暗香疏影四、多措并举，完善机制，行业发展平稳有序
（一）房地产市场运行平稳。坚持“房子是用来住的不是用来炒的”工作思路，围绕稳地价、稳房价、稳预期的“三稳”目标，加强对房地产市场的监管。x-xx月全市商品房买卖合同备案面积xxx.xx万平方米，同比减少xx.x%，合同金额xxx.xx亿，同比减少xx.x%；其中商品住宅面积xxx.xx万平方米（xxxxx套），同比减少xx.x%，合同金额xxx.xx亿，同比减少x.x%，商品住宅均价xxxxx元/平方米，同比增长xx.x%，较年初增长x.x%。继续实行有序网签备案和预售申报价核准措施，加强商品房合同备案和预售资金监管；为维护社会稳定和减少纠纷，完善了商品住房价格申报调整措施，坚持预售许可x个月以上方可申报调整；x月x日起，新备案的商品住房预售价格在核定价格为上限的基础上，设立了xx%比例作为价格控制下限。持续开展房地产市场规范经营行为专项检查，对影响较大项目的开盘现场，落实专人进行现场监督指导，确保房地产市场稳定有序。
（二）深化工程质量安全监管，建筑业总体保持健康发展。20xx年，我市实现建筑施工总产值xxx.x亿元，同比增长x.x%，其中省内产值xxx.x亿元，上交税金x.xx亿元，同比增长x%。新建绿色建筑xx项，其中按二星级标准设计的项目xx项，占比xx%；新开工装配式建筑xxx.xx万平方米，其中住宅和公共建筑（不含场馆建筑）xx.xx万平方米。房屋建筑工程竣工备案xxx项，竣工面积xxx.xx万平方米。创新监管方式，全面运行“建设工程智慧监管平台”，深入开展建筑工地“严查严治严管”、扬尘治理等专项行动，对xxx余项建筑工地开展了xxx余次质量安全监督检查，出具整改意见书xxx余份，排查治理各类隐患x.x万余条，有力确保了当前我市建设工程质量安全平稳形势。强化防欠薪保障，对新办证工程全部实行工程款和工资款二条线支付制度，对全市民工工资清欠情况开展隐患工程排查，建立重点隐患清单，并将民工工资发放与工程分部分项验收实行同步管理，今年以来我市民工欠薪形势总体平稳，上访xx起，涉及金额xxx万，涉及人数xxx人，均得到有效调处，未发生大规模群体性讨薪事件。
（三）小区治理水平稳步提升。扎实开展住宅小区物业管理省文明市创建攻坚行动，建立市、街道（镇）、社区（村）三级物业管理体系三级物业管理体系，与市司法局、法院联合成立了物业纠纷人民调解委员会，在物业纠纷中引入人民调解机制，为快速有效化解物业纠纷提供新的途径。直面小区治理顽疾，开发业主电子投票系统，为业主参与小区内的公共事务提供方便、快捷的决策方式，提升小区治理效率和效果。出台了《既有住宅加装电梯实施意见》，为居住在没有电梯的老旧小区的居民带来的福音。
（四）人防事业加快发展。稳步推进人防工程产权制度改革，出台《xx市国有人民防空工程资产平时使用管理办法（试行）》。谋划组建xx管理公司，制订《xx市国有人防工程资产租赁管理实施细则》。全年共有xx个项目办理人防工程质量监督手续，建筑面积xx.x万平方米。目前，全市在20xx年x月x日后取得建设用地依法配建的人防工程属国家所有的项目共有xx个，标准人工程面积xx.xx万平方米，其中xx个项目已竣工，实建标准人防面积xx.xx万平方米。军民融合取得新进展，我市所有新建人防工程均实现平战结合、军民融合，防空地下室建设和地下空间开发相融合成为城市开发建设的主要方法。我市主城区x个区块的人防工程控制性详细规划编制完成。重点人防工程Fxxx、Fxxx进展顺利，其中Fxxx已在x月顺利结顶，完成投资的xx%，Fxxx完成了基础工程的xx%。人防指挥所（Fxxxx工程）的指挥通信设施设备、水、电、通风等系统进行了全数字高清升级和智能化改造。接轨x、融入长三角一体化发展取得新进展，作为嘉兴市接轨x的主要项目金盾—xx演练于xx月xx日在我市举行。
（五）建设领域安全生产形势持续稳定。今年以来，我局积极开展“平安xx”创建工作，全面落实安全生产责任制，扎实推进建筑工程、市政工程、人防工程、瓶装燃气、直管公房、供水等行业的安全生产监管工作，确保了全市建筑工地、直管公房、物业小区、燃气行业等安全生产形势的稳定。开展建设领域“扫黑除恶”专项斗争，对招投标、建筑施工、国有土地上房屋征收、物业等重点行业领域进行“黑恶”线索排摸和专项整治，制定针对性防范措施，确保行业环境风清气正，同时对重点推进建筑工地“三严行动”和扬尘治理，先后组织开展了五次“建筑施工管理提升系列”的现场会，通过样板示范带动全市建筑施工安全文明标准化管理水平的提升。全面推行钢瓶产权置换，累计置换钢瓶xx.x万余个，确保瓶装燃气行业xxx%实名制登记销售。提升瓶装燃气储配站、供应站软硬件水平，完善销售信息化管控系统，实现瓶装燃气从燃气充装、实瓶配送、空瓶回收全程监控。用好行政处罚手段，今年以来，我局共对安全生产非事故类立案xx起，共处罚金xxx.xx万元。充分做好梅雨、汛期的安全生产应急准备，特别是今年x月初台风“利奇马”期间的应急防范工作到位，台风期间全市建设领域未遭受较大损失，各类生产生活正常。今年以来，建设领域未发生指标内的安全生产死亡事故，安全生产形势基本平稳。
（六）深化改革，勇于创新，营商环境不断优化。全局涉及“最多跑一次”改革事项xxx项，基本完成改革任务考核目标，办理事项xxxxx件。深入推进改革试点，实施“VIP组团服务”审批机制，以企业投资项目审批服务事项链条为主线，各审批职能部门形成“联合会商、联合踏勘、联合测绘、联合审批、联合验收”的联动服务机制，将审批服务“提前一公里”，审批服务水平持续提升。我市工程建设项目审批用水报装实现全省“领跑”，刊登在全省最多跑一次改革工作第xx期“领跑者”，为推广公共服务领域改革提供了“xx经验”。实行施工图网上联合审查项目xxx项，为企业减负xxx余万元。进一步深化企业投资项目审批制度“最多跑一次”改革，确保实现一般企业投资项目赋码备案到竣工验收审批“最多xx天”目标。探索施工许可实施建设、消防、人防审批事项“多合一”办理，推行告知承诺制，研究制订了建设领域优化营商环境实施方案，进一步推进改革试点，提升审批服务水平，优化营商环境。
