CuteMm济宁职业技术学院生物与化学工程系“三下乡”活动调查报告
调查结果表明，部分集体食物中毒正是因为食用农药残留量高的蔬菜而引起的。在南方发生食物中毒的一般是空心菜、生菜等青菜；在北方发生食物中毒的一般是韭菜和豆角。
据武汉大学人民医院消化内科沈磊副教授介绍，果蔬是人们生活中不可或缺的食品，果蔬的质量问题与人体健康息息相关。如不慎食用了带有残留农药的果蔬，中毒潜伏期多在30分钟以内，短者10分钟，长者可达2小时。出现的主要症状有：头晕、头疼、恶心、呕吐、倦乏、食欲减退、视力模糊、四肢发麻无力等；中毒较严重者，可能伴有腹痛、腹泻、出汗、肌肉颤动、精神恍惚、言语障碍、瞳孔缩小等症状；更严重者将出现昏迷痉挛、大小便失禁、瞳孔缩小如针尖、体温升高、呼吸麻痹等症状。
另外，残留农药还可在人体内蓄积，超过一定量后会导致一些疾病，如男性不育等。此外，经国家卫生蔬菜中心等部门研究，果蔬中残留农药在人体内长期蓄积、滞留还会引发慢性中毒，诱发许多慢性疾病，如心脑血管病、糖尿病、肝病、癌症等；农药在人体内的蓄积，还会通过怀胎和哺乳传给下一代，殃及子孙后代的健康。
2.3造成农药残留的主要原因
1.农药产品结构不合理，剂型不配套据统计，全世界农药市场的组成（以销售额计）为：杀虫剂占28%、杀菌剂占19%、除草剂占48%、其它占5%。
21
济宁职业技术学院生物与化学工程系“三下乡”活动调查报告
而我国农药产品组成为：杀虫剂占72%、杀菌剂占11%、除草剂占15%、其它占2%；杀虫剂中有机磷农药占70%，有机磷农药中高毒农药占70%，剧毒有机磷药农药产量的35%，占杀虫剂产量的48%。剧毒、高毒杀虫剂产量过大是造成蔬菜残留量超标而引起中毒的客观原因，此外，在我国生产的所有农药制剂中，乳油、可湿性粉剂等剂型占到60%以上，成为影响环境质量和人体健康的潜在因素。
2.菜农文化素质不高，农药知识缺乏大多数菜农文化素质不高，对农药安全使用标准和农药合理使用准则，以及农药性质，如高毒、剧毒、内吸等特性缺乏了解，而随意加大使用剂量，甚至超范围使用。还有一些菜农在经济利益驱动下，违反国家有关规定，随意在蔬菜、水果等作物上使用国家明文禁止使用的高毒、剧毒农药，致使蔬菜中农药残留量严重超标而导致食菜性食物中毒事故时有发生。
3.蔬菜中农药残留量超标问题尚未引起有关部门和菜农的高度重视.我国虽早已制定了《农药管理条例》、《农药管理条例实施办法》和\农药合理使用准则\、\农药安全使用规定\等，但是由于对菜农进行科学安全合理使用农药的知识宣传和技术指导不够，导致菜农对农药残留量超标问题造成的后果认识不足；另一方面，我国现有在这方面的监督管理法规还很不健全，对农药残留量检测结果超标的蔬菜生产者，未制定出切实可行的处罚措施，造成农药残留量超标问题长期得不到解决，而且呈现出加重的趋势。
4.蔬菜中农药残留监测工作刚刚起步，市场监测处于空白蔬菜 5 中农
22
济宁职业技术学院生物与化学工程系“三下乡”活动调查报告
药残留监测工作是一项公益性和服务性工作，开展此项工作需要有熟练的技术人员、先进的检测仪器和设备以及大量的资金投入。当前，能开展农药残留分析和研究工作的主要有农药检定系统和科研院所两大系统。后者主要是从事农药残留分析研究和农药登记残留试验的研究，因资金、仪器设备的限制，很少开展蔬菜中农药残留检测监督工作。近年来，农业部农药检定所及上海、浙江、江苏、山东等省市农药检定所，利用有关项目或自筹资金，开始阶段性地进行蔬菜中农药残留监测工作，但检测数量和范围都十分有限，经常性的监测工作尚未展开。可见，我国在系统地进行蔬菜中农药残留监测工作方面几乎处于空白状态，与一些发达国家相比，差距较大。
2.4各国针对农药残留问题的举措
