无言倾诉行政管理考研定向保录取——育明教育
本书的观点进行总结。
该书是美国著名学者埃莉诺.奥斯特罗姆的代表著作，埃莉诺.奥斯特罗姆对公共事务从建设性角度提出新的集体行动和自主组织的创新方案。在公共管理与可持续发展方面，正是奥斯特罗姆的研究冲破了公共事务只能由政府管理的唯一性教条，冲破了政府既是公共事务的安排者又是提供者的传统教条，提出了公共事务管理可以有多种组织和多种机制（多中心主义）的新看法。
6.新公共服务
【育明教育解析】代表人物+主要观点（理念）+政策主张。见张国庆公共行政学。
新公共服务是以罗伯特.登哈特和杰里特.登哈特夫妇为代表的一批公共行政学者批判和反思新公共管理理论，特别是企业家政府理论的理论结果。新公共服务的基本理念是，全体公民才是国家、政府乃至全部国有资产的所有者。所以，政府的基本职能既不是，也不应是“掌舵”或“划桨”，而是回应公民诉求，为公民提供服务。
二、简答题（本题共40分，每小题各10分）。
1.利益集团与政党的区别。
【育明教育解析】简答题大概要写400字左右。回答这道题目先要从利益集团和政党的定义出发。
（1）利益集团是使用各种途径和方法向政府施加影响，进行非选举性的鼓动和宣传，用以促进或阻止某方面公共政策的改变，以便在公共政策的决策中，体现自己的利益主张的松散或严密的组织。
（2）政党是以执政为目标的政治组织，在代议制民主政体里，政党争取执政一般以参选为手段，并有时结成政治联盟，在必要时联合执政。政党通常有特定的政治目标和意识形态，针对国家和社会议题有各自的主张，定立政纲展示愿景。共同的利益、情感、民族、种族等都是结成政党的因素。不同的政治学家对政党有着不同的定义：有人认为政党是选举工具；有人认为政党是一种权力组织；有人认为政党是谋求公职的工具；有人认为政党是人民控制政府的团体；有人认为政党是人民利益的表达渠道。
（3）从目的和活动方式来比较，政党的目的属于政治领域。利益集团的目的属于经济领域。但政治是经济的集中体现。政党是一种特殊的利益集团。不同的利益集团，活动方式不同。政党的活动方式就是政治活动。
2.经营单位组合分析法的主要内容
【育明教育解析】先从“经营单位组合分析法”的定义入手。然后叙述它的内容，最后对它进行总结评价。
（1）这种方法主张，在确定经营单位的活动方向时，应考虑该企业的相对竞争地位和业务增长情况。相对竞争地位往往反映为企业的市场占有率，它决定了企业获取现金的能力和速度。
（2）业务增长情况往往反映为业务增长率，它对经营方向选择的影响是双重的：
