浅巷长歌
的资源。假冒伪劣、挖工抢工、压价抢单、哄抬加工费等无序恶性市场竞争现象较为严重，损害了规范化企业利益。
2.6鞋类外贸企业用工紧张、“工荒”问题突出
行业产能平均发挥不到70％，经常造成订单不能按时完成而承担的违约责任和巨额的空运费用，同时熟练工人、技工和专业技术管理人才紧缺。
3.莆田市鞋类外贸问题原因分析
3.1当前的国内外经济形势造成的生产要素成本上升
目前，国内外经济形势仍然严峻，物价水平上涨与往年比较波动较大。国际竞争愈加激烈，众多发展中国家为抢占市场份额的竞争行为，对国内鞋类行业的生存产生一定的影响。除了对日本和一些新兴经济体国家市场还有一定的发展空间外,2012年我国对欧美等主要贸易伙伴的出口市场可开拓的空间很小,而且还将面临来自其他发展中国家同类产品的激烈竞争。[10]相比于近几年的鞋类生产成本价格，上涨幅度大，严重的制约了鞋类外贸的发展。
3.2政府税收环节产生的问题
税收执法是国家行政机关重要的执法活动之一,它是指国家税务机关及其工作人员依照法定职权和程序,将国家税收法律法规适用于纳税人及其他管理相对人的一种具体行政行为。税收执法是国家行政机关重要的执法活动之一,它是指国家税务机关及其工作人员依照法定职权和程序,将国家税收法律法规适用于纳税人及其他管理相对人的一种具体行政行为。在执法的过程中存在一定的漏洞，有可能没有全面的做到对税收的宣传，造成了企业或者企业管理者在一定程度上的误会。
3.3鞋类外贸生产企业管理者自身局限性造成的
企业本身的目的就是追求利润，管理者的决策可能导致企业出现各种的问题，类似于缺乏品牌问题的产生，最关键的就是企业管理者疏于对品牌的认识，缺乏树立品牌的意识。造成了莆田市鞋类外贸企业在品牌上的缺乏。从事鞋类生产的劳动力缺乏必要的知识技能培训，无法满足实际需要。随着各类鞋类生产要素成本的上升，与之伴随发生的一系列问题。大多小企业为了满足眼前的利益，进行制假售假行业，损害了鞋类外贸产业的发展。
3.4鞋类外贸相关法律法规不够完善
国家对相关的鞋类外贸的法律法规不够完善，一定程度上滋长了鞋类外贸制假行业的猖獗，相关的制假售假生产者缺乏法律的约束，破坏了正常的鞋类外贸发展环境。
4.建议
制鞋产业是莆田市十大产业集群中第一大支柱产业，产业的兴衰直接关系到全市当年
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度及整个“十二五”规划中经济发展的步伐和实力，政府应审时度势，充分了解产业当前面临的危机和挑战，及时采取应对措施，为企业解决实际困难，推进产业继续稳步发展。2001年12月11日，我国成为世界贸易组织（WTO）的正式成员，至今已然9个年头，期间发生了很多贸易摩擦，特别是2009年。因此，如何应对国外的技术壁垒，减少贸易摩擦对我国鞋类产品出口的影响，已成为社会有关方面高度关注的问题。[11]只有政府重视，许多问题才有可能解决，在此建议：
4.1 政府主动介入，积极引导及研讨解决办法
由市政府主持召开一次规模较大的推进全市鞋业发展的座谈会，邀请鞋类企业有代表性的人士参加，其中微小企业代表应占大多数，各县区政府具体配合，市直各有关部门，如经贸委、外经贸局、税务局、劳动保障局、各银行、工商等部门到会听取意见和建议，按照政府要求为企业解困提出改进办法。有关企业会上不敢说的问题，鼓励他们会后提供文字反映材料。召开一次专门理顺税务与企业关系的税务工作会议，内容包括深入企业宣传税务知识、税则税种、征收比例和优惠、方便企业的举措等，增加对税务部门征税中违规操作的惩治力度。引导企业依据《劳动法》，切实保障劳动者的合法利益。改善企业员工工作和生活环境；丰富驻厂员工业余生活；按照社会消费水平变动及时调整员工薪酬；合理安排劳动时间。