单位实现规范化管理;不完善的规章制度非但不能实现规范管理的目的,产生不了应有的作用,反而会带来负面作用。《劳动合同法》第三十八条第四项规定,用人单位的规章制度违反法律、法规的规定,损害劳动者权益的,劳动者可以单方面解除劳动合同,且可以要求用人单位支付经济补偿金。
二、用人单位规章制度合法有效所需具备的要件
《劳动合同法》对直接涉及劳动者切身利益的规章制度的内容、制定程序、异议程序、告知程序及法律责任进行了规范。用人单位规章制度的生效需要具备法定的要件,即用人单位规章制度的内容合法且制定程序合法。
主体合法是指规章制度必须由用人单位主体制定,以用人单位名义对外发布,其内设的业务机构如车间、班组、党组织等或者某一项目部无权单独制定规章制度。主体合法必须明晰两个关系:一是用人单位与分支机构的关系。
合同的全体劳动者。但是,该分支机构在法律上仍然是用人单位的内部附属机构,不能独立承担法律责任,因此,如果分支机构的规章制度与用人单位的规章制度不一致的,应当以用人单位的规章制度为准;分支机构没有制定规章制度的,可以在劳动合同中约定适用用人单位的规章制度。二是用人单位与总公司、集团公司等上级单位的关系。
内容合法是指规章制度的内容不得违反现行法律、法规和规章规定,不得违背社会公德等。规章制度的内容应该是法律法规的细化和具体实施办法,应有上位法根据,不能与法律相抵触,不能违反法律法规的立法目的,更不能违法,损害劳动者的合法权益。合法不只是形式上符合法律法规的规定,而且要符合法理、符合法律的精神,要尊重人的道德主体地位,要体现公序良俗即公共秩序和善良风俗的合理性,比如,翻包检查、限制上厕所等,这些对人的基本尊严和自由的侵犯和限制、无视劳动者的身心健康的内容显然是不合理的。但也有一些规章制度内容是否合理,要结合用人单位的生产性质、生产岗位特点、公平与否等因素综合进行界定。
程序合法是指规章制度的制定必须符合法定程序,对于其中涉
及劳动者切身利益事项的法律规定,必须经过职代会或职工大会,及法律规定其他民主形式讨论通过。一般要经过草拟、讨论修改草案、通过、备案和公布五个步骤。民主程序具体来说,应当分为二个步骤:第一步是经过职代会或全体职工讨论,提出方案和意见;第二步是与工会或者职工代表平等协商确定;未建立工会的,与职工代表协商确定。值得注意的是,并不是所有规章制度或者事项都要通过如此程序,而必须是直接涉及职工切身利益的或者重大事项必须通过上述程序。
三、用人单位直接涉及劳动者切身利益规章制度的种类
根据《劳动合同法》第四条规定,用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项包括:劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等。这就要求用人单位在制定、修改、决定这些规章制度或者重大事项时,必须遵守《劳动法》、《职业病防治法》、《劳动合同法》、《社会保险法》、《职工带薪年休假条例》、《女职工劳动保护规定》等相关的法律法规规定,不得与之相抵触。只要其中有一项内容违法,那么整个规章制度就不具有法律效力,而不是只限于违法的内容部分无效,其他的内容不违法的部分则继续有效。这是规章制度与劳动合同的一项重要区别(《劳动合同法》第二十七条规定,?劳动合同部分无效,不影响其他部分效力的,其他部分仍然有效。
【法律依据链接】
六、《劳动合同法》第三十八条,?用人单位有下列情形之一的,劳动者可以解除劳动合同:……(四)用人单位的规章制度违反法律、法规的规定,损害劳动者权益的……? 七、《劳动合同法》第三十九条规定:?劳动者有下列情形之一的,用人单位可以解除劳动合同:……(二)严重违反用人单位的规章制度的……?
九、《全民所有制工业企业职工代表大会条例》第七条,?职工代表大会行使下列职权:……二、审议通过厂长提出的企业的经济责任制方案、工资调整计划、奖金分配方案、劳动保护措施方案、奖惩办法及其他重要的规章制度;三、审议决定职工福利基金使用方案、职工住宅分配方案和其他有关职工生活福利的重大事项……?