合成农药的使用极大提高了农业生产力和生产效益，然而在发展过程中暴露出农药对环境的污染及对自然生态平衡的破坏，尤其严重影响到食品的安全问题，对此受到人们的普遍关注。，世界各国都存在着程度不同的农药残留问题，不少国家在控制农药残留上采取了一些好的办法。发达国家对农药残留问题高度重视，对各种农副产品中农药残留都规定了越来越严格的限量标准。许多国家以农药残留限量为技术壁垒，限制农副产品进口，保护农业生产。目前我国农药残留标准体系还比较落后，仅有少部分登记农药在登记农作物上有农药残留限量标准，这样的现实情况已经直接影响到中国农产品出口，甚至成为国际贸易中的技术壁垒。
为确保环境和食品的安全质量，国际和各国立法机构和政府都制定
23
济宁职业技术学院生物与化学工程系“三下乡”活动调查报告
了强制性的食品和饲料中农药残留限量标准和法规，其中包括农药品种的发展和生产必须贯彻的安全评估和严格管理的方针，以及农药毒理学、食品安全评估、风险分析，国家管理政策法规及国际贸易规则；建立有关从农田到餐桌的食品安全质量监管体系、检测技术标准和质量保证体系等学科；从而形成了国际组织和各国的食品和饲料中农药残留限量法规和标准体系。
国际上一些发达国家近年来全面系统地建立和发展了制定或修订食品和饲料中农药、兽药残留法规和标准体系，颁布了数目众多的食品和饲料中农药残留限量，而且限量标准制定得愈来愈严格，限量值愈来愈低，大部分定在分析方法的测定低限，近年来欧盟和日本等国还对未制定最大残留限量或修订中已撤销最大残留限量或暂定最大残留限量的商品，颁布了按一律限量0?01mg/kg基准执行的残留限量规定。相应之下，农药残留限量法规和标准又成为了国际食品贸易的技术壁垒或绿色壁垒，严重影响发展中国家的农产品和食品的出口。
为保护我国人民身体健康，2009年6月1日我国正式实施的国家食品安全法加强和加快了我国食品、食品相关产品中农（兽）药残留、重金属、污染物质等限量规定的食品安全标准的制修订工作，强调了在制修订标准和对食品安全实施监督管理中的科学依据。为推动我国食品安全标准与国际标准接轨，为提高我国出口农产品和食品的安全质量，增强其在国际市场上的竞争力，消除或避免在国际贸易中遇到的技术壁垒而建立相应保护我国农产品贸易市场的措施，必须全面深入研究和熟悉世界范围内食品和饲料中农药残留限量法规和标准体系及其相应的学科。为此组织了国内各
24
济宁职业技术学院生物与化学工程系“三下乡”活动调查报告
方面的专家编译了《国际食品、饲料中农药残留限量法规》。
盟：禁限用农药达470多种。 经过多年的探索，欧盟已建立了一个较完善的食品安全法规体系，涵盖“从农田到餐桌”的整个食物链。如去年11月，欧盟抽检发现一批由土耳其进口的梨子农残超标后，立即启动应急条例，要求所有成员国对土耳其梨子加大检查力度。在检测结果出来以前，同一批次的梨子将一直被扣留。
近几年来，欧盟出台了一系列法规，严格规定了农药的使用范围和方法，对由于管理和使用不当造成污染的国家予以经济处罚。法国就曾被欧盟处以2800万欧元的罚款，原因是法国西部布列塔尼地区一些河流农药污染超标。2009年，欧盟各成员国达成一项协议，从2009年开始禁止使用戊唑醇、噻虫啉等22种有毒物质制造农药，截至目前，欧盟禁止或限制使用销售的农药有效成分达470多种。
的农药法规定，要使用农药，须先向英国技能测试委员提出申请，参加专门的培训，取得资格证书。如果不经过培训直接使用农药，就会被罚款甚至判刑。培训内容包括涉及农药相关法规、施药工具、施药部位、施药时机、种子施药、土壤处理、气象条件对用药的影响等13项内容。培训后还要参加笔试、口试和实际操作考试，取得《农药使用资格证书》后方能施用农药。
美国对农药残留问题有三大管理部门负责，国家环保署负责制定农药残留最大允许标准，美国食品和药品管理局(FDA)负责标准的具体执行，定期抽检并出版农药残留分析手册，美国农业部负责前期监测工作以及规
25
