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（四）安全防护、文明施工措施费用支付审核程序
1.开工前审核施工单位的安全防护、文明施工措施费用计划、费用清单。
2.在施工过程中，检查安全防护、文明施工措施费的使用情况，按期审核施工单位提交的措施费落实清单及措施费用支付申请。 3.签署安全防护、文明施工措施费用支付证书，并报告建设单位。
九、安全文明施工监理控制方法及措施 （一）安全文明施工监理控制基本方法。 1.系统控制
建设工程安全控制是与投资控制、进度控制和质量控制同时进行，它针对整个建设工程目标系统所实施的控制活动的一个组成部分，在实施安全控制的同时需要满足预定的投资目标、进度目标、质量目标和安全目标。因此，在安全控制过程中，要协调好投资控制、进度控制、质量控制的关系，做到四大目标控制的有机配合和相互平衡，而不能片面强调安全控制。
建设工程安全监理系统控制还要考虑一下几个方面：
（1）保证基本安全目标的实现。建设工程的基本安全目标关系到人民群众生命和财产安全，关系到社会稳定问题，国家制定有明确的相应强制性标准。因此，建设工程一经决策动工，无论投资、进度付出多么大的代价，都必须保证建设工程安全目标予以实现。 （2）尽可能发挥安全控制对投资、进度目标、质量目标的积极作用。
（3）确保安全目标合理并能实现。为了使安全目标合理并符合实际需要，在确定建设工程安全目标时，应充分考虑来自内部、外部的最可能影响到安全目标的信息、资料，包括：现有法律法规、标准规范和其他要求；施工现场危险源的识别、评价和控制策划结果；可选择的施工技术方案；财务、运行和经营要求；相关方的意见，以及已建成同类建设工程的数据资料等。 2.施工阶段过程控制
（1）施工阶段，通过施工组织设计、专项施工方案、现场施工管理来具体实施，实现建设工程安全目标。因此，监理工程师应当根据建设工程各阶段安全生产的特点和重点，制定各阶段安全控制目标和任务，以便实现全过程安全控制。
（2）施工阶段，房屋建筑工程一般可分为土方开挖、基础工程、主体结构工程、安装工程、装饰装修工程和竣工验收等施工阶段、各阶段工程内容和安全要求有明显区别，相应地对安全控制工作的具体要求也有所不同，因此，对施工中安全生产必须进行全过程控制，要把对施工安全的控制落实到施工阶段的过程中。
（3）建设工程安全生产涉及到一切变化着的生产因素，是动态的，同时，工程安全隐患不同于质量隐患，前者一经发现就必须立即处理，否则，容易导致安全事故的发生，会带来人员伤亡或财产损失，而且事后无法进行弥补。加强全过程控制，通过安全检查、监控、验收，及时消除施工生产的安全隐患，才能保证施工安全。 3.全方位控制
从全方位控制讲，建设工程安全控制是对真整个建设工程所用工作内容都要进行控制。
（1）对建设工程所有工作内容安全生产进行控制。建设工程是一个整体，由各单位工程构成，而每一个单位工程又有许多分项工程构成。只有实现了分项工程的安全生产，才能保证整个建设工程的安全目标实现。
（2）对建设工程安全目标的所有内容进行控制。建设工程安全目标包括许多具体内容，如控制目标、管理目标和工作目标等，其中控制目标包括：杜绝重大伤亡事故控制目标、一般事故频率目标，火灾、中毒、环境污染事故控制目标；管理目标包括：安全隐患消除和整改目标，创建文明安全工地目标，扬尘、噪声等治理目标；工作目标包括：安全教育，特殊作业人员持证上岗，安全检查及其他管理目标。 （3）对影响建设工程安全目标的所有因素进行控制。影响建设工程安全目标的因素很多，一般可将这些因素分为人、物、环境和管理因素，因此，安全控制重点是施工中人的不安全行为，物的不安全状态，作业环境的不安全因素和管理缺陷，并对其进行针对性控制。 4.安全控制的特殊问题
（1）从工程建设实施阶段来看，安全控制的特殊问题是对建设工程安全生产实行双重控制和和政府监管。
由于建设工程安全生产的特殊性，需要对其从三个方面加以控制： 1)施工单位自身控制，即从产品生产者角度进行安全控制。 2）工程监理单位的安全监理、这是从业主角度进行的安全监督管
理。对于建设工程安全生产，加强政府的安全生产监督管理和工程监理单位的安全监理，同时，施工单位自身更应加强安全控制。 3）政府的建设工程安全生产监督管理，既从宏观管理的角度进行行业安全和国家监察，具有强制性。
（2）安全控制的特殊问题是工程安全隐患处理。
建设工程施工生产中，现场安全隐患有普遍性、多发性的特点，例如，脚手架基础薄弱、连墙件不足、架体稳定性差；临时用电未实行“三相五线制”，“三级配电两级保护”，“一机一闸一漏一箱”，线路老化或接线错误；临边、洞口、通道等防护与个人防护不到位或缺失；基坑施工与支护、模板支护不到位形成支撑体系稳定差。这些安全隐患有的属于施工质量和安全问题（如基坑、模板、架体及大型起重设备），有的属于现场管理和个人意识问题（如各种防护设施的缺陷、架体违章作业等）。这些安全隐患分部广、随机性强，处理较为复杂。 由于现场安全隐患具有多发性特点，施工现场存在安全隐患时，如不及时整改、处理，容易导致安全事故的发生。一旦发生安全事故，一般会带来人员伤亡或财产损失，事后无法弥补。因此，监理工程师应当对工程安全隐患的治理予以高度重视，从设计、施工以及材料和设备供应等多方面入手，进行全过程、全方位的安全控制。尽可能做到主动控制、事前控制。 （二）施工安全监理控制措施
同建设工程其他管理控制措施一样，进行施工安全监理控制，同样要从实施安全监理的组织、技术、经济与合同方面采取科学有效的措
施。 1.组织措施
目标是组织存在并发挥作用的前提，组织目标控制的基本保障。进行目标控制，首先要合理各个阶段、各个专业的监理人员，明确相应的岗位职责。就是落实控制人员的任务、职能的分工、权力和责任、制定目标控制的流程图。 2.技术措施
在一定意义上讲，技术措施是进行质量安全的重点。技术措施不仅对解决建设工程实施过程中的诸多问题是不可缺少的，而且对纠正目标偏差亦有相当重要作用。
首先，建设工程质量安全问题有许多“物”的问题、及保证施工质量和安全的“措施类”问题。如大型结构件吊装、大型起重设备安装拆卸施工，在起重设备选型、具体安装方法与安装场地、人员的要去等，是施工技术方案的选择确定或称施工设计。他即时施工技术问题，也涉及工程质量，更涉及施工安全问题。解决这类“物”的状态问题，需要施工方、监理方具备与技术处理手段。
其次，解决上述表现为“物的状态”的工程施工措施类安全技术问题，说道底还是一个人员的控制能力与水平问题。具体表现为管理控制人员（包括施工方、监理方）的专业背景、对应规范、规程的掌握与运用能力、操作人员的专业水平与知识、施工与监理团队对于此类施工的整体经验等方面。
再次，任何一个技术方案都有基本的经济效果，不同的技术方案
