孤雪傲梅
安全生产信息化标准规范管理平台
建设方案
通讯信息中心
二〇一二年十月
目 录
第1章 项目概述 ...................................................................................... 1
1.1 项目背景.......................................................................................................... 1 1.2 建设目标.......................................................................................................... 2 1.3 建设内容.......................................................................................................... 2
第2章 需求分析 ...................................................................................... 3
2.1 用户与角色分析.............................................................................................. 3
2.1.1 内部用户................................................................................................ 3 2.1.2 外部用户................................................................................................ 5 2.1.3 系统管理员............................................................................................ 6 2.2 业务功能需求分析.......................................................................................... 7
2.2.1 安全生产信息化标准规范项目管理需求............................................ 7 2.2.2 安全生产信息化标准规范著录与维护需求...................................... 13 2.2.3 安全生产信息化标准规范服务需求.................................................. 14 2.2.4 安全生产信息化标准规范门户网站需求.......................................... 15 2.2.5 安全生产信息化标准规范协同开发需求（二期）.......................... 16 2.2.6 信息化系统标准核查管理需求（二期）.......................................... 17 2.2.7 监管部门信息化系统登记备案管理需求（二期）.......................... 17 2.2.8 企业信息化系统登记管理需求（二期）.......................................... 17 2.3 数据需求分析................................................................................................ 18
2.3.1 结构化数据.......................................................................................... 18 2.3.2 非结构化数据...................................................................................... 20 2.4 安全需求分析................................................................................................ 22
2.4.1 物理安全.............................................................................................. 22 2.4.2 网络安全.............................................................................................. 22 2.4.3 数据安全.............................................................................................. 23 2.4.4 应用安全.............................................................................................. 23
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第3章 设计方案 .................................................................................... 24
3.1 设计原则........................................................................................................ 24 3.2 应用系统关键技术........................................................................................ 24
3.2.1 J2EE技术框架 ..................................................................................... 24 3.2.2 平台化、组件化设计.......................................................................... 25 3.2.3 信息架构平台...................................................................................... 26 3.3 遵循的标准规范............................................................................................ 28 3.4 应用系统总体架构........................................................................................ 29
3.4.1 技术架构.............................................................................................. 29 3.4.2 系统架构.............................................................................................. 32 3.4.3 网络架构.............................................................................................. 33 3.5 应用系统流程................................................................................................ 33
3.5.1 标准项目计划制定流程...................................................................... 33 3.5.2 安全生产信息化标准规范制、修订流程.......................................... 34 3.5.3 数据元著录与维护流程...................................................................... 35 3.6 应用系统设计................................................................................................ 35
3.6.1 概述...................................................................................................... 35 3.6.2 安全生产信息化标准规范项目管理系统.......................................... 36 3.6.3 信息数据元著录与查询系统.............................................................. 42 3.6.4 信息数据集著录与查询系统.............................................................. 44 3.6.5 信息共享文档管理系统...................................................................... 45 3.6.6 安全生产信息化标准规范文本管理系统.......................................... 47 3.6.7 安全生产信息化标准规范门户系统.................................................. 48 3.6.8 系统管理.............................................................................................. 50 3.7 应用系统数据库设计.................................................................................... 52
3.7.1 数据中心数据模型.............................................................................. 52 3.7.2 数据库管理.......................................................................................... 53 3.7.3 建设内容.............................................................................................. 54 3.8 应用系统安全设计........................................................................................ 55
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3.8.1 物理安全设计...................................................................................... 55 3.8.2 网络安全设计...................................................................................... 55 3.8.3 数据安全设计...................................................................................... 55 3.8.4 应用安全设计...................................................................................... 56
第4章 运行环境建设方案 .................................................................... 57
4.1 服务器系统.................................................................................................... 57 4.2 存储系统........................................................................................................ 57 4.3 网络系统........................................................................................................ 58 4.4 安全系统........................................................................................................ 58 4.5 软硬件配置清单............................................................................................ 58
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第1章 项目概述
1.1 项目背景
“十一五”期间，国家安全监管总局组织实施了“国家安全生产信息系统”、“国家安全生产应急平台”等重点工程，进一步加强了安全生产领域电子政务系统建设，提高了各级监管监察机构应用信息化手段实施行政执法和应急处置的能力；引导和促进重点行业企业加强安全生产信息化建设，提高安全防护水平，为安全生产形势的稳定好转提供了有力保障。
近年来我国安全生产信息化标准规范研制工作已经取得突破性进展、奠定了一定基础，但是，针对安全生产信息化标准规范的管理，国家尚未建立起常态工作管理机制，系统管理和动态维护工作开展较少，难以满足安全生产信息化标准规范及时得到全国范围各个业务领域及行业专家的应用反馈意见，不断论证、修订和补充完善的专有需求。具体而言，当前，安全生产信息化标准规范包括数据类、技术类和管理类多种标准，涉及文本类数据、结构化数据两种类型，由于安全生产信息化标准规范种类多样，尤其数据类标准形式繁多、描述复杂、体例格式的标准化要求很高，许多标准结构化数据体量很大，没有形成统一的安全生产信息化标准规范体系，各级安全监管监察机构信息化建设缺乏统一的标准规范引导，上下级、横向之间无法实现数据共享，难以发挥各级机构间信息系统的实际功能，如企业档案数据标准中包括1200多个数据元，近200个值域代码表；业务数据标准中包括2000多个数据元。不仅如此，每项数据类标准文本还涉及大量数据元的整理著录、规范化表达、注册与索引、版本维护等工作。传统的手工编制、管理维护和用户查阅模式，不能满足信息数据类标准管理和使用的规范性与及时性要求，国家安全生产信息化标准规范管理平台和机制建设迫在眉捷。
为解决上述问题，在总局领导重视支持下，启动了国家安全生产信息化标准规范管理平台建设项目，本项目建设包括研发和建立安全生产信息化标准规范项目管理平台，安全生产信息化标准规范著录与维护系统，安全生产信息化标准规范查询与下载系统，安全生产信息化标准规范协同开发平台，以及安全生产信息化标准规范门户网站；从而着力构建部、省两级安全生产信息化标准规范应用推
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