清影横笛表3-2 调整前、后规划主要控制指标变化情况
单位：公顷
《儋州市土地利用总体规划(2006-2020年)》调整说明
（二）乡（镇）指标分解
根据省级规划下达给儋州市的规划指标，全面分析各乡镇的社会经济发展背景与远景规划，综合资源环境条件、土地利用现状和潜力等因素，分别确定各乡镇的调控指标。
1、农用地调控指标分解 （1）耕地保有量
耕地保有量的分解基于以下三个因素：1、各乡镇建设项目占用耕地情况2、各乡镇农业结构调整情况3、各乡镇耕地后备资源补充状况。通过规划期内各乡镇耕地增、减幅度，直接测算规划期末耕地面积，再经过综合平衡，形成耕地保有量指标分解方案。
（2）基本农田保护面积
基于现状儋州市基本农田的构成和分布，依据各乡镇建设项目布局、耕地后备资源补充和耕地占全市比例，将儋州市基本农田面积指标分解到乡镇，结合各乡镇规划建设项目占用耕地情况并考虑为远期发展预留空间，进行适当调整。
（3）园地指标
根据规划期内各乡镇建设项目布局，占用减少园地、结合农村居民点整理和荒草地开发以及农业结构调整补充园地数量，综合确定规划目标年各乡镇园地保有量指标。
（4）林地指标
根据规划期内各乡镇建设项目占用林地减少量，结合农村居民点整理和荒草地开发补充、以及生态退耕补充林地数量，综合确定规划
