青青子衿正在复苏，而且在实现央行2%的通胀目标方面取得了进展。但如果海外或国内风险迫使日本央行改变经济增长预期，那么央行将作出必要的政策调整。
3．德国：出口将深受其害，欧债危机雪上加霜
美国是德国第二大出口市场，德国很多企业在美国有投资。因此，德国非常担忧美国可能出现的债务违约。德国批发与外贸协会主席安东·伯尔纳批评说，如果美国人这时给对方故意设置绊脚石，将给世界经济带来“火烧连营”般的危险，德国的出口也必将深受其害。
德国汉堡世界经济研究所所长托马斯·施特劳布哈尔认为，美债违约不仅会降低美国经济增长速度，还可能让金融危机再次爆发。美国政府债务违约不仅会造成政治影响，还会使美国政府发行新国债利率上升，进而影响欧洲利率，从而使西班牙和希腊的改革成果受损，而像意大利这样债务市场波动很大的国家也会被拖人危机。
4．法国：美债违约不会突然发生法国经济形势研究所专家克里斯蒂娜·里弗拉尔表示，虽然法国仅持有530亿美元美国国债，现在市场尚算平稳，但市场上也存在不安情绪。虽然金融市场有些微颤，但美国债务危机将找到解决方案，债务违约不会突然发生。所有人都知道危机背后隐藏的巨大风险，美国对此也心知肚明。
5．东南亚：地区金融市场将遭很大冲击
亚太股市的持续下跌，使得亚太地区国家普遍担心美国出现债务违约的情况。泰国总理英拉指示泰财政部门密切关注美国政府关门和债务违约风险可能对泰国造成的冲击。新加坡总理李显龙表示，美国
出现债务违约给世界金融体系带来的震荡将不堪设想。
新加坡大华银行经济分析师全德健表示，美国出现债务违约的概率很小，但并非不可能，美债违约将对亚太地区金融市场造成很大冲击。美国国债一直被视为全球最安全的金融产品，亚太地区很多国家都持有美债，还有很多投资者用美债做抵押品。如果美债出现违约，将产生连锁反应，会影响其他债券和金融产品的评级。
新加坡华侨银行经济分析师谢栋铭表示，鉴于美国债务上限问题的复杂性，美联储在12月份开始收缩量化宽松政策的可能性也大幅下降，不排除伯南克在任内按兵不动，让耶伦明年决定如何收缩量化宽松政策。即使美国真的出现债务违约也属于技术性违约，而非信用违约，一时的违约并不意味着美国信用体系的崩溃。近期亚太地区股市虽然在下跌，但是跌幅较小，没有出现大规模抛售的现象。很多投资者在观望，相信美国民主和共和两党将在最后一刻达成协议，避免债务违约。
二、美国政府为何关门
在美国政治中，政府关门用一个更专业的词语叫政府停摆，所谓政府停摆，指的是在国会无法通过足够的预算案的情况下，美国政府关闭一些政府机构，暂时停止提供“非必要服务”，相关的政府雇员停发工资以减少开支。而按照美国相关法律，联邦政府停摆只影响政府非核心部门的运营，其间军队、国会、边防、公共安全、狱警、空管调度、印钞造币、邮局、社会保险福利等核心部门一般情况下不会停摆。即便如此，总统也不希望联邦政府陷入停摆的境地。9月28日，
奥巴马在每周电视讲话中极力呼吁：“本周二，对家庭、企业和经济来说，都是个重要的日子。这天是《平价医保法》大部分条例生效的日子，数千万美国民众将终于有机会与其他人一样购买高质量的平价医保。这天也是国会中一部分极端保守主义者选择政府停摆的日子，他们不赞同这项法案而停摆政府，这很可能将阻碍经济发展。”美国穆迪分析公司首席经济学家赞迪预计，如果发生为期两周的政府停摆，将会使第四季度美国经济增长率下滑0.3个百分点。
诺贝尔经济学奖获得者保罗。克鲁格曼撰文称：“这或许是世界末日来临的方式，伴随着的不是大爆炸，而是耍性子。…‘耍性子”的显然是共和党人，共和党人认为他们可以迫使奥巴马总统放弃医保改革，方法则是以政府停摆、债务违约，或两者一起来进行要挟。
