似我萌素
D．行政效率是检查和衡量公共组织和
公共行政活动的有效性的一个重要标准；
E．行政效率关系到中国社会主义现代
化进程
7．测定行政效率的标准主要有（ ACDE ）。
A．质的标准 B．经济利益标准 C．量的标准 D．社会效益标准 E．规范性标准
8． 我国正确地处理效率与公平的关系，必须遵循的原则有（ ACDE ）。
A
．
公
平
分
配
的
原
则 B．公正合理、实事求是的原则
C．效率优先、兼顾公平的原则 D．机会均等、能者优先的原则 E．平等原则
B．后果战略：创设绩效后果
C．顾客战略：将顾客置于驾驶员的位置
上 D．控制战略：将控制从高层和中央移走
E．文化战略：创造企业家文化
3．在新公共管理运动中，彼得斯提出的政府模式主要有（ ABCD ）。
A．市场政府模式 B．参与政府模
式 C．解制式政府模式 D．弹性化政府模式 E．科层政府模式
4．参与政府模式的理论基础有（ ABDE ）。
A．参与管理 B．对话民主 C．公
民自治权 D．公民社会 E．承认公共组织中基层官员是组织有效运作的核心
5．行政改革的取向包括（ ABCDE ）。
A．以调整权力关系为取向 B．以适应社会环境为取向
C．以人事制度改革为取向 D．以调整组织结构为取向 E．以精简机构为取向
6．行政改革的阻力主要有（ ABCDE ）。
A．历史的局限性决定了行政改革的成
败 B．传统的保守程度决定了行政改革的艰难程度
C．政治因素对行政改革的限制与制约 D．在行政系统内部行政官僚集团的反对
E．用人惟亲和家长制对行政改革的负
面影响
7．西方发达国家行政改革主要围绕的问题是（ BDE）。
A．社区和公民社会的模式 B．政
府与市场 C．战略思考 D．政府再造 E．政治与行政的关系
8．行政改革的发展趋势主要是（ ABD ）。
A．向民主行政的嬗变 B．电子政府
C ．强制干预，全能政府 D．市场机制和民
营化的引进 E．权威主义行政
三、名词解释对应选择题（每组8分，共16分）
第一章——第四章
公共行政就是政府行政。
3．公共行政环境 ：是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和。
4．组织文化 ：是指组织在一定的环境中，逐步形成的全体公共组织成员所共同信奉和遵守的价值观，并支配他们的思维方式和行为准则。
5．政府职能：是指政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用。换句话说，就是指政府在国家和社会中行使行政权力的范围、程度和方式。
6．市场失效：是指因为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或无效率，并且不能解决外部性问题以及社会公平问题。
7．行政体制 ：指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制
度的总和。
8．行政区划体制 ：是指根据一定的原则将全国领土划分为若干部分和若干层次的管理区域，并设置相应的行政机关的组织体制。
第五章——第八章
1．完整制 ：又叫一元统属制，是指公共组织的同一层级或同一组织内部的各个部门，完全
接受一个公共组织或同一位行政首长的领导、 指
挥和监督的组织类型。
2．分离制 ：又称多元领导制，是指一个公共组织的同一层级的各个组织部门或同一组织部门，隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导、指挥和监督的组织类型。
3．层级制 ：又称分级制，是指公共组织在纵向上按照等级划分为不同的上下节制的层级组织结构，不同等级的职能目标和工作性质相同，但管理范围和管理权限却随着等级降低而逐渐变小的组织类型。
4．机能制 ：又称职能制，是指公共组织在横向上按照不同职能目标划分为不同职能部门的组织类型。
5．行政领导 ：
是指在公共组织中，经选举或任命而享有法
