3.发挥“道德评议会”作用。坚持“正向激励”和“反向约束”双管齐下,建立完善“道德评议会”制度,定期发布“道德评议结果红黑榜”,并开展集中的评选表彰;入选“红榜”的村民在同等条件下,可优先享受政府的相关帮扶政策,并优先申报“八桂楷模”“道德模范”“身边好人”“文明家庭”等荣誉称号;低保户、脱贫监测户经反复规劝无效的,提交“道德评议会”集体讨论通过后暂停享受有关帮扶政策。〔责任主体:各乡(镇)党委;责任单位:自治县民政局、文明办、司法局、农业农村局、乡村振兴局〕
4.强化对婚丧服务机构的管理。强化对殡葬服务机构、红白事服务中心等机构人员的日常管理,推动建立婚介机构监管制度,规范婚介机构事中事后监管;发挥行业协会作用,大力宣传普及移风易俗的政策规定;组织婚丧服务的中介机构法定代表人及其从业人员签订《婚丧从业行为自律承诺书》,开展普法教育、职业道德教育,加强对婚丧服务机构从业经营过程的监督检查,禁止婚丧服务机构提供与移风易俗工作要求相违背的服务事项。〔责任主体:各乡(镇)党委;责任单位:自治县民政局、文明办、司法局〕
(四)大力开展讲文明树新风行动
1.坚持核心价值引领。广泛开展社会主义核心价值观宣传教育活动,把移风易俗工作融入到“道德模范事迹展”“好人故事会”以及“身边好人”“新时代好少年”推荐评议等活动中,使农村群众在耳濡目染中内化于心、外化于行。用好村规家训、牌匾楹联等传统文化资源,在潜移默化中弘扬和传承正确的价值理念;充分发挥隆林民族元素资源丰富的优势,使古寨、历史文化名村等历史文化遗产在凝聚人心、教育群众、淳化民风等方面发挥更关键的作用。〔责任主体:各乡(镇)党委;责任单位:自治县党委宣传部、文明办、民政局、文化广电体育和旅游局、教育局〕
2.创新文明实践活动形式。认真贯彻落实自治区党委办公厅印发的《关于深化新时代文明实践工作的实施方案》要求,用好新时代文明实践中心(所、站)平台和乡村振兴文明实践积分卡制度,持续举办“推进移风易俗助力乡村振兴”等文明实践志愿服务示范活动,深化拓展农村基层的新时代文明实践活动,大力弘扬和践行社会主义核心价值观,通过开展理论政策。宣讲、红白事劝导志愿服务队授旗仪式、“讲文明树新风”主题宣传教育等系列志愿服务活动,推动形成“婚事新办、丧事简办、孝亲敬老”的新风尚。〔责任主体:各乡(镇)党委;责任单位:自治县文明办、党委农办、民政局、农业农村局、乡村振兴局〕
3.深化拓展“我们的节日”活动。利用春节、苗族“跳坡节”、清明、壮族“三月三”、彝族“火把节”、端午、七夕、仡佬族“尝新节”、中秋、重阳等传统节日的关键时间节点,大力开展推进移风易俗、弘扬时代新风行动,涵育文明风尚;发挥传统节日和重要纪念日厚植家国情怀、培育精神家园的重要作用,深化拓展“我们的节日”主题活动;充分发挥共青团、妇联等群团组织作用,搭建青年婚恋家庭观教育和相亲交友平台,在七夕或中秋等时间节点举办农村未婚青年联谊会,为农村青年提供婚恋交友服务。〔责任主体:各乡(镇)党委;责任单位:自治县文明办、共青团县委、妇联〕
4.培育和弘扬志愿服务精神。推广应用“桂志愿”系统,推进全县志愿服务常态化、制度化,引导各地充实一批移风易俗志愿服务活动项目库,广泛开展各类移风易俗志愿服务活动。建立完善村级志愿服务站点,每个行政村建立2-3支以上志愿服务队伍,组织招募一批热心乡风文明工作的志愿者,培养一批农村文化能人和文艺活动骨干,广泛组织开展群众喜闻乐见、便于参与的文化文艺活动,让群众在多姿多彩、健康向上的志愿服务活动中获得精神滋养、增强精神力量。〔责任主体:各乡(镇)党委;责任单位:自治县文明办、共青团县委、妇联、民政局〕
5.推动公共文化服务向农村延伸。加快农村公共文化体系建设,激活农村文化市场活力,保障农村文化服务供给;运用各种民间文化形式展示好家训、好家规、好家风,抓好移风易俗题材文艺作品的创作生产,围绕移风易俗主题推出一批群众喜闻乐见的文学作品、戏曲、小品、舞蹈;科学规划农村基层文化项目建设,支持有条件的行政村或村民小组建立村级婚丧喜庆事宜集中办理场所,配置桌椅、餐具、音响等设备,在遵守村规民约前提下供群众免费使用。〔责任主体:各乡(镇)党委;责任单位:自治县文化广电体育和旅游局、文明办、农业农村局、乡村振兴局〕
