凉薄之人区财政局2021年工作总结回顾及2022年工作思路
一、过去一年财政工作回顾
过去一年，财政部门深入实践科学发展观，认真贯彻落实区委、区政府各项重大决策部署，紧紧围绕“稳中求进、进中求快、快中求好”的总体要求，大力实施“项目立区、城镇兴区、工业强区、商贸活区”发展战略，以“保增长促发展、重民生促和谐”为己任，充分发挥财政职能作用，围绕中心，服务大局，迎难而上，奋力拼搏，开拓创新，真抓实干，圆满完成了全年目标任务，财政各项工作取得了新的成效。
（一）攻坚克难，财政实力进一步增强
财政收入快速增长。全年完成财政总收入xxxxx万元、完成地方财政收入xxxxx万元，分别较上年增长xx.x%、xx.x%，财政总收入增幅居全市前列，财政总收入年增量首度超过x亿元。收入质量明显提高。税收收入占财政总收入的比重达xx.x %，高于全市平均值xx.x个百分点，高出xxxx年x个百分点；财政总收入四个季度分别完成目标任务的xx.x%、xx.x%、xx.x%和xxx.xx%，实现了均衡入库。项目资金明显增加。全年争取一般性转移支付增量资金xxxx万元，一般性转移支付总量达到xxxxx万元，专项转移支付总量达到xxxxx万元。农财、经建、行财、农开办、企财等股室积极与相关部门衔接落实，做好项目的申报和资金的争取。全年共上报项目xxx个，争取农业综合开发、涉农补贴、产粮大县奖励、现代农业发展项目、小农水重点县建设等项目资金和国债资金x亿余元。税控联管成效显著。积极开展了市级在区内实施重点工程项目应税调查和存量房交易纳税评估，加强了县级公路建设、药品与医疗器械购销、基本建设项目建安营业税和建筑安装耗材增值税的税收控管，加大了城镇土地使用税的征缴。通过税收协控联管，我局共控管税款xxx.xx万元，城镇土地使用税比上年增加xxx万元。支出规模持续扩大。全年完成财政总支出xxxxxx万元，比xxxx年增加xxxxx万元，增长xx.xx%，是近年来专项资金拨付最及时、支出均衡进度完成最好的一年，有力支持了全区重点项目的顺利实施，促进了全区经济和社会事业协调发展。
（二）优化环境，财政职能进一步发挥
我们把促进经济发展、保证经济增长作为财政工作的主要任务，认真落实积极的财政政策，大力支持工业园区建设、支持重点项目建设、支持新型工业化发展，努力促进全区经济社会事业协调发展。积极调度财政资金。为保证我区的重点项目建设和正常运转，加强与市财政局衔接，超调资金xxxx万元，缓解了我区财政资金困难。全力支持项目建设。返还“一金两税”xxxxx万元，垫付财政间歇性资金近x亿元，确保了工业园区发展和城区基础建设，全力保障了重点项目建设。着力拓宽融资渠道。积极组建xx担保公司，参股组建益阳农商银行。按照创建省级创业型城市的要求，制定了《x区创业专项奖扶资金使用管理暂行办法（草案）》，受理促进就业财政贴息小额担保贷款各类申请xxx家xxxxx万元，发放促进就业财政贴息小额担保新增贷款xxxx万元，受理劳动密集型企业贴息xx家xxxx万元，贴息xx家xxxx万元。有效扶持企业发展。努力做好财政扶持项目的指导和跟踪服务工作，积极帮助鸿源稀土、口味王、宇晶机器、生力科技、森华木业等十多家企业向上争取技术改造、财政贴息、财源建设等扶持资金，积极扶持宇晶机器上市，支持企业发展，促进产业转型升级。税收过千万元的骨干企业由xxxx年的x家发展到今年的x家。
（三）促进和谐，民生政策进一步落实
在财政收支矛盾仍然突出的情况下，我们始终把保障和改善民生作为重中之重，努力提高公共财政保障能力。完善教育投入机制。积极落实教育投入政策，尽最大努力增加教育投入，全年财政教育支出xxxxx万元，占公共财政支出的xx.xx%，顺利通过省级教育经费投入督导评估，名列全省第七，并获得省级奖励资金xxx万元。规范助学金发放，发放助学金xxx万元，补贴中职学校经济困难学生和涉农专业学生学费xxx万元；完善农村义务教育经费保障机制，提供教科书资金xxx万元，补助公用经费xxxx万元，补助家庭经济困难寄宿生生活费xxx万元，拨付学校危房改造资金xxx万元。提高社会保障水平。加大基本养老、城乡低保、五保户供养、再就业、保障性住房建设等方面的支持力度，发放养老保险金xxxxx万元、城乡低保资金xxxx万元、五保资金xxx万元、优抚资金xxxx万元、再就业资金xxxx万元、保障性住房建设资金xxxx万元，保障弱势群体基本生活，提高全区社会保障水平。推进医疗卫生事业。支付医疗保险资金xxxxx万元，加大城镇职工、城镇居民医疗和新型农村合作医疗保障力度；财政卫生支出xxxxx万元，支持卫生绩效工资改革和基药制度改革，提高了全区医疗卫生服务水平。提高财政供养人员待遇。统筹预算安排，调整优化支出结构，压缩非生产性支出，切实保障公务员津补贴、义务教育和医疗卫生绩效工资提标，确保其他事业单位绩效工资改革顺利实施，提高了全区干部职工的工作积极性。
（四）普惠三农，城乡统筹进一步加快
