5、落实禁捕退捕再作为。一以贯之推进禁捕退捕各项工作要求,紧盯重点区域、重点时段、重点场所,加大巡查监管力度,切实把好网络、广告、餐饮、登记准入、生产加工与经营、重点交易场所等各个关口,做到宣传到位、日常监管到位、打非断链到位、投诉举报处置到位,保持严打严抓的高压态势,形成强力威慑。
6、公益宣传教育再创新。利用电视、报纸、电子显示屏等多种媒介广泛开展宣传教育,营造市场监管的良好氛围。持续开展x·xx、食品安全宣传周、安全用药月、全国质量月、世界计量日等专题宣传咨询活动,强化食品、药品、产品质量、特种设备等有关法律法规宣传力度,调动群众参与安全监管的积极性。进一步加大信息公开和舆论引导力度,拓宽宣传载体,及时发布消费警示,增强公众消费维权意识。
7、维权体系建设再推进。推深做实放心消费创建活动,进一步加强投诉举报建设和维权队伍能力建设,畅通投诉举报网络,延伸维权服务触角,推进“诉转案”工作。进一步研处职业打假索赔问题,让公平正义彰显于市场监管之民生保障。
(三)提升理念,细研机制,确保争先创优有位
1、推进市场监管治理体系治理能力。认真调查研究、务实担当作为,进一步优化工作理念、工作机制,重点在制度建设、事权划分、标准化监管和规范化执法方面着力,形成更加成熟的监管治理体系,提高监管治理能力。推进基层所监管机制改革,以科学的分线管理模式取代过时的分片管理模式,凭监管专业化提升监管效能。推进市场监管的科学统筹水平,关注市场变化态势,聚焦发展新业态、新模式和新产品发展趋势,统筹线上和线下、产品和服务、主体和行为等各类对象,统筹实现活力和秩序、发展和安全等多元目标,统筹协同政府和社会、监管和监督等各方力量,排查可能形成和积累的风险,统筹运用市场、行政、法律、技术、标准、信用、社会参与等各种手段系统监管,提高应对突发事件处置能力。
2、推进科学智慧监管提优监管质效。创新真招实策、力求长效治本,加强信用监管,注入激励内生机制,强化智慧化监管平台赋能,转变监管力量与监管对象不匹配局面。聚焦市场主体最关心领域、推进改革创新,聚焦群众最揪心的问题,投入更大精力、强化事中事后监管。尤其在食品药品、特种设备等重点领域开展“双落实、双提升”行动,制定各类主体软硬件责任清单,通过服务、培训和执法指导和监督企业落实主体责任,提升企业安全管理水平;通过理论培训和实操培训落实监管责任,提升监管能力。
3、推进重点工作落实提优工作绩效。树立争先创优、勇于担当的导向,鼓励干部在工作中结合监管、执法和服务等主职主责主业,勤学善思,敢于提出新思路、新方案,拿出新举措、开创新局面。特别是在找准服务发展着力点、强化知识产权的运用等方面进一步走实,开辟风干鱼加工专区,做大产业;完善六门闸配套设施,做优产业,以地标产品带动食品加工制造、种养业等特色产业,培育龙头企业,壮大集体经济,实现市场监管与乡村振兴的科学结合、相得益彰。
(四)突出重点,强化监管,确保安全生产有效
1、强化食品安全监管。按照“四个最严”要求,坚持问题导向,抓好食品生产加工、流通、餐饮服务各环节监管;发挥食品安全民生工程作用,加强食品安全抽检工作,确保抽检频率x批次/千人;加强乡镇食品安全协管员队伍管理,规范农村集体用餐备案,坚持分级分类监管,推动企业自律意识和能力提升;摸排风险点,找准监管点,定期开展风险评估、隐患排查;摸索远程智慧监管平台建设,重点提高对学校、幼儿园、敬老院食堂和游乐设施的日常监管效能;先期完成农村集体聚餐食品安全责任保险,推动整个食品行业责任保险的全面落实。
2、强化药械安全监管。加强对药械生产、经营和使用单位的监管,加强药械不良反应监测,推进药品医疗器械溯源,定期开展隐患排查,严厉打击药品违法行为。做好疫苗国际评估准备工作,落实药房常态化疫情防控工作。
3、强化特设安全监察。加强事中事后监管,严格落实“一单四制”制度,开展隐患排查治理和专项整治,建立健全特种设备应急管理制度,推进特种设备质量安全追溯,提高特种设备定检率,推进气瓶信息化及气瓶安全专项整治。推进特种设备强制险购买工作,力争电梯投保率达到xxx%,其它特种设备率达到xx%,特种设备持证上岗率达到xxx%,守住特种设备安全底线。
4、强化产品质量保障。加强产品质量监管和抽检力度,
在生产领域注重抽查工业品,在流通领域侧重抽查与群众生活密切相关的消费品;结合消费者关心、媒体关注和历年监督抽查情况,优化抽检计划,努力提高监督抽检的靶向性和权威性。继续强力推进交通问题顽瘴痼疾专项整治,重点打击违法经营无xC认证标志电动车的违法行为,加大对检验机构违法行为的查处力度;强化强制性产品的认证监管。
5、强化高效信用监管。实施市场信用监管和智慧监管,依托市场主体信用信息公示系统和协同监管平台,全面推进“双随机一公开”监管工作,以食品、药品、特种设备、产品质量和价格等为重点,进一步健全完善事中事后监管机制,实行以双随机抽查为重点的日常监督检查制度,按要求抓好企业信息公示、公示信息抽查、经营异常名录管理、僵尸企业吊销等工作,强化企业信用约束。
6、强化公平竞争执法。深入开展食品、药品、特种设备、计量、成品油,旅游、家电、建材、保健品、农资、网络等市场,广告、民用“三表”、强制性认证产品、儿童用品、商业贿赂、商标侵权等各类专项整治;严厉打击传销、规范直销;聚焦民生领域依法查处各类垄断违法行为,严厉打击制假售假、知识产权等各种违法行为,加大执法办案力度,规范市场经济秩序。
7、强化常态疫情防控。按照“外防输入、内防反弹”的总要求,立足市场监管职能,落实内部三级防控要求,聚焦重点领域、重点场所,督促市场主体落实主体责任,落实各项疫情防控举措,对冷链、药房等防控重点再加固、对“三报备四把关四不许”等防控要求再落实,要严查快处违反防疫要求的生产经营者。
同志们,行者方至远,奋斗路正长。让我们只争朝夕、不负韶华,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在区委、区政府的坚强领导下,忠诚履职,勇于担当,奋力开启xx市场监管工作新征程,为“守护好一江碧水、建设好精致xx”和“一城四区”建设再续华章!