(五)大力开展宣传教育行动
1.强化媒体宣传引导。指导各地用好新时代文明实践中心、所(站)、县级融媒体中心、村级广播、乡村宣传公告栏等农民群众身边的各类阵地,加强正面宣传引导,广泛使用横幅标语、宣传海报等农村群众容易接受的方式进行宣传,推动移风易俗工作走近群众、深入人心;组织各地主流媒体和新媒体大力宣传农民群众身边的移风易俗先进典型案例,发挥好先进典型的示范带头作用;组织专家团队深入农村基层开展宣讲活动,扩大舆论宣传的规模声势。〔责任主体:各乡(镇)党委;责任单位:自治县党委宣传部、网信办、融媒体中心〕
2.加大社会宣传力度。面向农民群众发布《移风易俗倡议书》,在村委设立“移风易俗事务公示栏”,按季度发布群众操办婚丧喜庆事宜、赡养老人等具体情况;抓住关键的环节开展移风易俗宣传教育;面向农村群众征集一批“金点子”“土办法”,征集一批优秀家训族规、谚语俗语,通过农村“大喇叭”、微信公众号、抖音平台等多种渠道广泛宣传,提高移风易俗工作专项行动的知晓率和参与度。发挥各级工青妇组织的桥梁纽带作用,组织动员广大职工、农村青年和妇女参与到移风易俗工作中来,形成广泛参与、共同推进的良好局面。〔责任主体:各乡(镇)党委;责任单位:自治县文明办、总工会、共青团县委、妇联、民政局、农业农村局、乡村振兴局〕
3.注重典型示范引领。在全县范围开展移风易俗领域先进典型的选树,县级层面培育不少于2个重点示范乡(镇),乡(镇)层面分别培育不少于6个重点示范村(社区),村(社区)层面培育不少于6个重点示范屯,在全县推动形成乡风文明建设的浓厚氛围;开展文明村镇、文明家庭、星级文明户、最美家庭等先进典型的选树,组织评议道德模范、身边好人、好少年等先进典型人物,引导农民群众崇德向善、见贤思齐。〔责任主体:各乡(镇)党委;责任单位:自治县文明办、农业农村局、共青团县委、妇联、民政局、乡村振兴局〕
六、加强组织领导
(一)县级抓统筹。由自治县农业农村局、自治县党委宣传部牵头,成立XX自治县治理农村移风易俗重点领域突出问题加强乡风文明建设专项行动工作专班,专班办公室设在自治县农业农村局。牵头单位与自治县纪委监委机关、自治县委组织部、自治县委农办、自治县总工会、共青团县委、自治县妇联、自治县公安局、自治县司法局、自治县文化广电体育和旅游局、自治县民宗委、自治县教育局、自治县民政局、自治县乡村振兴局、自治县融媒体中心等配合单位加强沟通,协调推进全县治理农村移风易俗重点领域突出问题加强乡风文明建设专项行动工作;县级层面适时委托第三方开展至少2次群众满意度电话调查和实地暗访,调查和暗访的结果向乡(镇)两级党政主要负责同志通报,对排名靠后的乡(镇)由县实施乡村振兴战略指挥部进行约谈。
(二)乡级落实主体责任。乡级党委政府要认真履行移风易俗专项行动的主体责任,将治理农村移风易俗重点领域突出问题加强乡风文明建设专项行动纳入乡村两级党组织书记的重点工作内容,召开乡级会议布置推动相关工作不少于2次,组织协调文明单位、文明校园与行政村结对共建,指导辖区内的相关单位参与移风易俗工作;要发挥好定点帮扶单位和驻村帮扶干部在推进移风易俗工作中的重要作用。
(三)村镇抓贯彻落实。乡镇和行政村要具体承担起落实移风易俗工作的职责,确保移风易俗工作在辖区内中稳步推进;乡镇党委要建立包村制度,将移风易俗重点工作任务细化到村级组织的具体工作事项清单;要指导辖区的村屯修订完善村规民约,加强对村屯移风易俗情况的实地检查,对工作落实不到位或红白理事会发挥作用不理想的村进行提醒谈话。行政村党组织要及时修订村规民约,发挥“一约四会”的作用,实施综合管理,做好政策宣传和群众教育工作,对违反村规民约的群众及时给予面对面的批评教育,对大操大办、封建迷信等行为及时登门劝阻。

