农村垃圾大数据平台项目商业计划书

农村垃圾大数据平台项目商业计划书

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1项目概况1.1项目背景及现状分析

近年来，随着中国城乡建设进程加快和农村经济条件改善,农村也面临着多重问题，其中最严重的是农村垃圾的污染。农村垃圾污染问题已成为影响农民生活生产、农村城镇化建设和可持续发展的重要因素。

目前，农村垃圾成分复杂，产量巨大，对农村生态环境的影响日趋严重，阻碍了我国建设“美丽乡村”的进程，近年来的中央一号文件都强调农村环境处理问题，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年（20xx年）规划纲要》中提出实行最严格的环境保护制度，形成政府、企业、公众共治的环境处理体系；到20xx年，全国90%以上行政村的生活垃圾要得到有效处理。

1.1.1什么是农村垃圾

农村垃圾（金明奎、朱明等社会学者对农村垃圾的定义）是指农村居民在生活生产过程中产生的综合废弃物，它不仅包括家畜粪便、厨余等有机物，卫生纸、玻璃、塑料、橡胶、金属等废品，还包括农药容器、灯泡、电池等有毒有害物。

目前，厨余、粪便、纸类、橡塑类等是农村垃圾的主要成分。首先，以瓜果、菜帮、菜叶等餐厨类垃圾为主的农村垃圾占垃圾总量的37.83%；其次，橡塑、玻璃、纸类、纺织和金属类等可回收垃圾含量占到垃圾总量30.66%；最后，以混泥土渣、燃料灰分、家禽粪便等灰土含量为主的农村垃圾占垃圾总量的26.49%。此外,电池、家用电灯等废品也不可忽视。

农村垃圾按其来源可分为农业生产型垃圾、农村生活垃圾和城乡转嫁型/乡镇企业垃圾三种。农业生产型垃圾具有成分复杂、类型多样、布局分散的特性，主要包括畜禽粪便垃圾和农作物秸秆废弃物等。农村生活垃圾通常指在日常生活或为日常生活提供服务活动产生的固体废物。城乡转嫁型/乡镇企业垃圾是指城市污染物流向农村/乡镇企业产生的固体废物污染。

我国农村生活垃圾产量、成分因经济发展水平、人口数量、生活习惯、能源结构、季节、环境因素等有所变化。总体特点表现为：垃圾产生量和堆积量逐年增多，垃圾成分日趋复杂。与城市垃圾相比，农村垃圾面积广，产生源分散；人均生活垃圾产量偏低，清理过程简单，但垃圾收运难度大；虽户内外都有较高的消纳能力，但垃圾随意堆放现象非常严重。

随着居民生活水平的提高和消费观念的改变促使加快农村垃圾成分变化发展，其变化趋势主要表现为:厨余垃圾相对减少,废旧家具及工业消费品、产品包装与应用材料（如纸、金属、玻璃）等可回收垃圾成分增多。

1.1.2农村垃圾处理现状

①缺乏足够的资金支持和基础设施

现阶段，我国农村地区垃圾处理经验和资金不足，处理技术五花八门，大部分地区垃圾收集处理设施缺乏，仍未实现垃圾的集中收运和无害化处理，故农村垃圾根本无法得到及时有效的处理，给农村生态环境和农民身体健康带来巨大隐患，影响新常态下农村社会经济的可持续发展。

②处理随意简单致使环境污染严重

随着农民收入的增加和生活水平的提高，农村生活垃圾排放量不断增长，据卫生部调查显示，农村垃圾产生量每人每天可达0.86公斤，年垃圾产生量可达3亿吨。

但是由于农村环境长期以来缺乏管理，村民习惯于随地乱倒，致使大量的生产、生活垃圾存放于村头、公路边、田边以及沟渠里，农村被各种各样的垃圾包围着，形成了“垃圾中的村庄”，导致严重污染环境。农村垃圾一般由村内自行收集,垃圾的处理主要采取单纯填埋、临时堆放、随意倾倒、焚烧等处理方式，垃圾的循环利用率较低，且易造成对环境的二次污染。垃圾处理已成为目前建设新农村工作中一个急需解决的迫切问题。

1.2项目介绍

随着经济社会的发展和信息化建设的突飞猛进，如何通过信息化手段为乡村垃圾站点选址，改变传统环境卫生系统的管理机制，提高环卫系统的监控、调度等管理能力，加强环卫信息化成果的实战应用，打造一套服务于乡村环境卫生系统的智能化的管理、调度平台。

“回收量多少， 哪些居民参与， 缺少详细数据分析” 、“不同季节、不同村庄垃圾的种类、数量都会有差异，产生与回收之间难以高效对接”——对目前垃圾分类推广过程中遇到的“瓶颈” 问题，省人大代表史双凤建议，建立大数据平台，采用“互联网+”等现代技术手段提高垃圾分类效率。“垃圾分类在南京已经实行多年，但在很多小区，垃圾分类的现状还不尽如人意，‘混装’现象还很多见，居民参与垃圾分类的意识还有待提高。”

对此，史双凤建议，充分利用互联网的传播手段，引导公众参与垃圾分类处理中来。此外，建立集中统一的数据平台，鼓励垃圾回收与处理企业对回收的垃圾种类、品牌、数量进行记录和有效的大数据分析，从而了解终端乡村的生产习惯和生活习惯。数据沉淀到一定规模时，对分析结果进行定期信息发布，促使相应的回收企业有针对性地加以回收利用，避免盲目性。