落实惠农补贴。加大涉农补贴宣传，规范涉农补贴发放程序，扩大“一卡通”发放范围，确保了涉农补贴足额及时发放到位。 “一卡通”系统全年发放粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴等各项补贴xx种xxxxx万元。落实家电、汽摩下乡政策。全年补贴家电、摩托车产品xxxxx台xxxx万元，家电下乡销售网点增至xx家，并在x个乡镇和x个园区设立了兑付补贴办理点， 省财政厅、商务厅授予我区全省汽摩、家电下乡工作先进区，x镇财政所被评为全省家电下乡工作先进财政所，孙柳文等x人被评为全省家电下乡先进个人。实施“一事一议”财政奖补。完善“一事一议”财政奖补制度，出台了村级公益事业建设“一事一议”办法，全年共申报“一事一议”财政奖补项目xxx个，财政奖补资金xxxx万元。开展涉农资金整合。建立了国土环洞庭湖治理、小农水重点县、农业综合开发高标准农田建设三个整合平台，整合财政、农业、发改、畜牧、环保、农村公路、电力等相关涉农部门专项资金xxxxx万元，打造了全区统筹城乡试点镇光景湾片区，土地信托流转试点镇xx片区和xx镇，确保了各项目区基础设施功能齐全、配套完善、水系通畅。支持农村基础设施建设。全年拨付农业综合开发资金xxxx万元、农村公路建设资金xxx万元、农村安全饮水资金xxx万元、农村沼气建设项目资金xxx万元、沟渠疏浚专项资金xxx万元、病险水库加固资金xxx万元，支持农村基础设施建设，改善农村生产、生活条件。拨付环洞庭湖治理专项资金xxxx万元，实施了环洞庭湖环境综合治理和基本农田建设重大工程。拨付土地整治项目资金xxxx万元，加大了农村土地整理力度。拨付农村清洁工程资金xx万元，有效改善了村容村貌。发展现代高效农业。拨付中央现代农业发展专项资金xxx万元，支持沙头镇光景湾优质稻基地建设，提高项目区粮食生产能力；拨付小型农田水利设施高标准农田建设资金xxxx万元，扶持优势农产品和特色农业发展。积极推广农业保险，实施了水稻、油菜、能繁母猪、育肥猪、公益林x个险种的参保，实现签单保费xxxx万元，有效防范了农业风险。
（五）科学理财，财政管理进一步加强
围绕本职工作，我们坚持在改革中破解难题，在创新中谋求突破，积极拓展财政改革的广度和深度，财政管理的科学化、精细化水平有了新的提高。强化国库监控。制定了《x区区本级财政资金专户管理办法》，出台了《x区本级财政专户第三方对账办法》，对我局所有财政性资金专户进行清理，撤销专户xx个，保留专户xx个，进一步规范了财政资金专户管理。推进国库集中支付改革。按照财政部、省财政厅要求，积极实施会计集中核算向国库集中支付转轨工作， xxxx年年底前下放了所有会计集中核算单位核算权，区直部门全部实施国库集中支付。规范非税收入征管。通过完善征管办法，强化会计核算，细化票据管理，加强稽查工作，非税收入征管取得了新的成效。全年完成非税收入xxxxx万元。加强综合规划工作。根据上级政策精神，提请区政府向市政府上报《益阳市x区启动第二步公务员规范津贴补贴实施方案》，进一步加大了对廉租房、公租房、棚户区改造等资金的监管力度。提高乡镇财政管理水平。巩固“乡财区管乡用”改革、“村账乡代理”改革成果，大力推行村级账务电算化，推进村级财务公开，实现了村级账务xxx%代理，进一步规范了乡镇和村级财政财务管理工作。开展财政投资评审工作。对“沙头镇高标准农田示范工程”等三个项目进行了投资评审，节约了资金、探索了经验、锻炼了队伍。加快标准化财政所建设。通过制订方案、规范制度、增加投入，稳步推进标准化财政所建设。今年，我区创建了x个标准化财政所，均已通过市级验收，xx街道财政所在全省评比中被评为先进单位。规范政府采购行为。积极拓宽政府采购范围，扩大集中采购规模，推行区乡采购统办，完善监督制约机制，保证采购工作公开、公正、透明。出台了《x区行政事业单位公务用车定点维修办法》，组织开展了人民医院和中医院设备招标、x区行政事业单位和团体组织公务用车维修定点等招投标工作。全年完成采购xxx批次，采购规模达xxxx万元，节约资金xxx万元。强化国有资产监管。对全区xxx家单位的固定资产进行了清理，摸清了各单位固定资产底数，建立了国有资产台账。严格按单位公务用车编制核定公务用车xx辆、执法执勤用车xx辆，严格按规定拍卖处置旧公务车x台，报废小车边三轮xx台。加强财政监督。财政监督的领域和范围不断扩大，监管力度不断加强。对全区x个乡镇、xxx个行政村的财务状况进行了全面检查，对全区x个乡镇、街道的债务进行了全面清理，对“一事一议”资金使用情况进行了检查，严肃了财经纪律，维护了正常的财经秩序。防范财政风险。为进一步规范财政往来资金的管理，制定并出台了《x区本级财政预拨资金暂行管理办法》，对历年来借出的财政资金进行了全面清理，一些长期不能收回的资金得以处理，财政资金往来款规模得到有效控制，清理整改工作取得了良好成效。加快信息化建设。按照x省财政信息化建设“三年行动计划”的要求，大力推进“金财工程”建设步伐，完成了局机关网络中心机房基础设施建设，满分通过省厅验收，成功对接了省市财政系统高速办公平台，基本实现了财政信息共享。
