清风霁月新配臵，其中劳动力资源是支撑产业结构调整与优化的基础，二者之间存在着互动效应。
一、人口结构分析
（一）总人口虽呈减少态势，但减势趋缓，人口转增的拐点即将到来
据2010年11月1日零时第六次全国人口普查（以下均简称“六普”）结果显示，丽水市常住人口211.70万人，与2000年第五次全国人口普查（以下均简称“五普”）的216.18万人相比，十年间减少4.48万人，下降2.07%，年均下降0.21%。上一个十年 (“四普”到“五普”),全市常住人口减少18.71万人,显然近十年常住人口下降趋势明显放缓。
流动人口（指离开原户籍登记地半年以上人口）总量为58.36万人，其中外出人口（指外出丽水市半年以上人口）为39.53万人，外来人口（指离开原户籍登记地半年以上人口）为18.83万人。可见，全市常住人口净流出为20.70万人，净流出人口比“五普”减少了6.59万人,下降24.15%。总体而言，全市常住人口仍属净流出，但与上一个十年相比，流出速度已明显减缓。
据千分之五人口调查数据看，2011年年底丽水常住人口为211.60万人，仍呈下降趋势，但与2010年的211.70万人已基本接近，结合历史数据可以判断，丽水人口净流出将止。而2012年可能成为人口由减至增的重要拐点。随着丽水经济进一步快速发展，必将带来常住人口的回升。
（二）劳动年龄人口微增，未来仍有增长空间
国际上通用将15-64岁人口定义为劳动年龄人口。“六普”
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数据显示，丽水15-64岁劳动年龄人口达到151.12万人，占全市总人口的71.38%，与“五普”相比，增加0.78万人，比重上升1.85个百分点。15-64岁劳动年龄人口的净流入丽水市为18.27万人。2010年丽水劳动年龄人口在总人口减少的前提下保持略增，劳动力流入是其重要原因之一。一方面，随着经济的发展，越来越多的外来人口被吸引进丽水；另一方面，就地就业创业成本低，原先在外打工经商的丽水籍人口开始返乡创业。
二、丽水市三次产业就业变动分析
经过多年发展，丽水经济三次产业结构已由 “一、三、二”调整为“二、三、一”。工业发展正由粗放型向现代科技型与生态型转型，必定带动劳动生产率的提高，从业人员规模将处于相对稳定或略有增长状态；服务业随着丽水秀山丽水、养生福地”建设的大力推进，将迎来更好的发展机遇，无论传统的消费市场、现在主推的生态旅游、还是现代服务业，未来都将是吸纳劳动力的重要行业。从三次产业从业人员结构变动趋势分析，第一产业从业人数总量将继续减少，并向二、三产业转移；第二产业从业人口总量增长将逐步放缓，而第三产业从业人口将稳步增长。
（一）三次产业从业人员总量与结构呈“一减二三增”态势 从十年三次产业经济和从业人员结构变动情况看（见表3）：第一产业就业人员比重与其增加值在GDP中的比重均呈下降态势。从业人员比重十年下降了22.9个百分点，平均每年下降2.3个百分点，比经济比重下降更快了6.6个百分点。第二产业就业人员比重与其增加值在GDP中的比重均呈同速上升态势。十年均提升了12个百分点，年均上升1.2个百分点。随着产业结构的
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优化调整，第二产业更多地会从劳动密集型行业向资金、技术密集型行业的转变，机械化、数控等技术的大量推广，将加快产业提升，可以预见二产对劳动力的需求将从量的扩张更多的向素质提升转变。第三产业就业人员比重上升速度明显快于其增加值占GDP的比重。十年从业人员比重提高了11.0个百分点，年均提升1.1个百分点，比经济比重上升快了6.8个百分点。第三产业分布面广，且内部多为劳动密集型行业，随着产业结构的进一步调整和第三产业的快速发展，第三产业吸纳从业人员的能量将进一步释放。
表3 丽水市三次产业增加值与从业人员构成情况表
