防疫制度(2)

第二十四条解除疫区封锁应当贴合下列条件：（一）在疫区内所有染疫动物、动物产品按规定处理后，经过所发疫病一个潜伏期以上的监测，未出现新发病例；（二）对被染疫动物污染的场所、用具、车辆、衣物等进行清洗消毒。

贴合前款所列条件，并经上一级畜牧兽医行政管理部门验收合格后，由原发布封锁令的人民政府宣布解除封锁，并通报毗邻地区。

第四章动物和动物产品的检疫

第二十五条动物疫病预防控制机构配备动物检疫员，具体实施动物、动物产品的检疫工作。

动物疫病预防控制机构能够聘用兽医专业技术人员，作为派出的动物检疫员，承担动物、动物产品检疫工作。

第二十六条在出售、运输动物、动物产品前，货主应当向所在地的区、县动物疫病预防控制机构报检，经检疫合格并取得检疫证明后，方可出售、运输。

第二十七条跨省引进种用动物及其精液、胚胎、种蛋的，应当先到市动物卫生监督机构办理国家规定的有关检疫审批手续。种用动物及其精液、胚胎、种蛋引进后，应当经所在地的区、县动物疫病预防控制机构实施隔离检疫，未经检疫或者检疫不合格的，不得投入使用。

第二十八条本市对生猪实行定点屠宰、集中检疫。其他需要实行定点屠宰、集中检疫的动物种类，由市畜牧兽医行政管理部门会同有关部门提出，报市人民政府批准，并向社会公布。

屠宰场应当凭产地检疫证明接收动物。动物疫病预防控制机构应当向屠宰场派驻动物检疫员，对屠宰动物实施检疫，出具动物产品检疫证明，加盖验讫印章或者加封规定的检疫标识。

第二十九条经营动物、动物产品的单位和个人在购进动物、动物产品时，应当查验检疫证明、相应的验讫印章或者检疫标识。

第五章动物防疫监督

第三十条动物卫生监督机构配备动物防疫监督员，具体实施动物防疫监督工作。

动物防疫监督员应当具有相应的专业技术，取得相应的执法资格。动物防疫监督员在执行监督检查任务时，应当按照法定程序进行监督执法。

第三十一条从事动物饲养、经营和动物产品生产、经营等与动物防疫有关的活动及其场所，应当贴合国家规定的动物防疫条件，并理解动物卫生监督机构监督检查和现场指导。

举办动物交易会或者其他涉及动物的临时性展览、展销活动及其场所，适用前款规定。

第三十二条动物卫生监督机构在进行监督检查时，应当按照规定的范围、条件和程序对动物、动物产品采样、留验和抽检，不得擅自扩大采样、留验和抽检的种类和数量。

第三十三条在动物防疫监督检查中，发现未取得检疫证明的动物的，动物卫生监督机构能够要求货主或者承运人将其送至本市指定的场所进行留验、检测，并补办检疫手续。

在动物防疫监督检查中，发现检疫证明与实际物品不符、检疫证明与有关的验讫印章或者检疫标识不符、检疫证明逾期、检疫证明涂改的，动物卫生监督机构能够要求货主或者承运人将有关动物送至本市指定的场所进行留验、检测，重新办理检疫手续。

经补检或者重检，对检疫合格的动物，由动物疫病预防控制机构出具检疫证明；对检疫不合格的动物，由动物卫生监督机构按照有关规定进行处理。

留验、检测期间发生的相关费用，由货主或者承运人承担。

第三十四条动物卫生监督机构发现疑似染疫的动物、动物产品的，应当按照国家有关规定进行检疫。经检疫确定为染疫的，以及病死或者死因不明的动物尸体，依照国家有关规定进行处理；确定为未染疫的，应当及时予以返还或者解除封存。

对来自疫区的染疫动物、动物产品和检疫不合格的动物、动物产品，货主或者承运人应当在动物卫生监督机构的监督下，送至本市指定的无害化处理场所销毁处理。无害化处理的费用，由货主或者承运人承担。

第三十五条运载动物、动物产品进入本市，应当凭检疫证明及相应的验讫印章、检疫标识、运载工具消毒证明，经市人民政府指定的道口，理解动物卫生监督机构查证、验物和消毒。运载的动物、动物产品在取得道口检查签章后，方可进入本市。非经市人民政府指定的道口，禁止运载动物、动物产品进入本市。

