县财政局上半年工作开展情况及2022年工作计划的报告(2)

一世年华 分享 2022-04-15 下载文档

  5.强化资金监管,有效防范财政金融风险。为规范资金管理,提高资金使用效益,确保资金使用安全,我局在加强资金审批、指标下达审核把关的同时,通过印发文件和组织开展专项检查等途径,切实加强对财政资金的监督管理和跟踪问效。一是印发了《xx县财政衔接推进乡村振兴补助资金管理细则》《xx县财政局关于开展财政专项资金跟踪问效大检查暨工程建设领域腐败问题专项治理的通知》等文件,确保资金监督管理工作有章可循,有据可依,有序开展。二是组织开展专项监督检查,全面加强资金的跟踪问效,组织开展了全县内部控制报告编报和财政专项资金跟踪问效大检查、工程建设领域腐败问题专项治理等监督检查工作。三是持续开展扶贫项目资金动态监控管理,充分利用“xx县财政扶贫动态监控平台”、“x预算管理一体化平台”等系统,及时跟踪监管每一笔资金的分配、支付及项目绩效目标执行情况全流程监控,有效加强资金管理使用。四是聘请中介机构对单位扶贫资金绩效评价自评结果进行抽查,促进各部门规范管理使用资金,提高管理水平。五是严格落实公告公示制度,财政专项资金项目安排情况都统一在都安政府网站公开和乡村两级公示公告栏公开,同步公布防止返贫监测和乡村振兴咨询服务平台电话,主动接受群众监督,保障群众知情权和监督权,提高资金使用透明度,保障资金安全高效运行。同时,开展津贴补贴自查、公务用车及加油卡清理工作,严格落实中央八项规定,确保财政系统风清气正。六是加强防范和打击非法集资力度,扎实开展互联网金融风险清理整顿、持续认真开展各类交易场所清理整顿“回头看”工作、严格执行互联网金融风险的整治要求,有效防范化解重大金融风险,改善金融生态环境,推动金融新业态规范。

  6.强化责任落实,全面完成问题整改工作。按照x区财政厅、x县整改办的要求,针对中央第二巡视组巡视x反馈意见等七项各级巡视、考核、审计等反馈意见指出的都安县存在的问题,我局认真对照财政部门职能,认领了七项反馈意见xx个问题(其中牵头整改xx个,配合整改xx个)。成立了财政局脱贫攻坚整改工作领导小组,召开局党组会议专题研究整改工作,制定了x份整改方案,将整改责任落实到岗到人。责任股室及相关责任人认真抓好整改责任落到工作,至xx月xx日,我局认领的各项问题全部完成整改,并向x县整改办提交销号申请,将继续跟进整改。

  7.加强队伍建设,行政能力不断增强。以抓问题整改和开展财政“两年”活动为契机,加强政治思想教育和业务学习培训,提高政治站位和行政能力,深化财政改革,规范财政管理,加强财政自身建设,助推财政健康发展。一是加强党的建设。按照上级文件精神和x县党委的统一部署,切实发挥领导核心作用,严格执行民主集中制和“三重一大”制度,党的领导建设、组织建设和社会意识形态工作得到了全面加强。同时,抽调财政业务骨干全力支持和参加x区党委、市委、县委巡察工作。二是继续深入开展党史学习教育,加强党史学习教育和政治思想教育,正常开展“三会一课”和党日活动,组织党员干部深入学习党史原著和习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记系列重要讲话精神,引导广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三是加强业务学习。组织全县财政系统参加公务员网络学习、普法学习、组织干部职工参加级财政部门安排的各类业务学习,提高财政干部业务能力,培养一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的高素质干部队伍,为完成“十四五”时期财政发展目标任务提供坚强保证。四是坚持任人唯贤,提拔重用优秀人才。xxxx年经民主推荐、组织考核,有x名财政干部得到提拔重用;推荐x人参加x县党委举办的“中青班”学习深造;按照有关规定及实际工作需要,调整干部岗位xx人次,进一步优化人才配置,极大地调动了干部职工的积极性,提高机关效能和工作效率。