美国联邦政府的第一次停摆发生在1976年，时任总统杰拉德·福特以支出超出控制为由否决了向美国劳工部与卫生、教育及福利部提供资金的议案，导致政府部分关闭。10月1日，由民主党控制的国会推翻了福特的决定，直到10月11日解决政府其他部门资金短缺的持续决议案才正式成为法律。
在杰拉德·福特与吉米·卡特当政期间，美国一共出现了6次政府部分停摆，受影响的部门为美国劳工部与卫生、教育及福利部。罗纳德·里根当政期间，美国一共出现了8次持续1—3天的政府完全停摆，停摆的原因是围绕政府赤字的争议。
熟悉美国财政史的人都清楚，从1789年美国联邦政府成立之日起到192】年之前，预算权一直单独控制在国会手中，联邦政府的岁
入与支出法案都由国会独立、自主地完成，总统被排除在外。总统参与预算过程的正式角色始于1921年的预算和审计法，该法使总统获得了宪法并未赋予他的预算建议权。总统可以通过其预算报告，提出联邦年度财政法案，交由国会审议。但此时，总统仍只是预算的建议者，其权力在预算法案呈送给国会后就结束了。1974年出台的《国会预算和扣款控制法》、1985年出台的《格拉姆法》以及1990年的《预算加强法》是20世纪美国国会预算程序改革的主要标志，国会这些改革的目的都是为了加强对预算的控制、强化预算权力。一直以来，预算权是国会坚守的阵地。
按照严格的程序，有关政府收入与支出的拨款法案打包后经参众两院进行表决，并以多数票通过，构成最终预算，需送交总统签署。最终预算是一个控制收入和支出的联邦法律集合。如果总统对国会的最终预算方案表示认可，经签署后便开始生效，即完成新年度预算法定程序。总统也可对国会通过的预算法案行否决权。如果这样，法案将被退还给国会，国会必须再次履行严格的审议程序，最终如2/3的多数通过，才能推翻总统的否决，形成最终法案。为了避免分歧，总统还可在签署法案时对其中不当增加支出或赋税项目予以取消，但仅能就其某一特定项目全部取消，不能做部分删减，且取消应能降低预算赤字。
这套程序虽然影响了效率，甚至时常会成为美国两党政治斗争的工具，并且有导致政府停摆的危险，但是却能在最大限度上保证纳税人的钱不被政府超支和滥用；同时，国会预算权在美国政治结构中具
有极其重要的功能，它被称为是“牵制平衡的宪政大厦赖以矗立的中流砥柱”，美国民众借此对政府权力实现了最强有力的约束。
（二）直接原因，奥巴马医改僵局
医疗改革是奥巴马在上届总统任期内的最大政治遗产，他希望给更多美国穷人提供医疗保险。但天下没有免费的午餐，穷人的医保钱最后是要由其他人来补贴。坚决反对医改的共和党试图通过给政府预算附加条件来阻挠医改实施，而民主党则坚决反对这种把医改法案与预算法案捆绑在一起的做法。
奥巴马执政5年，奥巴马医改方案（又称全民医保方案）是他的标志性政绩，偏偏保守的共和党对这一方案不买账，他们当中的一些人发起了“茶党”运动来抵制奥巴马医改。在最高法院确定奥巴马医改方案的合法性后，“茶党”势力也没有放弃撤销、削弱它的努力，众议院前后46次投票废除或剥夺奥巴马医改方案所需的经费。在意识形态鲜明、态度强硬的“茶党”分子坚持下，众议院通过的新财政年度预算案再次对奥巴马医改方案大动干戈，国会共和党人借审批新财政年度政府开支之机，谋求限制“奥巴马医改法案”中个人强制保险等核心内容。为了争取民众支持，众议长博纳在其政府开支方案中加入了“六亲不认”的一项条款，即取消议员、国会工作人员和议员助手享受多年的医保补贴。该补贴平均水平为个人保险补贴5000美元，家庭保险补贴l万美元。这一新建议相当于大幅降薪，甚至共和党内也有不少人持反对意见。
“茶党”一词源于200多年前著名的“波士顿倾茶事件”，当时人们