未经指定道口检查并取得道口检查签章，非法运入本市的动物、动物产品，任何单位和个人不得接收。

第三十六条从事动物诊疗活动应当依法取得市畜牧兽医行政管理部门核发的《动物诊疗许可证》。

从事宠物诊疗活动的，应当具备下列条件：（一）有贴合动物防疫条件的场所；（二）有与动物诊疗业务相适应的执业人员；（三）有必要的动物诊疗器械、设备；（四）有相应的管理制度；（五）法律、法规规定的其他条件。从事动物诊疗活动的兽医专业技术人员必须经过培训、考核，并取得执业兽医资格。

动物诊疗机构应当按照批准的执业项目和范围开展诊疗活动，并严格遵守专业技术规范。

任何单位和个人不得为非法从事动物诊疗活动供给诊疗场所和其他条件。

第六章法律职责

第三十七条违反本条例规定的行为，法律、法规有处罚规定的，按照其规定予以处罚。

第三十八条违反本条例第十一条规定，对饲养的动物不按照动物疫病强制免疫要求理解和配合免疫接种的，由动物卫生监督机构责令改正，并给予警告；拒不改正的，由动物疫病预防控制机构实施强制免疫接种，所需费用由违法行为人承担。

第三十九条违反本条例第十一条规定，动物养殖场未建立动物疫病防治档案的，由动物卫生监督机构责令改正；拒不改正的，处一千元以上五千元以下的罚款。

第四十条违反本条例第十二条规定，在动物运输过程中，宰杀、销售、抛弃患病、濒死和死亡动物，或者沿途丢弃、遗洒动物的垫料和排泄物的，由动物卫生监督机构责令改正，给予警告；拒不改正的，由动物卫生监督机构依法代作处理，处理所需费用由违法行为人承担。

第四十一条违反本条例第十四条规定，未将需要无害化处理的动物、动物产品及其相关物品送交指定的无害化处理场所进行处理的，由动物卫生监督机构责令改正；拒不改正的予以警告，并由动物卫生监督机构依法代作处理，处理所需费用由违法行为人承担。

第四十二条违反本条例第三十五条规定，未经本市指定的道口运载动物、动物产品进入本市的，由动物卫生监督机构对承运人处一千元以上一万元以下的罚款。

违反本条例第三十五条规定，接收未经指定道口检查签章运入本市的动物、动物产品的，由动物卫生监督机构对接收单位或者个人予以警告，并处一万元以上十万元以下的罚款。

第四十三条违反本条例第三十六条规定，从事宠物诊疗活动不贴合本条例规定条件的，由动物卫生监督机构责令停止诊疗活动，没收违法所得，并处一万元以上五万元以下的罚款。

第四十四条动物防疫工作人员有下列行为之一的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事职责：（一）违反检疫操作规程造成后果的；（二）出具虚假检疫证明、验讫印章或者检疫标识；（三）出售检疫证明、验讫印章或者检疫标识；（四）违反国家和本市有关收费规定；（五）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

防疫制度参考（三）：

动物防疫管理制度

免疫制度

1、遵守《动物防疫法》，按畜牧兽医主管部门的统一布置和要求，认真做好各项强制性免疫病种的免疫工作。

2、严格按场内制定的免疫程序做好其它疫病的免疫接种工作，严格免疫操作规程，确保免疫质量。

3、遵守国家关于生物安全方面的规定，使用来自于合法渠道的合法疫苗产品，不使用实验产品或中试产品。

4、在县动物疫病预防控制中心、乡镇兽医站的指导下，根据本场实际，制定科学合理的免疫程序，并严格遵守。

5、建立疫苗出入库制度，严格按照要求贮运疫苗，确保药苗的有效性。

6、废弃疫苗按照国家规定无害化处理，不乱丢乱弃疫苗及疫苗包袋物。

7、疫苗接种及反应处置由取得合法资质的兽医进行或在其指导下进行。

8、遵守操作规程、免疫程序接种疫苗并严格消毒，防止带毒或交叉感染。

9、疫苗接种后，按规定佩戴免疫标识，并详细记入免疫档案。

10、免疫接种人员按国家规定作好个人防护。

11、定期对主要病种进行免疫效价监测，及时改善免疫计划，完善免疫程序，使本场的免疫工作更科学更实效。

用药制度

1、场内预防性或治疗性用药，必须由兽医决定，其它人员不得擅自使用。

2、兽医使用兽药必须遵守国家相关法律法规规定，不得使用非法产品。

3、必须遵守国家关于休药期的规定，未满休药期的生猪不得出售、屠宰，不得用于食品消费。

4、树立合理科学用药观念，不乱用药。

5、不擅自改变给药途径、投药方法及使用时间等。

6、做好用药记录，包括：动物品种、年龄、性别、用药时间、药品名称、生产厂家、批号、剂量、用药原因、疗程、反应及休药期。必要时应付医嘱：用药动物种类、休药期及医嘱等。