【处理结论简述】
经过前面的学习,结合【课前思考分析】环节提出的问题,关于本案的处理我们可以得出以下结论:
第4篇:单位节水规章制度
单位节水规章制度
单位节水规章制度
篇1:节水管理制度-新
篇2:节水管理制度1
节水管理制度
第一章
总则
第一为贯彻执行《中华人民共和国水法》,根据居民住宅小 区用水的特点,加强用水管理,合理利用水资源,挖掘节水潜力,发挥水资源的综合经济效益,本着节约有奖、浪费有罚的原则,制定本规定。
第二条本规定适用于*******物业管理有限公司各分公司及项目部。
第三条本规定所称节约用水,是指通过技术进步、综合利用。科学管理及结构合理化等途径,直接或间接地降低居民住宅小区总体的用水量。
第二章节水管理机构和职责
第四条 总公司负责各项目管理处节约用水的整体管理工作主 要职能是:
1 / 14
单位节水规章制度
(一)贯彻执行国家有关节约用水的方针、政策和法律、法规。
(二)制定项目管理处节约用水规章、规程、技术标准,并组织实施。 (三)编制项目管理处节约用水规划。
(四)组织制定居民用水取水定额,并组织检查。 (五)指导项目管理处节约用水的技术开发、技术改造,参与审核有关节约用水的技术改造项目。第五条节水管理主要职责:
(一)根据上级有关政策、条例,负责制定项目管理处节约用水规划、技术政策,并组织指导节约用水的技术开发,参与审核节约用水的技术改造项目。 (二)负责检查项目管理处节约用水管理工作。 (三)负责对项目管理处用水定额的考核工作。 (四)负责或协同有关部门对项目管理处用水指标的分配和管理工作。(五)负责建立项目管理处的节约用水统计体系,并统计数据的汇总上报工作。
第六条
项目经理主要负责本项目管理处节约用水工作。根据管理工作需要,
2 / 14
单位节水规章制度
设立相应的管理机构或配备专、兼职人员。节约用水 管理机构的主要职责是: (一)贯彻执行国家节约用水的方针、政策。 (二)制定本项目管理处各类用水定额,进行统计,分析及汇总上报工作。 (三)制定本项目管理处节约用水的有关制度,并监督执行。 (四)参与制定本项目管理处的用水规划,技术进步措施,并组织实施。 (五)负责考核本项目管理处各类用水指标及节约用水奖金的 计算,申报和分配工作。第七条 节水管理机构
领导小组
组长:
组员:
工作小组
组长:
组员:
节水管理网络图
节水领导小组
节水工作小组
管水员/节水员
商业用水 公共用水
居民用水
第三章
节约用水管理工作
3 / 14
单位节水规章制度
第八条 根据节约用水管理工作的职责分工,总公司负责建立居 民住宅小区节约用水的指标体系和统计体系,并定期汇总小区用水情况。项目经理负责本项目管理处的用水统计、考核,建立健全用水统计台帐及原始记录,并按上级部门要求及时上报统计报表。
第九条 项目管理处、小区必须选用节水型的设备、节水器具。
第十条 各项目管理处的供、用水装置均应按国家有关规范及产品标准要求设计和安装。 第十一条所有供、用水装置必须定期检测和维护,严防跑冒滴漏。
第十二条生产用水、生活用水必须分开。实行装表计量,按量收费,不得实行包费制。 第十三条定期对小区用水、技术改造等方面的节能降耗工作进行考核总结。继续推进有效的节能措施,对不完善的地方要进行改进,对疏忽的地方要强化管理,为以后节能工作更好的开展提供可靠依据。
第十四条制作节能降耗宣传标语、
4 / 14
单位节水规章制度
横幅,在小区内张贴、悬挂,为节能降耗工作开展创造良好的氛围。同时在小区宣传栏,开辟节能降耗专题栏,做好舆论宣传的节能降耗导向工作。 第十五条制定鼓励政策,严格奖惩。制定节能降耗、建设奖惩办法和措施,评选节约型部门节约型个人等先进典型,给予表彰奖励。
