三种独特的方式影响财富、收入与消费的分配:再分配性的税收可能直接影响税后的工资或税后意外收益的变化系数;税收分配模型中的行为系数,比如储蓄率等,会因为税收而改变;相关的要素报酬,工资与利润,可能通过对劳动—资本的一般均衡反应而遭受影响。一个良好的税收体系,在斯蒂格利茨看来必须是公平的、有效率的、方便管理的、灵活而透明的。惟有这样的税收与税收体系才可以保证再分配的公平性。一般,我们将税收按照负担情况分为直接税与间接税。直接税包括个人所得税、企业所得税、社会保险税、财产税等等;间接税包括营业税与关税等。于再分配领域讲税收,针对的是税收的再分配功能,主要是指个人所得税部分。现代经济生活中的个人收入所得税一般采纳综合累进制。综合累进个人所得税制是在综合考虑纳税人的整体情况之后,通过明确一定的起征点与累进的征收率,对个人收入进行再一次的调节。超过起征点的收入累进征税,不到起征点的收入则负累进征税,即给予一定的补贴。合理税负,取长补短,对于国民收入再分配的公平是极其重要的。
(三)反对平均主义与防止收入悬殊的关系
平均主义既不符合社会主义按劳分配的原则,更不符合市场经济的规律。由于传统观念的影响和各方面的因素,在当前平均主义仍有一定的市场。因此,反对平均主义仍然是贯彻社会主义分配原则的一个重要任务。但是,另一方面,又要防止收
入悬殊。收入悬殊同样不符合社会主义原则,也不利于市场经济的稳定发展,更是与共同富裕的最终目标相背离的。必须采取切实的措施,从制度上、政策上防止出现收入悬殊。 一个社会国民收入分配的情况,国际上有一个通行的衡量方法,即利用洛伦茨曲线(Lorenz curve)与吉尼系数(Gini coefficient)的分析来判断分配的结果是趋于平均,还是倾向悬殊。洛伦茨曲线(Lorenz curve)与吉尼系数(Gini coefficient)都是以其发明者的名字命名的,后者又是基于前者的基础上推倒出来的。洛伦茨曲线(Lorenz curve)如图所示:
100 X
收 90 入 80 百 70 分 60 比 50 A 40 30 20 10
W
B 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
100
人口百分比
洛伦茨曲线(Lorenz curve)
图中,纵轴表示国民收入的百分比,横轴代表人口的百分比;对角线0X则意味着国民收入分配的绝对平均,即,每个人的收入水平都是一样的。如果收入分配不是如此均等的,那么实际分配曲线就不是直直的对角线0X,而是会发生曲弯,变成有弧度的曲线0X。如果弧度足够大,则会成为边角线0WX,这个时候的国民收入分配将是极大不均的,出现了收入分配的悬殊,或者说,两极分化。这个0X就是洛伦茨曲线(Lorenz curve)。洛伦茨曲线越是靠近对角线,则收入分配越是趋于平均;反之,越是接近边角线,则越倾向于两极分化。一般情况下,洛伦茨曲线与对角线或者边角线重合的概率是极小的。于是,它就会与对角线和边角线各自圈出一个范围,我们将它与对角线之间的区域记为A,即,图中阴影部分;而把它同边角线之间的面积叫做B,则有:
吉尼系数 = A / A + B
洛伦茨曲线曲率越大,曲线越是靠近对角线,A面积就会增加,而B面积下降,则吉尼系数越大;洛伦茨曲线曲率越小,曲线越是接近边角线,B面积增加,而A面积下降,则吉尼系数越小。
1
如果,洛伦茨曲线与对角线重合,A面积就会降为0,则吉尼系数为0,收入分配绝对平均;若洛伦茨曲线与边角线重合,B面积将变成0,则吉尼系数是1,收入分配十分悬殊,出现了严重的两极分化现象。一般来讲,0和1的情况都不太会出现,吉尼系数的取值范围在0——1之间。至于具体在什么点上,则要视该国的经济发展水平、社会制度(尤其是与分配有关的社会经济制度)而定。联合国组织认为,0.2以下就可以视同绝对平均;0.2——0.3,比较平均;0.3——0.4,相对合理;0.4——0.5,收入差距较大;0.5——0.6,收入分配很不合理;超过0.6,则表示两极分化形成,收入差距悬殊。根据世界银行的测算,我国近年来的吉尼系数综合水平有所提高,2000年已经突破了0.45,这是值得我们高度警惕和重视的。
我国人民收入之间存在较大差距是不争的事实,正确看待和处理收入差距问题就变得相对重要。为了解决好这个问题,我们国家一直十分重视,认为要完善分配制度、规范分配秩序、协调分配关系,提出了要坚决取缔非法收入、治理整顿不合理收入、适当调节高收入、保护合法收入、保障低收入等一系列的政策措施。
(四)提倡奉献精神与落实分配政策的关系
提倡奉献精神就是要使社会成员树立高尚的社会主义道德,增强为社会多做奉献的观念,能够以一种奉献精神来从事生产劳动和各项工作。这实际上是对每一个社会成员提出的要求。
同时,从社会的角度来说,又要切实贯彻社会主义现阶段收入分配政策,从政策上保护每一个社会成员各方面的积极性,把个人做出的贡献与收入联系起来,也就是要落实分配政策。提倡奉献精神与落实分配政策并不冲突,而是互为前提、互相依赖、彼此渗透、有机统一的。提倡奉献精神,不是说要人民一味地付出,而不给予任何的回报。当然,个人完全可以付出不图回报;但是,社会要根据相关的政策法规给予报酬。事实上,从哲学高度的付出——索取的辨证统一关系来看,个人的“付出不图回报”也是不现实的,还只是某种境界而已。没有人可以在事实上作到这一点。没有索取,没有报酬,何以为生?如何发展?怎样再讲究奉献?“又要马儿跑得快,又要马儿不吃草”,可以吗?奉献也是要建立在一定的基础上的,至少于付出之前首先要得到报酬。要报酬,并非就是贪得无厌、什么事情都斤斤计较,只是要落实分配政策、获取一定的收入。这个实际上也是合乎国家的政策法规的。落实了分配政策的同时,倡导奉献精神;提倡奉献精神的同时,不忘落实分配政策。而且,为了更好到弘扬奉献的精神,建设和谐的社会,在落实不断完善的分配政策的同时,也应该建立某种再分配机制,奖励奉献。
总之,坚持和完善社会主义个人收入分配制度,要以有利于发展生产力为出发点,以共同富裕为目标,通过深化分配制度改革,扩大中等收入者的比重,提高低收入者收入水平,逐步形成高收入者和低收入者占少数,中等收入者占多数,呈现“两头小、
中间大”的分配格局。

