第四,要打好企业直接融资攻坚战。今年要力争x公司实现上市目标,全市完成企业上市融资再融资x亿元,债券融资规模要达到x亿元。加强对x等4家上市后备企业的培育扶持。有关部门要积极为企业上市提供税费减免、项目建设用地保证、资金扶持等优惠政策,优先安排、支持重点企业申请国家和省级各类专项资金。全市工业发展基金、特色农业发展基金等要优先支持拟上市企业。对拟上市公司的信贷需求,银行业金融机构要加大支持力度。对企业改制上市过程中遇到的因历史原因造成的共性问题,各级政府要在不违反法律法规的前提下予以解决。各县区和市直有关部门要对企业进行全面摸底,建立债券融资企业资源库,推动企业开展多种形式的债券融资。对于有发债意向但达不到单独发债条件的中小企业,市政府金融办要组织开展中小企业集合融资。鼓励x等中介机构通过举办直接融资工具宣讲会、专题讲座等形式,提升企业的融资意识和能力。
第五,要打好保险服务攻坚战。今年全市保险行业保费收入增速要达到x%,农业保险保费收入增速力争达到x%;保险深度要达到x%,比上年增加0.94个百分点;保险密度要达到x 元,比上年增加x元。要积极拓展保险领域,加强“三农”保险基层服务体系建设。加大政策性农业保险推进力度,鼓励各保险公司在风险可控的前提下,从我市最薄弱和市场最需要的环节入手创新服务产品,继续扩大种植业保险、养殖业保险、林业保险、渔业保险品种,积极开展农民家庭财产、农房、农机、借款人人身保险等涉农保险业务,提高保险业在抵御农业自然灾害和农产品市场风险方面的补偿作用。各县区要通过保费补贴等政策手段,引导保险公司、涉农企业、农业专业合作组织、农户积极参与农业保险,扩大农业投保面积。
三、努力营造金融业健康稳定发展的良好环境,推动金融工作不断迈上新台阶
各县区、各有关部门要充分认识加快金融业发展的重要性,坚持把信用环境建设、风险防范和政策保障作为重要支撑,为金融业健康稳定发展营造良好环境。
第一,要以清收不良贷款为重点加强信用体系建设。现在,全市不良贷款清收工作进展比较滞后。市委、市政府对此高度重视,截止今年4月底,全市累计清收不良贷款x亿元,完成了整个任务的x%。刚才,市政府与各县区政府签订了不良贷款清收工作目标管理责任书,各县区政府要把不良贷款清收工作放在加强信用体系建设的高度来抓,切实采取有效措施,制定清收计划,落实清收责任,确保不良贷款应收尽收。同时,要加快农村信用体系建设,支持金融机构巩固和扩大农村信用体系建设成果。加强征信系统建设,创造条件将农户贷款纳入征信范围,扩大征信系统覆盖面。公检法以及纪检监察等部门要积极支持金融部门清收不良贷款,切实保护银行的合法权益。
第二,要加强金融监管。要坚持金融创新发展与风险防范两手抓,进一步完善以政府为主导、金融监管部门为主体、执法部门密切配合的金融风险处置化解工作机制。要严格落实“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”的监管责任,加强对小额贷款公司、融资性担保公司、资金互助社、民间融资服务中介、各类投资公司的全面监测和有效监管,整顿和规范地方金融市场秩序。各级政府和监管机构都要牢固树立大局意识和发展意识,正确处理金融发展与金融监管的关系,在确保金融安全的前提下,支持金融改革创新,寓监管于服务之中,主动为金融业发展搞好协调服务。
第三,要为金融工作营造良好氛围。今天的会议上,我们奖励了支持经济发展成绩显著的金融机构。今后,我们将进一步加强对金融机构支持经济发展的评比和奖励工作,通过这种形式,对金融机构的服务效率、服务业绩进行评比,对做出突出贡献的金融机构,通过“市长金融奖”等办法进行奖励,并将我们对各金融机构的评比和奖励结果上报其上级主管部门。对县区和乡镇在金融工作中取得突出成绩的,我们也要进行奖励。要加强金融知识、金融法律和诚信意识宣传,让更多的群众了解金融服务,认识金融产品,掌握金融法规。要切实加强金融执法,提高执法公正性和效率,惩戒失信行为,打击恶意逃贷、非法集资、金融诈骗等违法行为,切实做好金融业案件防控工作,保护金融机构的合法权益,维护正常金融秩序,确保全市金融业安全稳健运行。
同志们,加快我市金融业改革发展任务艰巨,意义重大。我们要进一步解放思想,振奋精神,齐心协力,开拓创新,确保完成金融业加快发展的各项目标任务,不断开创金融业发展新局面,为建设幸福美好新xx奠定坚实基础!

