怪那旧人2. 积极创建创业型城市。实施创业主体培育、创业人才聚集、创业平台提升、创业文化厚植四大专项行动，实施大学生创业引领计划、农民工返乡创业计划和小微企业梯次成长计划，发放创业担保贷款xxxx万元，落实创业补贴资金xx万元，新建x处以上创业园区（基地）、x处创业型镇（街道）、x处创业型社区，争创x处省级、x处市级创业孵化载体。
3. 构建一流创业服务体系。建设好xx创业大学xx学院，开展免费创业知识教育，提供职业技能提升培训xxxx人次以上；提供创业培训xxxx人次以上；完成“xx市返乡农民工创新创业基地”建设项目，统筹推进实施支持农民工等人员返乡创业国家级试点项目。
4. 提高人力资源供求匹配度。推进建设统一规范、竞争有序的人力资源市场体系，促进劳动力在地区、行业、企业之间自由流动。大力发展人力资源服务业，推动人力资源服务产业园建设，着力培养一批有核心产品、成长性好、竞争力强的人力资源服务企业。发挥公共创业就业公共服务平台建设，完善服务标准和流程，为不同群体、企业提供个人化、专业化、精准化就业创业公共服务。
5. 解决重点群体就业难题。实施高校毕业生就业促进计划，落实好“三支一扶”等基层就业项目，加快就业见习计划，引导高校毕业生到基层就业。确保失业保险参保人数达到xxxxx人，落实好职业技能提升补贴政策，提供援企稳岗补贴xxx万元，援助企业xxx家以上。开展创业就业服务、职业技能培训、劳动保障维权为一体的返乡农民工创业就业服务体系，发挥好职业农民讲习所、职业农民创业孵化基地作用，提供优质创业就业服务、职业技能培训，带动（孵化）返乡农民工自主创业。对自主择业的退役士兵积极开展创业就业服务，落实好扶持政策。推广“就业扶贫车间”“公益扶贫岗位”，让有劳动能力和就业意愿的贫困人口全面实现就业。
（二）社保体系建设方面
1. 持续扩大社会保险覆盖面。扎实推进全民参保登记工作，以小微企业、灵活就业人员以及在城镇稳定就业农民工为参保重点，实现新增参保人数xxxx人；做好居民养老保险、医疗保险征缴工作，养老保险参保人数达xx.xx万人，医疗保险参保人数达xx万人。加强被征地农民保障工作，确保当期征地预留养老保险费用全部落实到人。
2. 落实好社会保险政策。落实机关事业单位养老保险制度改革配套政策，妥善解决非营利民办中小学教师、公立医院编制总量控制改革医护专技人员养老保险问题。完善居民大病保险制度，健全完善与基本医疗保险、大额医疗保险紧密衔接的职工大病保险制度，深化职工长期护理保险试点，积极开展跨省异地就医联网结算，落实好贫困人口医保优惠政策。健全预防、补偿、康复“三位一体”工伤保险体系。
3. 全面提升基金监管水平。严格执行基金管理和预决算制度，严查社保基金违规问题，坚决制止基金跑、冒、滴、漏，确保基金安全完整。
（三）人才队伍建设方面
1. 实施高层次人才聚集工程。发挥博士后科研工作站、企业科技创新平台的人才聚集作用，落实好博士、硕士人才补贴资金政策，推进招才引智实现新突破，年内新引进高层次人才xxx人以上。
2. 加强高技能人才培养、引进、评价。继续扩大现代企业学徒试点、企业自主评价高技能人才试点，举办好第五届全县职业技能竞赛，培养高技能人才xxxx名，实施现代职业教育提升计划、产教融合发展工程，支持xx高级技工学校创新发展，深化校企合作办学，加快培育高素质技术技能人才。严格执行国家最新职业资格目录清单，开展职业技能鉴定xxxx人次以上，不断提高鉴定质量。
3. 实施好专业技术人才提升工程。深化职称制度改革，承接好工程类中级职称评审权，做好基层卫生机构职称评审改革。配合县委组织部做好重点人才项目申报工作，深入企业一线，摸清摸透底数，全方位挖掘人才。
4 健全完善人才服务体系。加强博士后科研工作站、首席技师工作站、海外人才联谊机构等人才集聚平台作用，积极柔性引进高层次人才和团队。加强流动人员人事档案管理服务，积极发展人力资源服务业，依法规范经营性人才服务机构开展中介服务。
（四）机关事业单位管理方面
1. 提高公务员管理科学化水平。稳慎推进公务员职务职级并行试点，有序推进职级晋升工作。按照省市人社部门的指导，有序推进公务员分类改革。规范做好基层公务员考试录用工作，全面实施公务员平时考核制度。组织全县xx名以上行政机关公务员到国内知名高校参加在职培训。
2. 完善事业单位人事管理制度。科学制定事业单位岗位设置方案。规范事业单位公开招聘行为，确保阳光公平；探索开展事业单位简化招聘程序公开招聘优秀高校毕业生，落实好“三支一扶”大学生服务期满就业政策，有序引导其留在基层工作。
3. 规范机关事业单位工资制度。加强事业单位绩效考核指导，发挥好奖励性绩效工资激励作用。配合公务员职务职级并行，实施好新的公务员工资制度。
4. 认真做好军转安置工作。深挖安置资源，规范安置程序，确保圆满完成安置任务。鼓励自主择业军队转业干部创业就业，积极开展服务活动，落实好扶持政策。搞好企业军转干部解困维稳工作。
（五）和谐劳动关系方面
1. 加强信访维稳工作。重点做好未参保超龄人员、困难企业退休职工等群体的解困帮扶工作；严格执行退役士兵劳动关系、社会保障和就业服务等方面政策。
2.提高调解仲裁效能。完善案件分类处理机制，优化办案程序，加快办案信息化步伐，线上办案率达到xxx%，按期结案率达到xx%以上。健全完善基层争议纠纷调解组织，案件调解率力争达到xx%。
3. 强化劳动监察执法。强化农民工欠薪问题综合治理，严肃查处侵害农民工权益的违法犯罪行为。畅通投诉举报渠道，实现举报投诉案件按期结案率达到xxx%；抓好劳动保障网上书面审查，完成书面审查用人单位xxxx家，日常巡查xxxx家，社保扩面xxxx人，签订劳动合同xxxxx人，规模以上企业集体合同签订率xxx%。落实好拖欠农民工工资“黑名单”管理、重大劳动保障违法行为社会公布等制度，发挥好社会监督作用，营造良好用工环境。
（六）社保“三化”建设方面
1.实施“互联网+人社”服务新模式。实现参保人员缴费查询、各项待遇发放信息推送、灵活就业人员社保缴费、社保卡医保账户消费、生存资格认证等电子功能。按照上级统一部署，安装使用社保智能一体化系统，采集好有关社保数据入库，做到参保个人信息“数据完整、标准一致、身份唯一”。