  8.用心用情帮扶,乡村振兴联系帮扶工作扎实推进。一是提高认识,压实联系帮扶责任。坚持党组对乡村振兴联系帮扶工作负总责,坚持党组会研究乡村振兴联系帮扶工作制度,完善局领导班子领导联系贫困村工作机制,确保本局联系每个贫困村都有x名领导班子成员亲自带队驻村督导指挥帮扶工作。同时及时调整、充实驻村第一书记、工作队员,配齐配强工作队伍,安排x名干部分别担任xx乡xx村、xx乡xx村、xx村、xx村委第一书记,安排x名干部担任xx乡xx村、x村、xx村、xx乡xx村、xx乡x村驻村工作队员。同时,安排xx名局机关干部职工与xx乡xx村、x村、xx乡xx村等x个联系帮扶村的xxx户脱贫户进行结对帮扶。二是加强对驻村工作队员的关心支持和监督管理。局领导班子成员经常深入所联系贫困村指导帮扶工作,开展驻村工作队员慰问家访活动,在物力财力等方面全方位保障驻村第一书记、工作队员驻村基本生活保障,改善村委办公条件,全面落实驻村第一书记、工作队员的待遇。同时,加强对驻村工作队员的管理,要求驻村第一书记、工作队员按照x县党委组织文件的要求,严格遵守驻村工作纪律,切实履行驻村工作职责,无条件服从x县组织部、脱贫攻坚指挥部、所驻乡镇党委政府的工作安排。局党组、纪检组分别对全局中干部职工结对帮扶工作进行集体约谈,加强对第一书记、工作队员、结对帮扶干部的纪律作风、脱贫攻坚履职情况的督查,对不作为、乱作为、慢作为、未完成目标任务或有其他严重过失行为的坚决予以组织处理。三是持续推进党建+乡村振兴工作模式。按星级化标准建强党组织,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用,促进乡村振兴各项政策落地见效。我们组织开展xx乡xx村新时代文明实践站结对共建工作,结合党史学习教育,以“我为群众办实事”实践活动为契机,围绕学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗等内容,开展结对共建。充分发挥结对单位资源优势,各尽所能为新时代文明实践所(站)建设提供人力、物力、财力支持,统筹各类资源,立足群众需求,形成集聚效应,提升工作合力。安排局党建办同志与新时代文明实线所(站)主动对接,策划共建方案,组织志者围绕理论宣传、教育服务、文化服务、科技与科普服务、德育体育服务等五大服务类别开展新时代文明实践活动。用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地,动员和激励广大农村群众积极投身社会主义现代化建设。四是继续推进基础设施建设,巩固脱贫成果。充分发挥部门职能,加强与各项目主管部门联系,争取上级及部门的项目和资金支持,进一步加强联系村基础设施建设,改善群众生产生活条件,夯实联系村乡村振兴发展基础。xxxx年全局共争取扶贫资金xxx多万元,支持xx乡xx村、x村、xx乡xx村实施新建屯级路和屯级道路硬化、家庭水柜、集中供水工程,实施危房改造等,极大改善群众生产生活条件。使用单位自有资金xx多万元支持村委改善办公条件,为村部添加电脑、打印机、桌椅等办公设备和驻村生活家居,对因灾因病生活有困难的脱贫户进行临时慰问救助,解决贫困户的实际困难。

  此外,革命老区转移支付补助项目、农村综合改革项目顺利推进;信息系统运维保障能力和信息宣传工作不断提升,全年报送各类财政信息及约稿共xx篇,其中《都安县反映推动地方专项债券形成实物工作量的情况、存在困难、问题及意见》、《都安县反映财政直达资金使用面临的突出问题及诉求建议》等x篇政务信息获《x信息》采用;机关综合协调、后勤保障能力不断增强;安全、保密、统战、信访、消防、统计、政务服务、票据管理、档案管理、科普宣传等各项全面有序推进,较好地完成了年度目标任务,先后获得PPP工作绩效考评县(区)排名第三名(获奖励工作经费xxx万元、债券额度xxxx万元)、第一届x财税金融改革创新奖、x市部门决算优秀等次;黎善同志被评为全区xxxx-xxxx年全区脱贫攻坚(乡村振兴)优秀驻村工作队员,李福、韦照卫、韦春伊等x位同志被评为全县xxxx-xxxx年优秀驻村第一书记、工作队员,黄泳迭等xx位同志分别获得县、乡优秀共产党员或优秀党务工作者称号;黄珏等x名同志被x县党委政府记个人三等功,韦宏艳等xx名同志被x县党委政府授予嘉奖,黄福恩同志被评为全县“学习强国”学习积极分子。

  (三)存在的主要问题和困难

  1.收入增长基础不牢。尽管作为收入主要来源的税收收入实现较快增长,税收占比较上年的xx.x%有所提升,但与全国、全区平均水平仍有很大差距;全县财政收入增幅在全市仅排名第六位。因此,收入增长基础还不够不牢,收入质量还亟待进一步提高。

  2.一般公共预算支出出现负增长。xxxx年,全县一般公共预算支出同比去年xx.xx亿元减支xx.xx亿元,下降xx.xx%。虽然有上级转移支付补助额度同比减少、年度结余资金不能再按权责发生制列支等客观因素影响,但项目前期准备工作不充分、项目启动晚、进度缓慢等主观原因也直接制约了资金支出进度,加大了支出降幅,全年支出进度仅达xx.xx%,较上年下降x.xx个百分点。另外,受部分上级资金下达较晚,前期工作时限性和施工季节性等主、客观因素叠加影响,财政支出进度不均衡,“前松后紧”问题比较严重,影响了资金使用效益,资金使用效益需进一步提升。

  3.“三保”压力仍然较大。受中央转移支付增量有限、债务还本付息压力加大、暂付款规模过高等因素影响,全县财政运转困难。特别是我县财政自给率仅为x.xx%,是全区财政自给率低于xx%的县份之一。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等各项刚性支出增长速加快,而上级补助收入明显减少,收支矛盾突出,预算资金缺口较大,资金筹措及预算平衡任务艰巨,“三保”压力仍然较大。

  4.政府债务风险不容忽视。目前,我县政府性债务、隐性债务额度均维持在规定范围内,风险可控。但由于我县财政总量小,可用财力少,无法满足巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的资金需要,政府债券利息、隐性债务兑付压力逐步加大。

  二、xxxx年工作计划

  (一)xxxx年财政工作指导思想和目标任务


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