单位：% 第一产业 年份 占GDP 从业人员 第二产业 占GDP 从业人员 第三产业 占GDP 从业人员 比重 增减 比重 增减 比重 增减 比重 增减 比重 增减 比重 增减 2000年 25.8 - 63.3 - 37.4 - 16.0 - 36.8 - 20.8 - 2010年 9.5 -16.3 40.3 -22.9 49.5 12.1 27.9 11.9 41.0 4.2 31.8 11.0 综上所述，从业人员比重第一产业减幅明显小于其增加值比重减幅，说明第一产业的劳动生产率偏低；第二产业增幅略高于第三产业，目前为劳动力吸纳的重点，但长远吸纳容量将相对稳定；第三产业增幅大于其增加值比重增幅，长远来看，吸纳劳动力的能力将赶超第二产业。
（二）一产从业人员向外转移空间较大
劳动生产率提高,一产从业人员有富裕需转移。一产劳动生产率从2000年到2010年十年提高了1.6倍，达到了1.09万元/
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人（见表4），从业人员十年减少27.93万人（见表5）。二产和三产2010年劳动生产率分别是一产的8.9倍和5.4倍，其从业人员分别比2000年增加了12.1万人和14.02万人。可见一产劳动生产率的提高为二三产业发展提供了人力保障。虽然一产劳动生产率远低于二产和三产，但随着农业科技的推广和现代农业的发展，其劳动生产率仍有较大提高空间，预计今后十年仍有数以万计的农村劳动力需要转移。
表4 丽水市三次产业劳动生产率对比表
单位：万元/人、%
2000年 2005年 2010年 第一产业 第二产业 第三产业 劳动生产率 五年增减 劳动生产率 五年增减 劳动生产率 五年增减 0.41 0.67 1.09 － 63.4 58.0 2.35 4.77 9.70 － 102.3 103.4 1.58 3.29 5.91 － 108.2 79.6 表5 丽水市三次产业从业人员分布情况表
单位：万人 2000年 2005年 2010年 全部从业人员 总量 139.43 134.99 137.62 五年增减 － -4.44 2.63 第一产业 总量 85.67 65.39 57.74 五年增减 － -20.28 -7.65 第二产业 总量 21.79 30.59 33.89 五年增减 － 8.80 3.30 第三产业 总量 31.97 39.01 45.99 五年增减 － 7.04 6.98 农业生产模式的转变，为二三产业发展输送劳动力。目前丽水农业还是以家庭为单位的生产模式为主体，农业产业化、企业化程度仍较低，而农业生产又具有较强的季节性，多数从事一产的劳动力并非需要全年投入。因此加快农业生产模式的转变，走企业化、规模化的路子，让季节性从事农业生产的劳动力，转化为职业农民，一产从业人员可大幅减少。根据2010年农村劳动
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力转移抽样调查结果（见表6），第一产业从业人员一周工作在3天内的（为方便比较，按一天8小时工作时间来计算）占12.2%，周工作4-5天的占40.4%，两者之和超过半数。也就意味着，有五成以上的一产业从业人员都经常处于空闲状态。这部分人员直接或间接转向第二、第三产业的倾向性非常强。比如近年来供不应求的手工“遂昌篮”，就是第一产业人员利用空闲时间手工编织的产品；又如在政府生态旅游品牌推进下，各地出现大量的农家餐馆、农家旅店、开心农场等等，都是第一产业向三产直接或间接过渡的实证。
表6 2010年第一产业正在工作人口周工作时间情况
总计 1-8小时 9-16小时 17-24小时 25-32小时 33-40小时 41小时及以上 人数（人） 44417 294 1583 3540 6272 11665 21063 比重（%） 100.0 0.66 3.57 7.97 14.12 26.26 47.42
三、从业人员受教育程度与就业适应性分析
在未来的就业结构变动过程中，第一产业将有大量的富余人员需要转移，第三产业的发展又需要充实大量从业人员，从业人员的素质是个突出问题。
（一）三次产业从业人员受教育程度呈“一、二、三”递进格局
从三次产业从业人员受教育程度看(见表7)，第一产业从业
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