夏末的晨曦
查职责，严格按照区政府批准的年度执法检查计划进行执法检查。在此基础上，我们主动扩大检查范围，增加检查数量。 1-5月份共计检查企业116家，查出隐患1177条，督促整改隐患983条，立案11起，罚款52.38万元。
（六）高度重视、精心准备，全力做好迎接上级安全生产督查、巡查工作。今年以来，区安委会组织迎接省政府包市督察组对##区督查4次，检查企业8个；4月12日至18日，省局第十二检查组对我区开展安全生产异地执法检查工作，共检查各类企业10家；市聘请专家对##企业开展的专家查隐患活动正在进行，已经检查全区企业7家。针对上级的历次督查、检查，区安监局从接待方案的制定、汇报材料的起草、迎检材料的准备、企业现场的安排等各个环节都认真考虑，精心准备，每次迎检工作都没有出现纰漏。自6月5日省政府安全生产巡查组进驻我市以来，巡查组已经首先完成了对##区政府、区两个部门、四个镇（街）、16家企业，共计为期4天的巡查工作。为迎接好省政府的首次巡查，区安监局先后组织召开4次迎检动员部署会议，按照巡查清单明细表明确分工、责任到人，从材料到现场，高标准、严要求，反复对迎审的材料进行核对、完善，并按照巡查的目录装订成册。巡查组对我区的巡查可以说是巡查时间最长、检查企业最多。由于我们前期准备工作充分细致，资料整洁齐全，企业现场监管有效，巡查组给予我区各项工作高度评价，
6
认为我区工作扎实，效果明显。
（七）转变思路、强化服务，全力配合大项目建设推动工作。区安监局针对我区企业安全生产设施?三同时?欠账较大的问题，积极主动给企业做好相关指导工作，特别是第一季度经济运行分析会议后，我们进一步转变工作思路，强化服务意识，带着专家主动上门，为大项目建设把脉会诊。为指导邦巨项目搞好安全设施?三同时?工作，我们先后四次组织专家进行现场指导，对存在的问题逐一列出清单，帮助企业做好整改。目前，设计审查已经完成，等待验收。恒富重工项目?三同时?设计也已完成准备审查。
二、工作中存在的问题
（一）个别单位“红线”意识不强，工作开展有欠缺。表现在工作中，有些部门对安全生产工作重视程度不够，主要领导很少过问，分管领导靠不上。根据日常工作和本次省安委会巡查的情况看，有些单位的领导对本行业的安全生产业务工作和职责范围不熟悉，不明晰。
（二）“三个必须”齐抓共管的格局还没有形成。?管行业必须管安全，管生产经营必须管安全，管业务必须管安全?的安全生产监管的体制、机制尚未形成。有的部门对自身安全生产职责认识不清，责任不明。区安监局承担区安委会办公室的工作，有时还遇到工作安排部署难、数据调度难等问题。
7
（三）生产经营单位主体责任落实不到位。部分企业负责人安全生产意识淡薄，对安全生产的相关法律法规和知识缺乏必要的了解；有些企业只顾生产经营不顾安全生产；有的在安全生产上走形式、走过场，应付公事；有的安全生产投入不足，职工安全教育培训不到位；个别企业对安全生产监督检查不配合。
（四）安全监管力量严重不足，极不适应当前繁重的安全监管任务。有的镇（街）安监办副主任尚未配备到位或者虽然配备但没有专下来从事安监工作；有的乡镇安监人员配备数量达不到标准，有些单位的安监人员无编制，为临时工作人员，业务水平很难保障。特别是市政府已经分两次，将原先市级监管的21家企业移交给我区监管，再加上职业卫生监管工作由卫计部门移交给安监部门后，工作人员却没有相应的配备到位，我区安全监管人员不足和监管任务繁重的矛盾进一步凸显。
（五）夏季来临，安全监管形势严峻。进入夏季，雨季、高温天气来临，各个生产经营企业处于生产旺季，企业生产任务重、员工工作强度大，?防汛、防爆、防暑、防雷电?，安全生产不确定因素增多；加之我区企业安全生产历史欠账大，部分企业生产工艺简单落后，危化品、矿山、建筑企业有发生较大以上事故的可能。今年下半年，党的十九大还要召开，安全生产监管工作难度大、压力大。
8
三、下一步工作打算
（一）深入开展安全生产百日攻坚治理行动和执法大检查工作。突出农村自建房、道路交通，校车和危险化学品和矿山及消防、油气管道、特种设备、民爆器材、冶金有色、水利、旅游等重点行业领域，深刻汲取同类事故教训，迅速行动起来，深入基层、深入一线、深入工地、深入企业和生产现场，以前所未有的力度，强化责任落实，严格执法检查，加强隐患排查，把各项工作措施落实到人、落实到基层、落实到施工工地，抓实抓细抓到位。
（二）进一步加大“打非治违”和日常执法检查力度。 一是重点排查?未经工商注册，生产、储存设施未按相关规定办理环保、安监相关审批手续的‘小、散、乱、污’生产经营窝点?等六类非法违法生产经营行为，对排查发现的非法违法生产经营行为，按照?零容忍?的要求，发现一家查处一家、取缔一家，确保排查彻底、取缔坚决、打击有力，防止反弹、反复。二是在日常执法检查中，按照四个?进一步?的要求，加大执法力度，即，投入的检查人次再进一步增多，检查频次再进一步提升，处罚力度再进一步加大，企业的主体责任再进一步落实。对安全生产不重视、隐患整改不到位的企业，从严、从重、从快依法处罚。
（三）提高全民安全意识，推进安全文化“四个建设”。 督促各镇（街）、功能区及早谋划、安排、部署，明确任务、
9
责任到人，将任务分解落实到企业、到村，拿出专项资金，安排专门力量，确保完成创建任务。
（四）加大宣传教育培训力度，培养一大批安全生产“明白人”。对全区安监人员和主要企业的负责人组织进行安全生产培训、考核，提升安监人员的业务能力，提升企业的安全生产管理水平。
（五）立足平常、细致工作，全面迎接好各级部门巡查、督察和考核工作。针对当前各级巡查、督察频繁，基层迎检任务重的现状，我们立足于平时，早着手、早考虑、早准备，把日常工作做细做实做规范，做到接受巡查、督察和考核时实事求是，不搞突击，不弄虚作假。
10