引导企业推动低端加工制造环节外包。对污染大、能耗不达标的企业限期整改，整改后仍不达标的坚决淘汰出局。引导企业用技术和资本替代人工。用工紧张、用工成本上升往往是加快资本、技术替代劳动的前奏。要借用工成本上升逼企业增加新型机器装备，改进生产工艺，减少用工依赖，提高资本有机构成；要利用当前汇率调整有利于进口的机遇，引导企业引进先进适用的技术和设备，加快设备更新改造，减轻劳动强度。三是引导企业留住转型升级的支撑力量。牢牢树立留住人才就是牵住转型升级牛鼻子的理念。在“四留”上下功夫：以薪酬留人，增加对员工的吸引力；以事业留人，让员工有更多成长的空间和机会；以环境留人，满足员工日益增长的精神文化需求；以情感留人，更加注重人性化管理，改善工作环境，关爱员工，增强归属感。
4.2寻求国际贸易争端协调组织的帮助
增强协调解决国际贸易摩擦的能力，提高产业在国际贸易中的影响力和话语权。欧盟于2006年10月正式发起的对华皮鞋反倾销案将于2011年3月31日到期。根据欧委会及欧洲鞋业联盟等多方消息，欧盟将对从中国进口的鞋类继续保持高度警惕并可能重新发起新的贸易保护措施。[14]对于此类不公平竞争，我们必须要树立寻求专门的国际贸易争端协调组织帮助当地提高企业的国际维权意识。
4.3树立品牌意识
政府部门积极引导企业树立自己的品牌，对有一定地位的品牌可以给予政策上的支持。企业要提高企业管理者知识素养水平，树立牢固的品牌意识。善于把握机会，利用各种社会因素对品牌选择的影响，优化企业品牌运营的社会环境意识，树立品牌。加深对品牌的认识，在维护现有品牌的基础上，不断发展莆田市鞋类外贸在国际上有影响力的品牌。
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4.4加大政府扶持力度
一是政府应加大对鞋业产业在科技创新中的各类扶持力度；二是将一些关系到我市科技实力的重大科技创新项目转移到鞋业产业集群中，如引导企业充分利用国内大专院校、科研机构、大企业技术研发中心等技术资源，通过组织产学研对接等形式，为企业提供技术指导、项目论证、产品开发、科技攻关等；三是帮助企业采用高新技术和先进适用技术改造传统产业，促进产业技术升级；四是扶持和帮助一些规模企业建立自己的科研机构，增强产品和技术开发能力；五是重点扶持技术创新能力强、辐射范围广的龙头企业建立技术研发中心和产品检验检测中心；六是引导规模企业加大硬件设施投入，引进新型生产工艺，采购新型原材料，从狠抓产品质量入手，促进全市鞋类企业生产水平进一步提高。
4.5健全鞋类外贸产业配套体系
建立促进农村富余劳动力就业机制，改善转移就业环境、用工环境，创造更好的生产生活环境，缓解用工紧张局面。
为了更好地发挥产业集聚作用，政府应将鞋服城建成一个融鞋业人才培训、人才交流、鞋业技术开发、鞋材物流和成品鞋展示为一体的专业性鞋城。具体建议：一要把鞋服城纳入省鞋业出口基地，旨在规划莆田鞋业产业发展，为政府和鞋革企业决策提供鞋业发展依据；在行业内团结产业链企业，制定行业规范，引导行业内企业个体形成相互合作，共同发展，为政府和鞋革企业决策提供鞋业发展依据，形成相互合作，共同发展、共同繁荣的局面。二要建立鞋业培训学校。在鞋业产业取得跨越式发展中，企业需要有大量的管理人才、设计人才、营销人才和熟练的产业工人。为了满足莆田鞋业产业长期发展需要，建议建立鞋业培训学校（或企业与院校联办），为鞋业发展提供人才保障。三要在政府统筹安排下，以鞋服城为平台，以莆田制鞋产业规划和产业集群效应为指导，对国内外的鞋业产业链上下游企业进行高起点招商。四要设立鞋业设计和技术开发区。针对当前莆田鞋业设计的基础性研究薄弱，设计力量分散，缺乏支撑鞋业发展的技术服务机构，众多公共行业或关键技术无法攻克等问题，设立鞋业设计专区，为鞋类企业提供设计人才培养、产品设计等服务。五要设立鞋材物流区。吸引来自珠三角、泉州、晋江、温州等地的相关鞋材、鞋机企业在莆田落户，完善莆田鞋业产业链。六要设立成品鞋展览区，展示鞋业产业各环节企业产品，以满足行业内企业和行业客户的需要，吸引鞋业产业企业投资。七要建立信息中心。以鞋服城为平台，创办国际或国内“鞋业论坛”，召开国际或国内鞋业产业博览会，向国际、国内推介莆田鞋业，提高知名度。