7、做好添加剂、药物等材料的采购和保管记录。

检疫申报制度

1、本场饲养的畜禽出售或迁移，提前向动物卫生监督机构或其派出的报检点申报检疫，并取得动物检疫合格证明。（出售、运输动物产品和供屠宰、继续饲养的动物，应当提前3天申报检疫；出售、运输乳用动物、种用动物及其精液、卵、胚胎、种蛋，以及参加展览、演出和比赛的动物，应当提前15天申报检疫。）

2、自宰自食畜禽，在屠宰前向动物卫生监督机构或者派出的报检点申报检疫，经检疫合格后，方可屠宰、食用。

3、引进种用、乳用动物，在引进之前，须向动物卫生监督机构申报备案并办理审批手续，经依法批准后方可引入。引入后按规定进行隔离、观察、加免，(大中型动物隔离期为45天，小型动物隔离期为30天)经隔离观察合格的方可混群饲养；不合格的，按照有关规定进行处理。

4、跨省引进商品型饲养畜禽，在引进前须向动物卫生监督机构申报，引入后24小时内向当地动物卫生监督分所（畜牧兽医站）报告，并理解监督检查；同时要按规定进行隔离、观察、加免，期满后经检疫合格再合群。

疫情报告制度

1、义务报告人：驻场（小区）兽医当怀疑发生传染病时应立即向当地动物卫生监督机构或乡镇畜牧兽医站报告。

2、临时性措施:

（1）将可疑传染病病畜隔离，派人专管和看护。

（2）对病畜停留过的地方和污染的环境、用具进行消毒。

（3）病畜死亡时，应将其尸体完整地保存下来。

（4）在动物卫生监督人员到来之前，不得随意急宰，病畜的皮、肉、内脏未经动物卫生监督人员检疫不许食用。

（5）发生可疑需要封锁的传染病时，禁止畜禽进出养殖场（小区）。

（6）限制人员流动。

3、报告资料：

（1）发病的时间和地点。

（2）发病动物种类和数量、同群动物数量、免疫情景、死亡数量、临床症状、病理变化、诊断情景。

（3）已采取的控制措施。

（4）疫情报告的单位、负责人、报告人及联系方式。

4、报告方式：书面报告或电话报告、紧急情景时应电话报告。

消毒制度

1、养殖场（小区）大门和圈舍门前必须设消毒池，并保证有效的消毒液；场内还应设更衣室、淋浴室、消毒室、病畜隔离舍。

2、养殖场定期不定期进行清扫、冲洗、光照和使用化学药品等多种方法相结合进行消毒。

3、选择高效低毒、人畜无害的消毒药品，消毒药应根据消毒目的、对象选择贮备，对环境、生态及动物有危害的药不得选择。

4、圈舍每一天清扫1至2次，周围环境每周清扫一次，及时清理污物、粪便、剩余饲料等物品，坚持圈舍、场地、用具及圈舍周围环境的清洁卫生，对清理的污物、粪便、垫草及饲料残留物应经过生物发酵、焚烧、深埋等进行无害化处理。

5、定期进行消毒灭源工作，一般圈舍和用具一周消毒一次，周围环境每月15日必须消毒一次。发病期间做到一天一次消毒。疾病发生后进行彻底消毒。

6、场内工作人员进出场要更换衣服和鞋，场外的衣物鞋帽不得穿入场内，场内使用的外套、衣物不得带出场外，同时定期进行消毒。

7、所有人员进入养殖区必须经过消毒池和消毒室，并对手、鞋消毒。消毒池的药液每周至少更换一次。

8、产房消毒：进入产房前，地面和设备应冲洗干净并严格消毒，母畜全身洗刷干净并消毒后进入产房，分娩前必须严格消毒乳房和阴部，分娩完毕，再用消毒药抹拭乳房、阴部和后躯，及时清洗产房。

9、养殖场实行“干稀分离、雨污分流”排放，干粪实行发酵处理利用，尿污进入沼气池沼化处理利用，防止粪尿污染环境。

无害化处理制度

1、当养殖场的畜禽发生疫病死亡时，必须坚持“五不一处理”原则：即不宰杀、不贩运、不买卖、不丢弃、不食用，进行彻底的无害化处理。

2、养殖场必须根据养殖规模在场内下风口修一个无害化处理化尸池。