................................................ 22 致 谢 ............................................... 错误！未定义书签。

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中俄贸易存在的问题及对策探析

前言

中俄两国互为最大邻国，有着4300多千米的共同边界线，两国发展贸易有着优越的地理位置。从历史来看，早在17世纪两国就有了贸易往来，从1619年俄第一个使臣彼德林来到北京算起，中俄之间交往历史已接近400年了。但由于历史的原因，20世纪60、70年代中苏关系急剧恶化停滞，80年代有所恢复，直到90年代才开始走上正常的道路，之后两国的贸易额才逐渐增加。新世纪以来，中俄贸易增长较快。2003年俄罗斯成为中国第八大贸易伙伴国，中国成为俄罗斯除独联体外的第二大贸易国。到2007年中俄双边贸易额已达到481.6亿美元的历史新高，全年贸易额的增长率达到44.3%，远高于中国与其他主要贸易伙伴的双边贸易增速；2011年中俄贸易额达792.37亿美元，是1999年的15倍左右，中国为俄罗斯出口第三大贸易伙伴，进口第一大贸易伙伴。由此可见，随着经济全球化进程的加速、中国改革开放后经济的不断发展以及俄罗斯经济的回升，两国之间的经贸往来经过多年的曲折发展，已进入一个崭新的发展快车道。尤其是近年来，随着中俄两国领导人频繁地互访，中俄关系在各个领域都取得了很大的发展。如在推进两国战略伙伴关系稳步发展的同时，两国经济出现持续增长，贸易规模不断扩大；两国在能源、科技、金融等多个领域开展了全面深入的合作，并取得了丰硕成果。但是，受诸多因素的影响，中俄贸易仍然存在着贸易结构不合理、贸易壁垒、贸易环境欠佳等问题，这使得中俄贸易合作一直呈现出“小范围”、“低层次”、“低水平”的特征，中俄贸易发展不尽人意，两国贸易额严重滞后于中欧、中美、中日和中韩贸易。鉴于此，在目前俄罗斯刚加入WTO的新经济环境以

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及两国互信往来日益加强的政治背景下，了解中俄贸易发展现状，分析中俄贸易存在的问题，找出影响两国贸易发展的重要因素，提出促进两国贸易增长的战略与措施，具有重要的现实意义和深远的历史意义，也将对中国经济发展特别是对外贸易发展提供一定的参考作用，具有实际的应用价值。

1中俄贸易的发展历程

中俄两国贸易关系源远流长，可追溯到17世纪初期，1689年《中俄尼布楚条约》签订以后，中苏两国建立了以条约为基础的正式贸易关系。进入到20世纪90年代，由于苏联解体，俄罗斯继承苏联基业，受两国经济逐渐转轨、经贸政策多变等原因影响，两国的贸易关系经历了一个漫长而又曲折的发展过程：

1.1 双边贸易额较快增长阶段(1992-1993年)

苏联解体后，俄罗斯经济进行了调整重组，国内商品十分短缺，需大量价格低廉的轻工业产品，如服装、食品等。而我国沿边开放战略的制定与实施又为边境贸易发展提供了动力，我国的一系列易货贸易优惠政策对中俄贸易起了积极推动作用。1992年初中俄政府签署了《中国和俄罗斯联邦政府经济贸易关系协定》等中俄两国一系列经济、贸易、科学技术和劳务合作协议，有力地促进了中俄边境地区的经济技术和劳务合作[1]。1992年两国年贸易额达到58.62亿美元，比1991年增长了50.2％；1993年两国双边贸易额实现76.79亿美元，比1992年增长了31％。中国成为俄罗斯第二大贸易伙伴国，两国贸易方式以政府协定贸易和企业间易货贸易为主。

1.2 低水平徘徊发展阶段(1994-1998年)

1991年至1992年，在叶利钦执政的8年内，俄罗斯经历了剧烈的政治动荡和

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严重的经济危机。叶利钦先后5次更换政府总理，改组政府，但未能摆脱困境，国家状况变得更糟。由于贸易方式由易货贸易向现汇贸易过渡，双方企业均缺乏资金，且俄出口商品也逐渐失去其价格优势，以及1997年经济危机的影响，这些因素导致这一时期的双边贸易额始终未能超过1993年的水平。1994年贸易总额为50亿美元左右，1996年增加到68亿美元左右，由于1997年金融危机的影响，1998年和1999年的外贸额都只有50多亿美元。

1.3 进入稳定发展阶段(1999年-至今)

1999年以来，中俄贸易额连续十年保持持续增长状态，年均增速超过30%。2001年，中俄签署《睦邻友好合作条约》，两国总理签订了七项贸易协议，为中俄贸易创造了良好的贸易环境，中俄贸易额达106.7亿美元，首次突破100亿美元[2]。特别是普京当选俄罗斯总统后，俄罗斯加强了与东亚国家的联系，利用其地缘优势积极参加亚太地区事务，以求得同各国的合作。2004年中俄签订了《中俄关于中俄国界东段补充协定》解决了4300多千米边界的划界问题，同年中俄两国贸易额达212.3亿美元，同比增长34.7%。2006年和2007年中俄又分别以“俄罗斯年”和“中国年”为契机加强两国的交往，两国贸易呈现出良好的增长趋势。2006年贸易额超过300亿美元，达334亿美元。2008年两国在中国成功举办“俄罗斯文化节”，以及中俄两国总理第十三次定期会议如期召开，这些都促进中俄两国贸易再上一个新的台阶，2008年双边贸易额已达568亿美元。但受2008年的金融危机影响，中俄贸易在2009年出现大幅下滑。在中俄两国政府采取积极的应对措施支持帮助下，中俄贸易摆金融危机影响，2010年至今仍保持稳定发展。

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2中俄贸易现状

尽管中俄贸易额在2008年国际金融危机的影响下出现大幅下滑，但随着全球经济逐步复苏和中俄战略互信加深，自2009年年底开始，两国经济领域的合作再次呈现高速发展趋势。

2.1 金融危机后双边贸易快速增长

2008年俄罗斯货物贸易总体保持较快增长。据俄海关统计2008 年中俄双边贸易额为 550.5 亿美元，增长40.0%，中国为俄罗斯第四大出口市场，同时超过德国成为俄罗斯最大的进口来源地。受世界经济低迷影响，2009 年俄罗斯货物贸易出现明显下滑。据俄海关统计，2009 年中俄双边贸易额为381.4 亿美元，减少30.7%。中国上升为俄罗斯第三大出口贸易伙，且是俄罗斯最大的进口来源地。随着金融危机影响的减退，2010以来俄罗斯货物贸易增长迅速。据俄海关的数据显示，2010 年中俄双边贸易额为 570.5 亿美元，增长49.6%，中国为俄第六大出口市场和第一大进口来源地。2011 年据俄海关统计，中国与俄罗斯的贸易逆差14.1亿美元，中国为俄罗斯出口第三大贸易伙伴，占俄罗斯出口贸易总额的7.1%，进口第一大贸易伙伴，占俄罗斯进口总额的16.3%。

综上，中俄贸易受2008年金融危机影响，2009年双边贸易规模出现下滑。2009年之后，在世界经济逐步好转及两国政府扶持下，两国贸易额保持着高速增长，具体数据如表1所示。

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