万裏梦魂公用事业及环保行业：五部委发文完善长江经济带污水处理收费机制
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东兴证券行业报告 公用事业及环保行业：五部委发文完善长江经济带污水处理收费机制
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1. 市场回顾
上周电力及公用事业指数上涨1.01%，沪深300指数上涨1.86%，电力及公用事业板块跑输大盘0.85个百分点，电力及公用事业板块涨幅位于29个中信二级子行业的第17名。160家样本公司中，93家公司上涨，57家公司下跌，10家公司平盘。*ST 凯迪停牌。表现较为突出的个股有金山股份、天壕环境等；表现较差的个股有博天环境、华控赛格等。上周推荐组合长江电力（20%）、中国核电（20%）、高能环境（20%）、瀚蓝环境（20%）、龙马环卫（20%）上涨0.63%，跑输大盘1.23个百分点，跑输电力及公用事业指数0.38个百分点。
本周组合推荐：长江电力（20%）、中国核电（20%）、高能环境（20%）、瀚蓝环境（20%）、龙马环卫（20%）。 上周环保行业个股中，涨幅居前的是：金山股份、天壕环境、漳泽电力、津膜科技、龙马环卫；跌幅居前的是：博天环境、华控赛格、*ST 节能、盛运环保、*ST 升达。
估值方面，电力及公用事业板块市盈率（TTM ）为19.71，较上周上涨2.92%，较年初下降8.37%，板块估值仍处于低位。
2. 行业热点
4月7日，发改委、财政部、住建部、生态环境部、水利部等五部门印发《关于完善长江经济带污水处理收费机制有关政策的指导意见》，按照“污染付费、公平负担、补偿成本、合理盈利”的原则，完善长江经济带污水处理成本分担机制、激励约束机制和收费标准动态调整机制，健全相关配套政策，建立健全覆盖所有城镇、适应水污染防治和绿色发展要求的污水处理收费长效机制。《意见》提及重点任务包括：严格开展污水处理成本监审调查，健全污水处理费调整机制，加大污水处理费征收力度，推行污水排放差别化收费，创新污水处理服务费形成机制，降低污水处理企业负担，探索促进污水收集效率提升新方式。
十三届全国人大常委会第五十次委员长会议17日上午在北京人民大会堂举行，栗战书委员长主持。会议决定，十三届全国人大常委会第十七次会议4月26日至29日在北京举行。委员长会议建议，十三届全国人大常委会第十七次会议审议固体废物污染环境防治法修订草案，委员长会议建议，常委会第十七次会议审议国务院关于2019年度环境状况和环境保护目标完成情况与研究处理水污染防治法执法检查报告及审议意见情况的报告。（北极星环保网）
4月10日，山东省能源局发布关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知指出，山东省2019年底已并网和已核准在有效期并承诺建设的风电项目规模（不包括平价上网风电项目）已超过《风电发展“十三五”规划》我省2020年规划并网目标，2020年不能安排需国家财政补贴的集中式和分散式风电项目。（北极星电力网）
4月10日，江苏省发改委发布《关于做好2020年风电和光伏发电项目建设工作的通知》，通知明确：2020年江苏省暂停需国家财政补贴的集中式陆上风电、分散式风电、海上风电竞争配置、核准工作；加快推进存量项目建设，积极推进平价上网项目建设，全面落实电力送出消纳条件，优先支持平价上网项目。（北极星电力网）
