公平正义的内涵及思考(5)

一切公正问题归根到底都是人与人的利益关系问题，也就是人与人的利益关系是否合乎历史发展的正义，是否合理的问题。从这种意义上讲，公平正义是人们的一种生存理念，是调节人们之间社会关系的基本规范和价值评价标准。作为基本的社会规范和价值，公平正义或表现于法律层面，或表现于道德层面，或表现于政策层面。法律上的公平正义，就是对社会利益关系调解的强制性规定，体现的是社会经济、政治关系的根本要求；道德上的公平正义，以非强制性的规范配合法律维系社会利益关系调节的公正性，表达的是人们在个人与他人，个人与社会的意志关系和利益关系的应然性要求；政策上的公平正义，就是根据变动不定的复杂情况，调节、评价利益关系。公平正义是基本的社会规范、价值的体现，这就要求当前必须切实加强社会主义核心价值体系建设。“必须把社会主义核心价值体系建设作为第一位的任务，努力在全社会形成统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神支柱和基本的道德规范。”［6］将马克思主义的指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观作为基本内容的社会主义核心价值体系，既是社会主义经济基础的根本反映，更是社会主义意识形态的本质体现。作为核心规范、价值既决定了公平正义这一基本社会规范、价值的内容；又为树立、践行公平正义这一基本社会规范、价值指明了旗帜、方向，提供了精神动力，规定了具体的操作原则。旗帜方向就是巩固马克思主义的指导地位，坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共