第十六条建立节能目标和评价考核制度,将节能降耗的目标任务细化分解到班、组、个人,重点能耗岗位,签订责任书,严格进行考核。
第四章
节约用水的考核
第十七
节约用水的考核
一)节水型居民小区技术考核指标评分表(附表一)满分60分。1、居民生活用水户表率(满分10分,自评得分)
①考核标准:≥98%以上计10分,≥95%≤98%分别以户表率×5计分。
②计算公式:居民生活用水户表率=(居民生活用水户已装水表数居民生活用水户应装水表数)×100%③基本情况:
5 / 14
单位节水规章制度
④数据来源:
⑤数据计算:
⑥考核结果:
2、小区用水设施损失率(满分10分,自评得分)
①考核标准:≤10%计10分,若每高于1%扣2分直到扣完。
②计算公式:小区用水设施损失率供水总量×100%③基本情况:④数据来源:⑤数据计算:⑥考核结果:
3、卫生洁具设备漏水率(满分10分,自评得分)
①考核标准:≤2%计10分,若每高于1%扣2分直到扣完。
②计算公式:检查卫生洁具设备漏水件数÷检查卫生洁具7 设备总件数×100%③基本情况:④数据来源:⑤数据计算:⑥考核结果:
4、节水器具普及率(满分10分,自评得分)①考核标准:100%计10分,每低1%扣2分。②计算公式:节水器具占总用水器具的比例③基本情况:④数
6 / 14
单位节水规章制度
据来源:⑤数据计算:⑥考核结果:
5、小区居民生活取水量(满分20xx年四月
领 导 制 度
一、为认真贯彻党的十七大精神,坚持和健全民主集中制原则,进一步完善议事和决策机制,逐步实现决策的科学化、民主化和制度化,本局实行集体领导和个人分工负责相结合的领导制度。
二、党组是本系统本单位处于核心地位。党组是集体领导的一种组织形式,行政首长必须在党组的集体领导下进行工作。重大问题必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则讨论决定,然后贯彻实施。
三、本局日常工作的领导、组织形式是局长办公会议。主要任务是为党组会议决策提供政策依据、基础材料和咨询论证,并组织协调党组会议决策事项的贯彻落实。
四、局长主持本局行政全面工作,对本局行政工作负主要责任。
五、党委书记主持全系统的党建工作。对本系统的支部工作负主要责任。
六、副局长协助局长分管一方面或几方面的工作。负责处理分管范围内的日常事务。对涉及全局的重大问题,应及时向局长汇报并提出处理意见,交党组会议讨论。
七、纪检组在党组的领导下,负责处理全系统纪检、信访工作。 八、局长外出时,由局长指定一位副局长主持日常工作。 九、本局领导成员和各股室、二级单位必须严格执行党组会议作出的决定。个人有不同意见可保留,也可提请复议,但无权改变和不执行集体作出的决定。
十、局领导要充分发扬民主,广泛听取干部职工的意见和建议,及时跟踪了解重要决策产生的结果及在实施过程中出现的新情况、新问题。局机关各二级单位及全体工作人员,对党组的决策和本局工作有意见和建议,可随时向局领导反映。局机关办公室和党委办公室要注意掌握和了解;有关信息动态,及时向局领导反馈。
信访工作制度
为进一步加强制度建设,认真落实国务院颁发的《信访条例》,结合我局实际,制定本制度。
一、受理范围
1、自治区、市、旗领导批转的来信来访。
2、旗人大、旗政府、旗纪委监察局、旗政府纠风办、旗信访局、旗委督查室等部门交办的来信来访。
3、社会各界群众关于城镇基础设施建设管理方面的来信来访。
二、来信办理制度
1、及时拆启、装订群众来信,保证信封、信文、附件完整。
2、所有来信必须登记编号,根据来信提出的不同事项,不同情形进行摘要登记。

