规划更有内涵和活力的科研园区_赵虎_王兴平_李迎成(6)

落魂花 分享 2021-04-05 下载文档

具象写真似的表达反而束缚了手脚。新环境的培养和园区特色的打造。

从国内外城市及园区的发展经历看,转型都是被动选择,创新才是保持其活力的根源。借鉴美国《三角研究园区总体规划》,我国的高新园区规划应从整体的角度入手,以创新性环境的打造为目标进行编制,通过综合公共中心的打造,提升园区的活力,提倡园区“就业—居住—服务”功能一体化发展。同时,细化分区,提供多样化的选择模式等策略,吸引更多的创新人才和企业进驻。3.3规划应从外延拓展向内涵挖潜转变,推动“产城一体”

我国东部的高新园区经过了多年的发展,当前面临着土地存量不足的问题。是继续走土地扩张推动经济增长的道路,还是积极转变思路对已开发的土地进行内部挖掘,值得思考。同时,我国的高新园区经过多年的发展已初具规模,但是规划初期划地为牢、以邻为壑的思维,严重制约了园区与周边城市组团的联系,产城不融合的问题尤为严重。

因此,借鉴美国《三角研究园区总体规划》的案例,在我国高新园区的总体规划中,一方面需要在园区内部充分挖掘现有土地的潜力,通过土地改造、提倡功能混合和提升强度等方式来推动园区的转型;另一方面还要注重园区与周边地区的一体化建设,从更大的园区或者更大的城市视角去审视园区的发展,借助交通设施的完善推动“产城一体”的城市框架。

仅能为我国的产业园区规划编制提供新鲜的思路,更能为转型期国内产业园区规划的理论和实践探索提供案例参考。诚然,限于水平,本文对该规划的翻译解读可能还会存在若干瑕疵,期待在进

一步的研究中得到完善。

[注 释]

①园区与北卡罗莱纳州立大学(North Carolina State University)、杜克大学(Duke University)、北卡罗莱纳大学(University of North Carolina)三所美国知名大学距离都不到15英里(30 km),正处于以这三所学校为点连接而成的三角形的重心之上,由此确定了“三角研究园区”的名字。

②“热路”是147、40 区域高速路,这些道路拥有宽阔的4车道,车速快、树荫小;“凉路”是区内的主要道路,它们一般是2车道,路上的树荫多,更贴近自然。[参考文献]

[1]The Research Triangle Foundation

of North Carolina. The Research Triangle Park 2013 Company Di-rectory[EB/OL]. /about-rtp/rtp-companies.

[2]段瑜,马赤宇.美国三角研究园区发展

与规划研究[J].国际城市规划,2009 (4): 105-109.

[3]Research Triangle Foundation of

North Carolina.The Research Triangle Park Master Plan[EB/OL]. /research-triangle-parks-master-plan.

[4]王兴平,袁新国,朱凯.开发区再开发

路径研究—以南京高新区为例[J].现代城市研究,2011(5):6-12.[5]帕特里克 格迪斯.进化中的城市:城

市规划与城市研究导论[M].李浩,吴骏莲,叶冬青,等,译.北京:中国建筑工业出版社,2012.[收稿日期]2013-11-03

3对我国的启示

1993~2012年,我国国家高新园区的总数已达105家,已经在我国的经济发展中发挥着越来越重要的作用。借鉴美国《三角研究园区总体规划》的成果,笔者认为该规划对我国高新园区总体规划编制的启示主要表现在以下三个方面。

3.1规划应适应市场环境的需求,增强编制的弹性

我国的高新园区虽然在开发运营中走出了一条市场招商引资的道路,但是在建设之初,编制规划的目的主要是为了加速园区的批准挂牌,其规划的内容和方式都带有强烈的计划经济特征。具象而面面俱到的表达,即使在这一时期向政府和开发商描绘了美好的蓝图,树立了他们的信心,然而在实际的开发运营中仍然会出现诸多问题。例如,规划中非常细致的产业引导目录在实际的招商引资中经常会失效。

借鉴《三角研究园区总体规划》的成果,国内的高新园区总体规划应适应市场环境的需求,这就意味着减少行政命令的干预,增加规划的弹性和适应性。在编制组织中,弱化行政的话语权,鼓励多元参与;在编制的内容上,降低产业目录的控制性干扰,鼓励小、微创新企业发展;在表达形式上,减少具象化的表现,增加用地弹性等。

4结语

3.2规划应引导创新性环境的培养,加强园区的特色活力

我国高新园区在规划和建设中也同样存在千城一面、特色丧失的问题。高新园区属于城市的新区范畴,在开发中不同于传统的旧区,受到较少的历史文脉等条条框框的约束。由此,催生了大尺度、大线条的园区景观环境,这样不仅造成了土地资源的浪费,还不利于创

本文通过对新版美国《三角研究园区总体规划》的解读,对现阶段我国高新园区规划的编制工作提出了些许建议。党的“十八大”召开以来,新一届政府突出强调市场机制在城市发展中的作用和地位,而传统计划经济的规划思维还在左右着当今我国的产业园区规划。对《三角研究园区总体规划》的解读,不

2014年第3期 第30卷

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