二是全力解决群众“急难愁盼”。建立健全专题研究、专班推进、专项调度等机制,全面实行“清单交办+办结备案+月底通报”工作模式,三年来累计化解信访矛盾纠纷xx件,着力解决了一批群众“急难愁盼”问题。扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作,积极协调税务、法院等部门,坚持一周一调度、一月一推进,全力打通东吴明珠项目规划调整、复工建设、债务纠纷等“肠梗阻”,基本达到交房条件,已陆续交付群众。坚持逐门逐户、实地核实,全面摸清全市不动产登记历史遗留问题底数,综合采取二次交易补交土地出让金、补办房屋全额发票以及“挂税开票”“先证后诉”等方式,全力打通办证渠道x户,化解率x%,全省“办证难”问题化解工作现场会在x召开,打造出了“办证难”化解“x样板”“x经验”。
三是竭力守护百姓“安宁安康”。认真学习贯彻省x届x次全会和市委x届x次全会精神,坚持把安全生产放在心上、抓在手上、扛在肩上、落在行动上。严格落实“查改督销”闭环管理,坚决整改国务院、住建部安全检查以及自治区、市委“四防”常态化督查反馈问题x条,整改率x%。深入开展燃气安全排查整治,累计免费入户安检x万户,完成“三件套”安装xx户,其中餐饮场所用户安装率达x%,完成大型商贸综合体、重点商业街区内餐饮经营场所“瓶改管”“瓶改电”改造xx户。坚持“不漏一房一户”,完成自建房排查xx万栋,排查整治城乡危房xx栋x户,已管控搬离x户,我市自建房专项整治工作在全省绩效考核中位列第一。扎实开展建筑领域施工安全提升行动,坚持以问题、措施、责任、目标“四个清单”为抓手,累计消除建筑工地隐患问题xx条,切实用我们的“辛苦指数”换取群众的“安全指数”。
二、个人履职情况
2022年2月,市人大常委会任命我为市住房和城乡建设局局长。任职以来,在历届班子打下的良好基础上,我团结带领班子成员及干部职工,乘势而上,接续奋斗,奋楫争先,全力推进住房和城乡建设事业高质量发展迈上新台阶。一是讲政治抓落实,推动重大决策部署落地见效。始终把旗帜鲜明讲政治作为首位要求,严格落实“第一议题”制度,带头深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,完整、准确、全面理解把握党的二十大精神,深刻认识“两个确立”的决定性意义,切实在真学、真懂、真用上走在前、作表率。聚焦贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神及省第十三次党代会、x市第六次党代会明确的目标任务,牵头制定方案,推动跟踪落实。带头对照检视、对账销号,中央、省和市巡视巡察和各类督导检查反馈问题坚决整改,切实以实际行动诠释对党的绝对忠诚。二是抓班子带队伍,凝聚干事创业精气神。认真履行第一责任人职责,严格执行民主集中制、三重一大、党委议事规则等制度,不断提高班子决策的科学化、民主化、规范化水平。大力实施基层党组织建设提质增效工程,党支部标准化规范化建设率达x%,“党建+”服务品牌创建实现全覆盖,质监站党支部被评为机关先进基层党组织,局机关、质监站被评为市级文明单位,保障性住房服务中心、公用所被评为市直机关文明单位,基层党组织战斗堡垒作用更加凸显,在各类急难险重任务中勇挑重担、冲锋在前。疫情期间,全局干部不畏艰辛、昼夜奋战,5天时间完成1111套隔离房屋改造,10天时间完成隔离点改造任务,“敢打硬仗、能打胜仗”的住建铁军形象不断塑造。三是严纪律抓作风,增强服务民生实效性。坚决扛起全面从严治党政治责任,严格执行党风廉政建设责任制,制定明确党委对下属单位“一把手”和领导班子监督措施,深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神专项整治,扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理、民生领域侵害群众利益突出问题专项整治、工程建设政府采购等重点领域突出问题专项治理工作,纵深推进以案为鉴、以案促改、以案促治,健全完善各类制度x项,打造廉政文化长廊x个,制定《运用监督执纪“第一形态”实施办法》,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,全系统党员干部担当作为精气神更加昂扬,执政能力和服务水平大幅提升,先后办好了一批民生实事、解决了一批突出问题、推进了一批民生工程,切实让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
