追梦六是抓好其他行业领域安全监管。质监部门要对塔吊、起重机械、特种车辆、游乐设施、锅炉、电梯、民用液化气钢瓶、氧气瓶、高压消毒锅等特种设备开展检测、鉴定，从严查处超期使用等违规行为。农机管理部门要加强农用机械安全管理，提高检审验质量，严把农用机具市场准入关。旅游部门要切实做好各旅游景点的安全管理工作，确保游客人身安全。电力部门要加强城乡电网、电力建设施工等重点行业、重点部位的安全监管。水务部门要加强水库的安全监管，对病险水库进行除险加固，进一步整顿规范河道采砂行为。教育部门要加强全区中小学校的安全管理和安全教育，提高广大师生的安全意识，特别要加强以校车为重点的安全隐患排查整治工作，确保师生安全。
（三）严厉打击非法违法生产经营活动。要继续保持高压态势，依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产、停产整顿、关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为，坚决纠正“三超”（工业企业超能力、超强度、超定员组织生产，交通运输企业超载、超限、超负荷运行）等违法违章现象；对因非法违法生产、经营和建设而导致事故的要加大责任追究和处罚力度，构成犯罪的要依法追究刑事责任。要健全联合执法机制，在进一步完善区域内、行业内联合执法工作制度的同时，针对危化品运输、长途客运安全监管特点，探索建立跨地区、跨行业的联合执法机制，切实提高打非治违效率，推动“打非治违”专项行动扎实、持久、有效开展。
（四）不断加强安全生产标准化建设。坚持把企业安全生产标准化建设作为夯实企业安全生产基础的主要抓手，严格落实企业安全生产标准化建设各项鼓励支持政策。按照“谁主管、谁负责”的原则，各行业主管部门牵头做好本行业企业安全生产标准化创建工作。建立达标企业动态管理机制，鼓励企业安全生产标准化达标升级；对事故多发、安全管理下滑严重的企业，及时取消达标资格。加强企业安全生产工作的指导和培训，推进企业安全生产标准化建设取得实效。
（五）着力构建隐患排查长效机制。隐患不除，事故难禁。各乡镇、各部门要结合安全生产专项整治行动，摸清企业的规模、管理水平、技术水平，进行分类分级、动态监管，有针对性地组织企业开展整改工作。生产经营单位要对排查发现的事故隐患进行登记建档，逐级建立并落实从主要负责人到每个员工的隐患排查治理责任制，采取有效措施进行整治和防控，对重大事故隐患必须向所在地政府和部门及时报告。对存在重大安全隐患拒不整改的责任单位，无论是哪家企业，都要按照安全生产属地监管原则，采取措施责令其停产停业；对长期存在重大安全隐患，迟迟不进行治理的，要对责任单位和责任人进行行政和经济处罚；对拒不整改并酿成事故的，要对责任单位和责任人依法从重从严追究相关责任。
（六）严肃查处各类生产安全事故。要依照事故查处“四不放过”的原则，严肃查处各类安全事故。安监、住建、国土、公安等部门要切实改进作风，经常深入基层和企业，善于发现事故隐患，及时提出整改意见；对久查不改的单位，要加大处罚力度，采取强硬措施，限期整改，消除隐患，切实解决查处事故和整改隐患上“严不起来和落实不下去”的问题。要加强对重大事故危险源的普查登记和建档管理工作，督促企业建立健全重大危险源的监控措施和应急救援预案。对存在的重大危险源确实无法保证和难以整治的，要按照有关法律和规定责令其停产、停业和停止使用。对已发生事故的责任单位、责任人要依法追究其责任。
（七）深入开展安全宣传培训工作。各乡镇、各部门要加大安全生产宣传教育和舆论引导力度，充分运用各类媒体，采取各种行之有效的方式，广泛深入地宣传安全生产法律法规，宣传安全生产工作的先进典型、经验和事故案例，大力营造全社会关注安全的文化氛围，增强全社会安全生产意识。要加大安全生产培训力度，按照“谁主管、谁培训”的原则，对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、班组长、特种作业人员和农民工进行安全培训，全面推行持证上岗制度，切实提高从业人员安全防范意识和能力。
三、加强领导，强化责任，确保全面完成全年安全生产目标任务
抓好安全生产工作，保障人民群众生命财产安全，是各级政府义不容辞的责任。各乡镇、各部门要进一步加强组织领导，密切协作配合，狠抓各项措施的落实，确保全面完成今年的安全生产工作任务。
一要进一步加强组织领导。区安委会要充分发挥组织协调作用，定期组织召开成员单位会议，分析研究全区安全生产形势，深入查找存在的突出问题，督促各项安全生产措施落实。各乡镇党政一把手、各单位主要负责人、企业法人是安全生产工作的第一责任人，一定要认真履行安全生产第一责任人责任，把安全生产工作摆在更加突出的位置，投入更多的精力，亲自组织分析本区域、本行业安全生产突出问题和薄弱环节，深入基层一线检查排查安全隐患，协调解决问题；分管领导要把落实安全责任和措施作为第一职责，全力以赴、尽职尽责地抓好安全生产各项工作，确保“四长”责任制落到实处，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二要进一步创新工作方法。面对新形势、新任务，各乡镇、各部门和各企业要积极探索安全生产工作的新思路、新方法、新措施，树立安全就是发展、安全就是效益、监管就是服务的正确政绩观、安全观，转变工作方法，从过去重事后查处转向重事前防范，从重治标转向重治本，从重眼前转向重长远，从重部署转向重落实，真正落实生产经营单位的安全生产主体责任，切实做到关口前移，重心下移；要把监管方法从一般性的组织开展安全生产大检查转向依法监管，从注重事后验收把关和监督检查转向注重事先控制、实行安全生产许可、把住市场准入关口上来，从依靠高压监管转变到建立长效机制上来。
三要进一步严格考核奖罚。各乡镇、各有关部门要强化安全生产目标管理考核，健全完善考核评价体系， 进一步落实安全生产“一岗双责”和“一票否决”制度，对安全生产工作成绩突出的单位和个人，要大张旗鼓地予以表彰； 对因安全生产责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守造成事故的，要严肃追究有关领导和人员的责任。对发生的事故，要按照“四不放过”原则，认真查清事故原因，严肃追究直接责任者的责任，决不姑息；特别是对那些因违法、违规生产经营造成安全事故的责任单位和责任人，要依法从严、从重、从快处罚，构成犯罪的要移送司法机关处理；对因监管责任不落实的，要按照“谁主管、谁负责，谁办证、追究谁”的原则，严格执行责任倒查制度，严肃追究事故责任，使安全生产工作的各项决策部署真正落到实处。
同志们，抓好今年的安全生产工作，责任重大，任务艰巨。我们一定要振奋精神、迎难而上，以更加务实的作风、更加有效的措施，把安全生产工作做深、做细、做实，努力推动全区安全生产形势持续稳定好转，为全区经济社会发展营造良好的安全环境。
