刑事被害人求助工作中存在的问题及解决对策

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

刑事被害人求助工作中存在的问题及解决对策

作者：林莉

来源：《法制博览》2014年第10期

【摘要】刑事被害人救助制度是指刑事案件的被害人因遭受犯罪行为侵害致伤或死亡，而无法从被告人处获得损害赔偿、使自己和其供养的近亲属生活陷入严重困境时，由国家通过法律程序给予被害人（近亲属）一定救助的制度。该制度是服务民生建设，化解社会矛盾纠纷，促进社会和谐稳定的重要举措。有利于促进刑事案件的和解，减少了无谓的长期争讼，节省了司法资源，有利于和谐社会的建设。 【关键词】刑事被害人；求助

一、办案实践中刑事被害人救助工作做法

近年来蚌埠市龙子湖区检察院在借鉴其他区院被害人救助先进经验的基础上，结合自身的具体情况，总结出符合自身特色的做法。

（一）强化审查工作在办理救助申请时，严格按照救助范围、对象、条件的相关规定，认真审查救助申请材料。检察干警通过查阅卷宗、询问承办人、带案走访等多种渠道，收集了许多未获得犯罪分子赔偿且生活困难的刑事案件被害人信息。同时，对这些被害人进行了逐一走访，对他们的家庭情况、困难程度进行仔细核实，确保让有限的救助金能够用在真正需要的被害人身上。

（二）刑事被害人救助与涉检信访息诉工作结合充分发挥救助机制息诉罢访的功能，将是否获得经济赔偿、补助或者救助作为涉检信访风险评估的重要内容，寻求信访人利益诉求与息诉罢访之间的契合点，从源头化解刑事被害人因得不到赔偿而引发的涉检信访。 二、开展刑事被害人救助工作存在的困难

通过对刑事被害人救助，在一定程度上缓解了他们的生活困难，帮助其解决了实际问题，充分体现了司法机关以人为本、执法为民的人文关怀，对于维护刑事被害人的合法权益，及时化解社会矛盾，促进社会和谐具有积极的意义。但救助制度的不完善，也让办案人觉得力不从心，同时也尚有许多刑事被害人得不到此救助，存在的困难和问题有：

（一）救助范围过窄根据2013年《检察机关执法工作基本规范》中的规定，刑事被害人救助对象仅限于不起诉案件中的严重暴力犯罪造成重伤，死亡，无法通过诉讼及时获得赔偿的被害人或者无法通过诉讼及时获得赔偿，生活困难的近亲属。然而如果依照规定进行救助，符