虽然本人在抓班子、带队伍,团结带领全局干部职工推动住房和城乡建设事业高质量方面取得了一些成效,但还存在用新思想武装头脑、推动工作上做的不到位,创新能力还不足;对行业发展研究还不到位,指导服务还不深入,帮难解困上还有差距等。下一步,我将不断总结经验,认真做好自查自改,创新工作方法,提高工作标准,切实增强执行力、行动力和实效性。严格遵守廉政规定,自觉、主动、虚心接受市人大常委会和社会各界监督,为推动全市住房和城乡建设高质量发展不懈努力。
三、存在问题
住房城乡建设工作点多面广、任务艰巨,虽然取得了一定成效,但距离市委、市政府的要求和人民群众的期盼还有差距:全面从严治党还有薄弱环节,党风廉政建设压力传导还不到位、制度建设还不够完善,基层党建整体质量还不够高;城乡基础设施建设还有短板弱项,“水、暖、气”保障的基础还不牢固;房地产业、建筑业核心竞争力不高,风险和挑战并存;化解信访矛盾纠纷的能力水平亟需提升。我们将正视不足、直面问题,不回避、不遮掩,采取有效措施,认真加以解决。
四、下一步工作打算
下一步,我们将紧紧围绕自治区第十三次党代会、市第六次党代会确定的任务目标和市委、市政府中心工作,坚持实干担当、奋勇争先,不断激发干部职工精气神,在争当建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区排头兵中走在前、做表率。
(一)把政治建设摆在首位,纵深推进全面从严治党。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,紧密结合业务工作特点,学好“必读篇”“行业篇”“最新篇”,进一步增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉和行动自觉,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把严的主基调贯穿始终,结合各类专项整治,紧盯重点岗位和关键环节,健全监督管理链条、完善廉政风险防控措施,把严管与厚爱有机统一起来,全面激发党组织和党员干部工作热情和奋斗精神,全力推动行业系统转作风、提士气、强担当、促发展。
(二)把行业监管扛在肩上,全力服务经济社会发展。完整准确全面贯彻新发展理念,以行业高质量监管引领住建事业高质量发展。以“放管服”改革为突破口,探索制定促进建筑业发展系列政策措施,实施企业培优扶强工程,不断增强本地建筑企业核心竞争力,推进本地建筑业转型提质。准确把握中央和自治区级支持房地产市场平稳健康发展政策,坚持“一城一策”、精准调控,合理引导市场预期,稳控供应节奏,提升功能品质,切实发挥好房地产业支柱作用。坚持管行业必须管安全,把安全生产作为行业发展的基石,紧盯燃气、建筑施工、城乡危旧房等领域,健全责任倒查机制,确保打赢安全生产作风仗、主动仗、攻坚仗,为行业高质量发展保驾护航。
(三)把项目建设抓在手上,全面提升城市承载能力。牢固树立抓项目就是抓发展的意识,不断补齐城乡基础设施短板,切实发挥城市的经济载体作用。以全域系统化推进海绵城市建设示范城市为契机,全速推进城市流域、城区水系、居住社区、道路广场、排水防涝等海绵城市项目建设,充分发挥中央奖补资金撬动作用,努力实现城市生态和经济双丰收。严格落实建设项目包抓服务责任制,实行重点项目一日一汇报、一周一调度机制,加快推进四类管网、清洁取暖、老旧小区、重点镇及美丽村庄等项目建设,积极扩大有效投资,延展周边产业,促进经济发展。持续加强项目谋划储备,牢牢紧盯中央财政投资走向,吃透政策、把握机遇,围绕城市更新、乡村振兴、基础设施建设,积极争项目、争资金,争取更多好项目、大项目落地x。
(四)把群众冷暖放在心上,用情用力办好民生实事。始终坚持以人民为中心,修好市民脚下的路,点亮百姓门前的灯,建好城市的暖心工程。不断完善住房保障和住房市场体系,加快推进保障性住房建设,进一步强化公共租赁住房和保障性租赁住房保障力度,切实解决好新市民、年轻群体和城市“夹心层”等群体住房问题。全力督促申能热电厂和供热公司全速加快今冬明春准备工作,不断加强市区供热服务质量监督考核,切实提升市区供热质量。坚持“红色物业”引领,全面开展完整社区建设,制定出台“环境和物业管理委员会管理办法”,健全完善物业服务企业信用信息管理系统,开展住宅小区物业服务质量综合评价,规范物业服务行为,提升群众满意度。
各位代表、各位委员,这次市人大常委会对我局及个人履职情况进行评议,既是对我局工作的依法监督,更是对住房和城乡建设工作的有力支持,让我们有机会直接倾听群众的呼声、感受社会的反映、接受人大代表的意见、建议和批评。我们将诚恳接纳,严肃整改,扎实推进住房和城乡建设事业再上新台阶。同时,也期望各位委员、代表一如既往地关心和支持住房城乡建设事业发展。

