追梦（二）放管结合坚持事中事后监管。自《中华人民共和国消防法》修订实行公众聚集场所告知承诺制以来，格尔木市各级消防救援机构积极推行此项工作，但从社会面实际情况来看，公众聚集场所在办理开业前消防安全检查意见书时极少采用告知承诺制，分析其原因，主要是一家公众聚集场所若没有专业的消防安全管理团队，按照现行国家标准、部门规章，在自查自纠的情况下很难达到全部合格而向社会告知承诺再开业，一旦开业被消防救援机构复查不符合开业条件时，将会面临大额罚款并撤销告知承诺手续。落实“为民办实事”举措。大力推行公众聚集场所告知承诺制，试点建设由维保检测等专业公司帮助公众聚集场所开展开业前自查自改，在达到合格条件后向社会面作出告知承诺后再开业。深入推行首问负责制、一次性告知、限时办结“三项服务”和接待优质化、审批便捷化、工作透明化、服务人性化“四化建设”。落实“便民利民”措施。严格把控窗口行政审批项目、便民服务措施以及办事流程等各个环节动态，杜绝消防执法工作中存在的不作为、乱作为、慢作为等违法违纪行为。落实“双随机一公开”要求。将消防监督抽查情况及查处结果及时向社会公布，并纳入市场主体的社会信用记录。落实“执法回访”制度。完善重点项目审批和重大执法案件“回访”制度，公开举报投诉电话，主动接受社会监督，强化外部监督倒逼效应，推动阳光、透明、依法、规范执法。
（三）强化智慧消防技术应用水平。推进智慧消防平台搭建。抢抓“互联网+大数据”时代发展先机，按照省“青智119”建设总体方案，结合工作实际，从当前最紧迫的实战需求入手，紧盯制约消防安全监管工作长远发展的主要矛盾，突出重点、突破难点，细化完善建设方案，精心规划设计，探索开展智慧消防建设，努力实现“一张图分析、一张图调度、一张图决策”，逐步实现将消防安全管理从“人防”向“技防”的转变。推进消防物联网建设。实时对消防设施设备监测预警。深化移动执法终端和执法记录仪应用，进一步提升执法工作效率，全面实现所有执法网上办理，强化监督执法的事前提醒，实现对执法事项全过程跟踪。
（四）加强消防监督执法管理体系建设。目前，从格尔木市各级消防救援机构的15名监督执法人员自身情况来看，大学本科学历的有12人，但从消防工程、消防管理、火灾原因调查等消防专业毕业的仅有3人，大部分监督执法人员都是在进入消防救援队伍后才从头开始学习消防监督执法各类专业知识，这就导致大部分消防监督执法人员专业水平不高，社会面监督执法经验不足。发挥好法律顾问作用。鼓励聘请法律顾问参与到消防执法工作中，就消防执法中热点、难点问题提出意见和建议，及时指出执法工作中的问题和不足，着力解决因执法不规范等原因造成的投诉上访、复议诉讼案件问题。加强和完善内部监督机制。明确每项执法活动的立案标准、裁量标准、言行标准、服务标准等，确保执法工作统一、规范，不因人而异，进一步完善法律审核制度，加强消防法制部门和专兼职法制员建设，承担对规范性文件、消防行政和刑事案件的法律审核工作，确保执法问题能够及时发现纠正。加大执法过错责任追究力度。将执法监督的关口从事后、案后移到事前、案中，在每一个执法环节都把好质量关，确保我们办理的每一起案件都经得起法律的考验。对有执法过错的，要在坚决纠正执法过错的同时，坚决依法追究审批人、审核人和承办人的责任，促进消防监督人员依法办案执法。主动接受社会群众监督。设立执法举报投诉电话、信箱，建立健全群众监督机制，建立执法跟踪回访制度，向执法对象发放执法质量和廉政状况反馈单，全程跟进消防监督执法情况。
（五）不断优化消防工作治理模式。自“双随机、一公开”消防监督执法系统实行以来，按照系统自动抽中结果，好多火灾高危单位、重点单位一年抽查的比例只有一次，这就可能导致此类单位长期带病运行，火灾隐患长期不能被发现，长此以往极易发生火灾事故。完善公共安全综合治理，依托安委会、消安委平台，严格执行落实十四五消防救援事业发展规划，积极在公共安全综合整治中提供可行性、完善性火灾隐患整治措施的建议，全力协助政府完善公共安全综合治理消防领域整治方案。积极参加当地政府国土空间规划论证会，将消防车通道、市政消火栓、消防水鹤、职能充电桩、消防车取水平台等的建设一并纳入当地各类新建工程，并取得论证会同意。完善行业联合监管机制，进一步完善隐患抄告、技术指导以及行业配合等相关内容，加强信息沟通，共享执法信息，形成执法合力，实现消防行政执法以及行业部门执法效果的统一。完善基层消防治理体系，全面深化基层消防安全网格化管理，整合基层组织、民警、志愿者等力量，在基层消防安全委员会实体化运行的基础上，依托基层微型消防站逐个建设基层消防工作站（所），建强农村义务消防队伍，夯实网格员队伍，定期督导消防检查和宣传教育工作开展情况，切实做到基层消防工作有人抓、有人管。完善派出所消防监督职责，继续深化和拓展派出所火灾隐患排查职能，认真分析研判辖区消防安全形势，集中警力和精力，着力改变农村、社区消防工作薄弱和城乡结合部小场所、小作坊、小工厂、自建房等失控漏管的现实状况。