4.6加大打假力度，维护鞋类外贸品牌
假冒劣质产品已经严重影响了正常的鞋类企业生产秩序。制售假冒鞋服的厂家拥有暴利，开出的高工资及高福利严重扰乱了正规制售鞋服的工厂的正常招工。再如学园中路及安福小区一带，仍有一大批参与假冒鞋服销售物流的店铺为了避开检查而彻夜营业，赶着送货的售假人高速的交通工具造成了交通安全隐患，制假售假毁坏了莆田新兴港城的城市整体文明形象，破坏了整个莆田正规制鞋产业的发展，建议予以打击及清除。
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美国鞋类市场从中国进口的鞋占鞋类产品进口总数的80％左右，在美国著名鞋类专卖店和综合性商厦所售鞋类中，60％～70％的鞋品为中国制造。[15]莆田市作为主要的鞋类对外贸易城市，政府应提出一套切实有效的措施，取缔那些生产销售假冒伪劣产品的商家，建立惩治制度，规范物流公司不能再接假冒鞋的配送业务，提升莆田的对外形象。我市公安机关应加强与知识产权、工商、新闻出版、质监、商务等部门的联系，加强省际间公安部门协作，提升打击知识产权犯罪的合力。
5.结论
通过本文的研究与分析，将本文结论归纳如下：
（一）莆田市鞋类外贸基本情况是总体规模逐年扩大，莆田市鞋类产品外贸占福建省贸易的比重持续扩大。
（二）发展莆田市鞋类外贸存在的困难有国际上贸易保护主义和技术壁垒的限制，现有产业结构存在不足，需要促进产品结构的升级。
（三）莆田市鞋类外贸产业缺乏品牌意识，促进品牌的树立迫在眉睫。
（四）促进莆田市鞋类外贸发展的策略需要政府部门的参与。只有政企加强合作，才能有力推动莆田市鞋类外贸产业的不断发展。
莆田市新一轮的经济腾飞和跨越发展期待着全市的鞋类外贸企业发展要有新的举措和新的飞跃。我们期待着市政府和有关部门能更加重视鞋类外贸的发展和今后的发展方向，及时投入鞋企的帮困行动，只有这样，鞋企才会感到有后盾，才有信心，迎接更大的困难和挑战。
参考文献
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[14]高启鹏．反倾销即将到期欧盟仍将重点监控中国鞋[J]．鞋包世界·财富，2011(4)：40-60．
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[15]高启鹏．制定明确的发展战略让中国鞋在美国走得更稳[J]．鞋包世界·财富，2011（4）：33-40．
致谢
论文完成之际，心中感慨良多。在这篇论文中蕴涵了老师们的教诲、鼓励和支持。 首先要感谢的是导师陈钦老师。在我的论文写作过程中，从论文的选题、结构的确定到疑难问题的解决，都倾注了陈老师的心血。他严谨的科研作风和为人称赞的敬业精神，给我留下了深刻的印象。恩师的言传身教将使我受益终身。在此向导师表达深深的敬意和谢意。还有个不可或缺的就是敬爱的导师何薇老师，感谢导师对我们孜孜不倦的教诲，对我们成长的关心和爱护。导师认真负责的工作态度，严谨的治学精神和深厚的理论水平都使我们收益匪浅。
在金山学院学习期间，我也得到了国际经济与贸易专业各位老师和同学的帮助，借此，向他们表达我最诚挚的感谢。
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