建议政府主管部门制定扶持性政策，鼓励互联网企业参与搭建城市废旧品回收平台，创新再生能源回收模式，提高企业从事垃圾分类相关环保产业的积极性，为此项工作的开展提供政策保障。

使用互联网、大数据技术还有一个好处，就是为参与垃圾分类回收的村庄设立环保账户，根据垃圾分类回收数量进行奖励积分，用户可以用积分兑换相应商品和服务。“目前南京已经建立这样的积分兑换机制，希望进一步扩大规模， 调动更多居民参与垃圾分类的积极性。”

垃圾分类大数据平台是将各种社区垃圾环卫设施、设备整合在一起，通过多系统信息的汇聚、高度信息共享，打破 传统管理信息壁垒问题，最终达到提高对社区垃圾环卫设施、设备的综合管理质效、增强对社区各类垃圾环卫事件的处理效能的目的。

垃圾分类大数据平台以现代前沿发展技术为导向，立足乡村社区环卫管理中心的日常管理、事件调度为背景，着重实现“地面有监控、图上有定位，处理有手段”的管理、调度目标。

1.3项目设计目标

垃圾分类大数据平台需要基于先进的地理信息技术，建设面向社区垃圾综合管理、调度信息化的实际需求。在管理调度方面能够将前段数据采集、视频监控、地理信息系统、无限定位和GPS空间定位等手段有效融合，实现各种社区垃圾设施、设备多级联动和协同调度，利用空间信息、视频信息和实时位置监控信息辅助社区垃圾管理、业务人员的高效工作。

我们项目主要有五大目标，如下:第一，解决乡村垃圾站点选址问题，将垃圾直接排放降到零；第二，破解垃圾分类收运难题，推进垃圾减量化、资源化、无害化问题；第三，实现收运高效环保，打造无缝对接收集转运系统，机械化自动收集车，标准化垃圾投放点和桶，信息化调度与管理；第四，实现可回收垃圾平台化管理，统一接口，规模化产生效益，避免录入黑市污染环境；第五，推动“绿色发展、循环发展、协调发展”，高标准集成创新形成聚合力，打造协同处置利用基地。

1.4项目主要业务

1.4.1“垃圾站点选址”业务

由于仍然有一些乡村存在垃圾直接排放的现象，这因为垃圾站选址不合理，宣传奖惩政策不够到位而导致的，对于这些乡村，我们首先要对该地区进行垃圾站选址。利用GIS平台对地形、风向、住户分布等要素进行分析，得出垃圾站选址规划。

1.4.2“垃圾分类大数据平台”建设业务

垃圾分类大数据平台建设主要包括垃圾运输车管理调度系统、社区垃圾桶管理系统、可视化社区垃圾综合管理平台、平台综合运维管理系统等。

①垃圾运输车管理调度系统

垃圾运输车管理调度应用针对日常垃圾车的调度，重点解决垃圾车的可视化定位、可视化调度、垃圾车的实时态势监控业务需求。

重点实现： 垃圾车调度 垃圾车定位及轨迹跟踪

②社区垃圾桶管理系统

社区垃圾桶管理系统主要是利用传感器及视频监控的技术，通过社区垃圾桶的设计位置在图上对垃圾桶日常状态进行管理，通过系统实现对垃圾桶的日常承载状态、垃圾桶自身状态评估等应用。

重点实现：垃圾桶承载状况（垃圾桶是否装满等） 垃圾桶管理（破损、丢失等）

③可视化垃圾综合管理调度平台

社区垃圾综合管理调度是将各种社区垃圾环卫设施、设备整合在一起，通过多系统信息的汇聚、高度信息共享，打破传统管理 / 调度信息壁垒问题。同时通过可视化的设计， 在一个平台上对社区垃圾环卫设施、设备进行综合管理调度、对社区各类垃圾环卫事件进行及时有效的处理。

重点实现：多系统一平台操作管理 可视化管理

④平台运行维护管理

系统运行维护管理为系统运行提供管理维护的基础功能，主要包括用户管理、组织机构管理、权限管理、角色管理、日志管理功能。

1.5设计原则

为确保垃圾分类大数据平台能够充分满足社区垃圾管理调度的实际需要，实现效益的最大化，平台系统的建设将全力贯彻以下原则：

先进性和成熟性

充分借鉴国内外的先进技术和成功经验，应用先进成熟 的技术手段和标准化产品。基于管理、调度、控制、协同、通信、集成、监视、处置的设计理念， 采用开放的体系结构， 打造一个智慧的、专业的综合管理调度平台。

①经济性和实用性

平台系统充分利用现有的设备和资源，综合考虑平台的建设、升级和维护成本。建设后的管理调度平台系统符合环卫部门的使用要求，有较好的可用性、可维护性。

②标准化和开放性

平台系统在设计和开发中，严格按照国家及地方相关信息化建设标准规范；平台系统具有统一开放的控制协议、编码协议、接口协议、压缩格式、传输协议，提供透明传输通道。所有子系统可以整合到统一的平台下，实现信息共享、灵活联动。

③安全性和保密性

平台系统设计必须将安全性放在重要的位置，要充分考虑系统的安全体系的设计，数据的备份，应严格控制各个层次的访问、操作权限设置，充分利用日志系统健全系统的恢复策略和机制及数据的备份策略，增强系统的安全性。所有承建单位和人员都应签署保密协议。

④可靠性和稳定性

在平台系统的建设过程中，坚持质量第一，注重过程的控制，强化监督检查，严格技术评审和技术状态的控制，通过软件测评和仿真验证和试验，提高系统的可靠性。